邀請(qǐng)招标是(shì)由采購(gòu≤→)人(rén)根據供應商或承包商的(de)資信和(hé)業♣€★(yè)績,選擇一(yī)定數(shù)目的(de)法人(rén)或其他(t<δ÷σā)組織(不(bù)能(néng)少(shǎo)于3家(jiā)),☆<向其發出招标邀請(qǐng)書(shū),↑♥邀請(qǐng)他(tā)們參加投标競争,從(↑εcóng)中選定中标供應商的(de)一(yī)種采購(gòu)方式。
邀請(qǐng)招标又(yòu)稱有(yǒu)限競争性招标或選擇性招标、空(↓∏kōng)間(jiān)招标、限制(zhì)←↕性招标,邀請(qǐng)招标作(zuò)為(wèi)法定的(d≥☆e)采購(gòu)方式之一(yī),是(shì)公開(kāi)×☆招标方式的(de)一(yī)種衍生(shēng)形式,是(shì)指采購' λ£(gòu)單位不(bù)發布采購(gòu)信息,根據招标↔↑'$內(nèi)容确定一(yī)批供應商,作(zuò)為(↑&∞φwèi)邀請(qǐng)投标對(duì)象,并将招标公告直接送往這±→₽(zhè)批供應商,而其他(tā)供應商無從(c≤óng)知(zhī)道(dào)招标信息的(de)一(yī)種招标方式。因此£"↑,是(shì)一(yī)種不(bù)公開(kāi)的(de)招标方式λλ。
邀請(qǐng)招标具有(yǒu)不(bù)使用(yònΩ g)公開(kāi)的(de)公告形式、接受邀請(qǐng)的(d±≤£e)單位才是(shì)合格投标人(rén)、投标人(rén)≈≥₹數(shù)量有(yǒu)限等特征,同時(shí)具有(yǒu)招标®≈ 費(fèi)用(yòng)少(shǎo)、周期短(duǎn)、 ≤Ω≈招标評标工(gōng)作(zuò)量小(xiǎo)、滿足采∑×購(gòu)人(rén)及時(shí)性等優點。因此,在實踐中"φ,不(bù)少(shǎo)地(dì)方經常采∑σ用(yòng)邀請(qǐng)招标方式實施™♦α↕采購(gòu)。
但(dàn)由于這(zhè)種方式過度地(dì)限制(zhì)了(le)供♥♦€應商數(shù)量,價格的(de)自(zì)由競争不(bù)能(néng)得(σ∑ de)到(dào)充分(fēn)體(tǐδ&δ)現(xiàn),将一(yī)些(xiē)條件Ω'(jiàn)優越的(de)供應商排斥在外(wài)。這(zhè)種方式≈↓₽被普遍采用(yòng)主要(yào)存在有(yǒu)以φ<下(xià)動機(jī):過多(duō)地(dì)強調采購(gòu)¶≤λ人(rén)及時(shí)性、特殊性要(yào)求,規避公開(kāi)招标≠$;采購(gòu)人(rén)從(cóng)部門(♣ ≠mén)利益出發,對(duì)特定企業(yè)或投标人(rén)↓π有(yǒu)傾向;委托采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構工(gōng↔♠™)作(zuò)人(rén)員(yuán)謀取私利,內(nèi)定÷δ∞供應商,另邀請(qǐng)幾家(jiā)供應商作(zuò)陪襯;¶∏實施地(dì)方保護主義,限制(zhì)外(w↓Ωφài)地(dì)合格的(de)供應商參與政府采購(gòu)。即由招标單位選擇一(yī)定數(shù)目的↔✘↑→(de)企業(yè),向其發出投标邀請(qǐng)書(shū),邀請(q<>ǐng)他(tā)們參加招标競争。一(yī)般都(d£<α&ōu)選擇3-10個(gè)之間(jiān)參∞↑≤加者較為(wèi)适宜,當然要(yào)視(shì)具體☆↕(tǐ)的(de)招标項目的(de)規模大£'(dà)小(xiǎo)而定。由于被邀請( σφ↕qǐng)參加的(de)投标競争者有(yǒu)限,不(bù)僅可("≈&"kě)以節約招标費(fèi)用(yòngβ ☆),而且提高(gāo)了(le)每個(gè)投标者的(de)中标機(jī✘§)會(huì)。然而,由于邀請(qǐng)招标限制( zhì)了(le)充分(fēn)的(de)競争,因此招标投¥δ ∏标法規一(yī)般都(dōu)規定,招标人(rén)¶&©應盡量采用(yòng)公開(kāi)招标。≤€<&

那(nà)麽什(shén)麽情況下(xi∞∑≈♦à)可(kě)以采用(yòng)邀請(qǐng)招标呢(ne)?ε •≠
(1)項目技(jì)術(shù)複雜(zá)或有(yǒu)特殊要(yàoβ♠→₹)求,隻有(yǒu)少(shǎo)量幾家 Ω(jiā)潛在投标人(rén)可(kě)供選擇的(de);
(2)受自(zì)然地(dì)域環境限制(zhì)的(de);✔±→
(3)涉及國(guó)家(jiā)安全、國π(guó)家(jiā)秘密或者搶險救災,适宜招标但(dàn)不(bù)宜公 開(kāi)招标的(de);
(4)拟公開(kāi)招标的(de)費(fèi)用(yòngαγ"±)與項目的(de)價值相(xiàng)比,不(bù)♥ 值得(de)的(de);
(5)法律、法規規定不(bù)宜公開(kāi)招标§的(de)。
目前我國(guó)對(duì)于邀請(qǐng)招标有(yǒu)<Ω♥兩種不(bù)同的(de)意義,兩種不(bù)同的(de)邀請(♦≈γqǐng)招标存在一(yī)定的(de)差異性。
《招标投标法》中的(de)邀請(qǐng)招标是(π≈×shì)指招标人(rén)以投标邀請(qǐng₽$∑•)書(shū)的(de)方式邀請(qǐng)特定的(de∞→↑)法人(rén)或者其他(tā)組織投标的('εde)一(yī)種招标方式。
《政府采購(gòu)法》中的(de)邀請(qǐng)招¥♠标是(shì)指貨物(wù)或者服務項目采購(gò↔€™δu)人(rén)在省級以上(shàng)人(rén)民(mín₩ε£₽)政府财政部門(mén)指定的(de)政府采購(gòu)信息媒體(tǐ)☆γ&發布資格預審公告,公布投标人(rén)資格條φ×件(jiàn),經過對(duì)投标人(rén)的(d±γ±♥e)資格進行(xíng)審查,采購(gòu)人(rén)從(cóng)評÷×∞•審合格的(de)投标人(rén)中通(tōng)過©•随機(jī)方式選擇3家(jiā)以上(shàng)的(de)投标人(rβ¶λén)作(zuò)為(wèi)正式的(de)投标$$人(rén),向其發出投标邀請(qǐng)書₽÷&(shū)邀請(qǐng)其參與投标的(de)一(yī)種招标方式。因π←此,《政府采購(gòu)法》中的(de)邀請(qǐnα&™g)招标相(xiàng)當于《招标投标法》中經過資格預審的(de)公✔★♥開(kāi)招标,隻是(shì)投标邀請(qǐng↑♣↓φ)對(duì)象存在随機(jī)抽取的(de)差異。®≤®
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