在投标過程中，很(hěn)多(duō)項目需要(yào)經曆公開‌‌≈♦(kāi)招标，競争性談判，競争性磋商等過程，遂過程可(kě)謂是(sh¶σσì)困難重重，過五關斬六将。

在某些(xiē)項目中，招标過程需要(yào)更加的(de)注意，←∞&例如(rú)低(dī)價搶标，虛假參數(shù)應标，想法設法圍标，毫無因由♥§®↕的(de)被判廢标或流标，以及競争者們相(xià∏→£ng)互質疑等。每次投标，好(hǎo)似α£ 體(tǐ)驗一(yī)場(chǎng)未見(jiàn)↕£硝煙(yān)的(de)戰争，讓人(rén)操心不(&<®≈bù)止。

(一(yī))接下(xià)來(lái)詳細的(de)盤↑♥↔₽一(yī)盤投标過程中的(de)違規行(x∞↕•íng)為(wèi)：

01暗(àn)中陪标

●案情∶

某高(gāo)校(xiào)機(jī)房(fáng)工(gōng)÷'程改造進行(xíng)招标。招标公告發布後，某建築☆ α公司與該校(xiào)基建處負責人(rén♣>←≠)進行(xíng)私下(xià)交易，最後決定将此工(gōng)程給這(♠↑αzhè)家(jiā)建築公司。為(wèi)了(le)減少(sh§σ∑ǎo)競争，由建築公司出面邀請(qǐng)了(l÷$±♠e)5家(jiā)交情甚好(hǎo)的(de)施工(gōng)企≈π'業(yè)前來(lái)投标，并事(shì)先将中标意向透露給這(zhè)5家₹∞γ (jiā)參與投标的(de)企業(yè)，暗(àn)示αβ§這(zhè)5家(jiā)施工(gōng)企業(yè)投标文(wén)件(​¥♣γjiàn)制(zhì)作(zuò)得(de)粗糙一(yī)些(xiē)€♦。正式開(kāi)标時(shí)，被邀請(qǐng)的(de)5>β×家(jiā)施工(gōng)企業(yè)與某建築公司一(yī)起投标，但(§ dàn)由于邀請(qǐng)的(de)5家(jiā)施λ₩σ工(gōng)企業(yè)不(bù)是(shì)報(bào)價過高('♣£gāo)，就(jiù)是(shì)服務太差。

評标結果：某建築公司為(wèi)第一(yī)中标候選人(rén)。φ'

● 法理(lǐ)評析∶

這(zhè)是(shì)一(yī)起典型的(de)陪标行(xíng)©♥為(wèi)。這(zhè)種由供應商與采購(gòu)人(rén)惡意串通(t≈≠©€ōng)并向采購(gòu)人(rén)行(xíngφ‌)賄或者提供不(bù)正當利益謀取中标的(de)行(x€≈íng)為(wèi)，是(shì)特别惡劣的(de)®$±，也(yě)是(shì)政府采購(gòu)最難控制(zhì)的↓λ↓(de)，它已經成為(wèi)政府采購(gòu)活動的≤↔(de)一(yī)大(dà)隐患!

02違規招标

◆案情∶

某年(nián) 12 月(yuè)13日(rì)，某省級單位從(cón¶‌g)中央争取到(dào)一(yī)筆(bǐ)專項資金(jīn)$$，準備通(tōng)過邀請(qǐng)招标對(duì)下(  ↔xià)配發一(yī)批公務車(chē)¥→≠÷輛(liàng)，上(shàng)級明(míng)确要(yào)求→≠∏該筆(bǐ)資金(jīn)必須在年(nián)底Ω™出賬。考慮到(dào)資金(jīn)使用(yòng)的(de)時(sh→¥★∏í)效性，經領導研究确定采購(gòu)桑塔納 2000型轎車¶ λ∑(chē)，并于12月(yuè)18日(rì)發出了(le)邀請(qǐ♠§ng)招标文(wén)件(jiàn)。12月(™↑≤yuè)31日(rì)，該單位邀請(qǐng)了(le)3家(jiā)同一(y•≤ ‍ī)品牌代理(lǐ)商參與競标，經評标委員(yu∏"≥•án)會(huì)評審選定由A代理(lǐ)商中↔φ✘标。随後雙方簽訂了(le)政府采購(gòu)合同，全÷★部采購(gòu)資金(jīn)于當天一(yī)α✘★次撥清。

●法理(lǐ)評析∶

采購(gòu)人(rén)因項目特殊性，且隻能(nénφ✘ g)從(cóng)有(yǒu)限範圍的(de)供應商處采購(gò★±φ↕u)的(de)，經财政部門(mén)批準後可(kě) ∏以采用(yòng)邀請(qǐng)招标方式。₹←該單位之所以這(zhè)樣做(zuò)，似乎理(lǐ)由很‌​(hěn)充分(fēn)，但(dàn)這(¶→zhè)确實是(shì)一(yī)個(gè)違法采購(gòu)行(xín≠→$g)為(wèi)。不(bù)能(néng)因為(wèi)上(shàng)級¥§ 對(duì)資金(jīn)使用(yòng)有(yǒu)特殊要(y∏εε₽ào)求，必須在年(nián)底前出賬而忽ε§↓略了(le)等在未經财政部門(mén)批準的(de)情況下(xi×≈à)，擅标期不(bù)得(de)少(shǎo)于20₽"•ε天的(de)法律規定;自(zì)采用(yòng)邀請(qǐng)招标方式♦♥沒有(yǒu)法律依據;單位領導研究确定采購(gòu)桑 £±π塔納2000型轎車(chē)作(zuò)為(wèi)公務用(yòng)車(c♠←₽hē)，理(lǐ)由不(bù)夠充分(f≈✘ ₽ēn)，屬于定牌采購(gòu)，有(yǒu)意無意♣ 地(dì)排斥了(le)其他(tā)同類品牌車(®&chē)的(de)競争，且同一(yī)品牌3家(jiā)代理(lǐ)商的(d‌♥e)競争不(bù)等于不(bù)同品牌3家(jiā)供應☆∏λ£商的(de)競争;屬于政府集中采購(gòu)目錄範圍內(n‍€€δèi)的(de)普通(tōng)公務用(yònφ©g)車(chē)，應當委托集中采購(gòu)機(j☆¶ī)構采購(gòu)，而不(bù)能(néng)擅自(zì)采用(yòng)部∞<>門(mén)集中采購(gòu)形式自(zì)行(xíng)辦理(lǐ)★©。這(zhè)種部門(mén)定牌采購(gòu)、規避α→÷公開(kāi)招标的(de)現(xiàn)象比較普遍，對(≠±✘™duì)遏制(zhì)腐敗可(kě)能(néng)産生(™♠↕shēng)負面影(yǐng)響。