自(zì)2003年(nián)1月(yuè)1日(rì)《政府>φ采購(gòu)法》實施以來(lái),政府采購(g÷↕òu)已走過15年(nián)的(de)法治曆程。經曆了(le)早期被抵觸♥₹α∏、被拒絕的(de)階段,如(rú)今政府采購(gòu)的(de)理(lǐ)念、✘∞§制(zhì)度和(hé)機(jī)制(zhì)已經得φφ₩(de)到(dào)各方當事(shì)人(rén)廣泛Ω♥ 的(de)接納,整個(gè)制(zhì)度進入了(le)主動适用(yòng)的®π(de)階段。今天就(jiù)和(hé)保标君一(yī)起看γΩδ≤(kàn)看(kàn)政府采購(gòu)的(de)7個(<€>gè)特征。
一(yī)、采購(gòu)主體(tǐ)的(γ↑≤ de)特定性。政府采購(gòu)的(de)主體(tǐ)是(shì÷")依靠國(guó)家(jiā)财政資金(jīn)運作(zuò)的(±★de)政府機(jī)關、事(shì)業(yè)單位和(hé)社會≠±✘(huì)團體(tǐ)等。
二、資金(jīn)來(lái)源的(de)公共性。政府采購(gòu)所使用¶α (yòng)的(de)資金(jīn)都(dōu)為(wèi)财政性>δ資金(jīn),資金(jīn)來(lái)源是(shì)納稅人(ré≤λδn)的(de)稅收或政府公共服務收費(fèi)。
三、采購(gòu)活動非商業(yè)性。政府采購(gòu)不(bù)同于¥γ商業(yè)性采購(gòu),政府采購(gòu)不(bù)以盈利為(w&€≠èi)目的(de),不(bù)是(shì)為(±φ✘wèi)賣而買,而是(shì)通(tōn←±g)過買為(wèi)政府部門(mén)提供消費(fèi)品≠↕<₽或向社會(huì)提供公共利益。
四、采購(gòu)對(duì)象的(de)¥δ∞廣泛性。政府采購(gòu)的(de)對(duì↕↑π)象真可(kě)謂是(shì)包羅萬象,既可(kěα™)以是(shì)标準産品,也(yě)可(kě)以是(shì)非标準産品;既可(↔≤αkě)以是(shì)有(yǒu)形産品,也(yě§γ)可(kě)以是(shì)無形産品;既可(kě)以是(shì)'$♣π價值低(dī)的(de)産品,也(yě)可(☆✔kě)以是(shì)價值高(gāo)的(de)産品;既可(kě)以是↓∑(shì)軍用(yòng)産品,也(yě)可(kě)以是(shì)民(mín©γ)用(yòng)産品。大(dà)到(dào)宇宙δ♥空(kōng)間(jiān)站(zhàn),小(xiǎo)到(dào)一(≈☆yī)張辦公用(yòng)紙(zhǐ),既有(y≈βǒu)有(yǒu)形産品又(yòu)有(yǒu)無形産品,都(d±→¶→ōu)是(shì)政府采購(gòu)的(dβσe)範圍,國(guó)際慣例是(shì)按其性質分(fēn)為(w φèi)三大(dà)類:即貨物(wù)、工(gōng)程和 αβ≤(hé)服務。

五、采購(gòu)過程的(de)規範性。政府采購(gòu)"♦不(bù)是(shì)簡單地(dì)一(yī)手交錢(qián)δσ,一(yī)手交貨,而是(shì)要(y™→ ào)按照(zhào)有(yǒu)關政府采購(g∏>₽$òu)的(de)法律、法規,根據不(bù)同的(de)采購(gòu)規模、采&₹±←購(gòu)對(duì)象及采購(gòu)時(shí)間(jiān)要★∑(yào)求等,采用(yòng)法定的(de)采購(gòu)方式和(♦©hé)程序組織采購(gòu),使每項采購(g₹→≥òu)活動都(dōu)要(yào)規範運作(zuò),體(tǐ)α 現(xiàn)公開(kāi)、競争的(de)原則,接受社會(♦←±huì)監督。
六、采購(gòu)結果的(de)政策性。政府采₩←購(gòu)必須遵循國(guó)家(jiā)政策的(de)要(yβ→₹ào)求,包括最大(dà)限度地(dì)節約支出,購(gòu)買國(guóφ$")貨、保護中小(xiǎo)企業(yè)、環境保護等。
七、政府采購(gòu)影(yǐng)響力大(dà)。相(xiàn©$g)對(duì)于企業(yè)和(hé)個(gè✔β∑)人(rén)而言,政府的(de)購(gòu)買力巨大(dà),國™★(guó)際慣例,政府采購(gòu)的(d÷≠ ∞e)金(jīn)額一(yī)般占國(guó)內(₹÷↓♠nèi)生(shēng)産總值的(de)10%以上(shàng),對(↕↑duì)社會(huì)經濟發展狀況、産業(yè)結構以及公₹ 衆的(de)生(shēng)活環境都(dōu)有(yǒu)著(zh✔≤®§e)十分(fēn)明(míng)顯的(de)影(yǐng)響。
