在招投标活動中,對(duì)招标人(réπn)是(shì)否設置标底,法律未作(zuò)明(míng ♥π)确規定,因此招标人(rén)可(kě)以選擇設置标底或不(bù)設置标底。在↕↓¶γ傳統的(de)招标活動中,招标人(rén)一 σ×(yī)般都(dōu)設有(yǒu)标底,作∏α(zuò)為(wèi)招标人(rén)對✔ (duì)招标項目投資的(de)預測和(hé)基本概算(suàn©π♥₩),同時(shí)也(yě)作(zuò)£§♥為(wèi)評标人(rén)判斷投标報(bào≈★$¥)價是(shì)否合理(lǐ)的(de)一(yī)個(gè)®✔主要(yào)依據。
所以無标底報(bào)價就(jiù)是(shì)指招标單位在招标中不(bù)做(zuò)标底,而是• ∏±(shì)将項目合同授予“其投标書(shū)實質上(shàng>£♠)響應招标文(wén)件(jiàn)要(yào)求而且具有(yǒu)最低(dα ī)評标價格的(de)投标人(rén)。&rδ≠dquo;
由于标底在評标過程中的(de)特殊地(dì)位,不(bù)合理(l ¥ǐ)的(de)标底設置會(huì)使合理(lǐ)的(de)投ε€¥标報(bào)價在評标中顯得(de)不(bù)合理(lǐ♠δ),降低(dī)其中标的(de)機(jī)會(huì),給評₩λα®标結果帶來(lái)不(bù)利影(yǐng)響,而且在一(yī)定社§♣₽ 會(huì)背景下(xià),圍繞标底甚至産生(shēng)暗(àn)箱♣δ≈操作(zuò)、錢(qián)權交易,滋生(shēng)招投标過程中的(de) ≥♠腐敗行(xíng)為(wèi)。
鑒于有(yǒu)标底招标的(de)上(shàng×→α&)述弊端,無标底招标方式開(kāi)始興起,并逐漸取代有(y•♠β$ǒu)标底招标成為(wèi)了(le)當今的(de)主流招标方式,在ε¶✘♥經濟發達國(guó)家(jiā)目前普遍推行(xíng)無Ω™标底招标,而随著(zhe)我國(guó)市(shì)場(chǎngσ∏)經濟改革的(de)深化(huà)和(hé)加入世貿組織與國(guó)際 δ 接軌的(de)需要(yào),當前國(guó)內(×∞λ↓nèi)各地(dì)省市(shì)也(yě)在™₽積極推廣無标底招标,并取得(de)了(le)良好(hǎo)的✘↔(de)效果。
1、在招标活動中促成了(le)供應商之間(jiān)的(de↑)充分(fēn)競争,有(yǒu)利于招标人(rén)降低(d↓©© ī)采購(gòu)成本。
2、廣泛采用(yòng)合理(lǐ)最低(dī)價的(de)定标原則,¶©極大(dà)地(dì)減少(shǎo)了(le)供應商串标的(dβ≠₽e)收益,由此也(yě)降低(dī)了(le)供應♥≤γ商串标的(de)可(kě)能(néng)性。
3、還(hái)給了(le)企業(yè)報(bào)€©λ¥價自(zì)主權,促使企業(yè)作(zuò)$ ←為(wèi)自(zì)負盈虧的(de)社會(huì)主義商× £×品生(shēng)産者和(hé)經營者,靠自(zì)己的(de£✘)真正本領在市(shì)場(chǎng)上(shàng)競争,促使企業(yè)✘↑革新改造,注重技(jì)術(shù)進步,提高 δ(gāo)管理(lǐ)水(shuǐ)平和(h®∑é)适應市(shì)場(chǎng)經濟生(shēng)存的(πδ&de)能(néng)力。
4、有(yǒu)利于加快(kuài)招投标∑Ω✔進程、簡化(huà)了(le)編制(zh><•★ì)标底的(de)繁鎖計(jì)算(suàn)程序,消除了(le)标底編制(z£©hì)不(bù)夠準确因素。
5、徹底鏟除了(le)“暗(àn)箱操作(zuò÷→§)”。由于不(bù)設标底,因而不(bù)存在洩密和(hé)權錢 ♦≠✘(qián)交易,防範了(le)腐敗行(x±←×™íng)為(wèi)。
6、有(yǒu)利于同國(guó)際招标慣例接軌。