在招投标活動中， 國(guó)家(jiā)政法對(duì)招标、投标、評标和(₽↔↔hé)中标環節的(de)無效認定有(yǒu)嚴格的(de)規定。因此，國(g♠'uó)家(jiā)監督系統在行(xíng)政‍ε¥∞執法監督中對(duì)相(xiàng)關違法行(←σ>xíng)為(wèi)導緻結果無效的(de)認定必須非常慎重。下(x±§↔ià)面就(jiù)由51小(xiǎo)編來(lái™∑★)給大(dà)家(jiā)簡單的(de)解讀(dú)一(φλ‍★yī)下(xià)這(zhè)個(gè)問(wèn)題，希望π£對(duì)各位朋(péng)友(yǒu)有(y>δ®ǒu)一(yī)定的(de)幫助。

投标書(shū)無效的(de)情況

情況一(yī)、遞交投标書(shū)的(de)法定代表人(rén)或其授權委托←≤₹α人(rén)未攜帶身(shēn)份證，或者未按招标書(shū)規定提供有(∞&‍&yǒu)效的(de)社會(huì)保險繳納證明(mí¶₹ng)。

招标書(shū)對(duì)投标人(rén)【投标單位】授權代表的(×♥"↓de)身(shēn)份确認方面，通(tōng)常要(yào)求在投λ÷λ标書(shū)內(nèi)或者遞交投标書(sh↕<$ū)時(shí)提供法定代表人(rén)身(shēn)份£♣₹"證明(míng)、授權委托書(shū)，開(σγ★ kāi)标前提供身(shēn)份證（有(yǒ®©•u)的(de)工(gōng)程項目同時(shí)要(yào)求提供社保繳納™★證明(míng)）予以确認，但(dàn)有(yǒu)的(de)投标人(rén®☆§∏)【投标單位】因疏忽未攜帶身(shēn)份證，或λ¶提供的(de)證明(míng)無效，從(cóng)而α★導緻投标書(shū)被拒收。

情況二、投标人(rén)【投标單位】因故遲到(dào)

實踐中，經常有(yǒu)投标人(rén)【投标單位】在投↓Ω≈¶标截止時(shí)間(jiān)剛過時(shí)抱著× $£(zhe)标書(shū)匆忙趕到(dào)會(huì)場(chǎng≤↑)。按《政府采購(gòu)貨物(wù)和(hé)服務招投标管理(lǐ)辦法≈λ 》第三十八條規定，開(kāi)标應當在招≠✘标書(shū)确定的(de)提交投标書(shū)截止時(shí)間(ji∑∏ān)的(de)同一(yī)時(shí)間(jiān)公開(kāi)進行(xí∏≥$ng)，按照(zhào)政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正₩‍和(hé)誠信原則，遲到(dào)的(de)投标文(wé∏₹÷✘n)書(shū)将被視(shì)為(wèi)廢标。₩ε↑↕

情況三、投标人(rén)【投标單位】更換單位名稱遞交投ε≥₩标書(shū)

投标人(rén)【投标單位】遞交投标書(shū↓®δ¶)時(shí)的(de)單位名稱與購(gòu)買招标書(sγσ₩​hū)時(shí)的(de)報(bào)名單位名稱不(b←♦ù)一(yī)緻，且沒有(yǒu)提前告知(zhī)采購(gòu)代✔∑理(lǐ)機(jī)構。許多(duō)招标書(shū&÷)規定招标人(rén)必須購(gòu)買招标書(s★↑™•hū)并登記備案，一(yī)些(xiē)投标人(rén)【投标單位】想¥≥ $當然地(dì)認為(wèi)隻要(yào)購(gòu)買了(le)招标φ &書(shū)，就(jiù)可(kě)以随便"♦≈以一(yī)個(gè)單位或者代理(lǐ)商的(δ‌↓de)名義參加投标活動。而實際上(shàng)，正式開(kāiσ ♣)标現(xiàn)場(chǎng)遞交投标書(shū)的(de)單位名稱必須與Ωσ報(bào)名時(shí)相(xiàng)一(yīα∞"→)緻，如(rú)有(yǒu)變更必須在招标書(shū)出售截止時(shí)間<‍ ©(jiān)前告知(zhī)采購(gòu)代理(lǐ)∞‍α機(jī)構，或到(dào)國(guó)家(jiā)工(gōng)商部門(méδβ≠n)開(kāi)具單位名稱更正證明(míng)。情況四、其他(tā)情形

投标人(rén)【投标單位】的(de)招标書(shū)密封不®≤(bù)符合要(yào)求，采購(gòu)代理(lǐ£∑)機(jī)構在接收标書(shū)時(shí)應對(duì)投标書(s♣ hū)密封情況進行(xíng)檢查，發現(xiàn)情♦₹∏‌況應及時(shí)告知(zhī)投标人(rén)【投标"∑ 單位】在招标現(xiàn)場(chǎng)彌補這(zhè)一(yī)缺陷；投标☆​人(rén)【投标單位】保證金(jīn)©©λ♠交納情況不(bù)符合要(yào)求，如(rú)未到(dào)達指定賬戶、Ω≤現(xiàn)場(chǎng)遞交的(de)保證金(jīε☆↔n)票(piào)據單位名稱與投标人(rén)【投α£♠标單位】名稱不(bù)符等。

在招标活動的(de)評标環節，評委會(huì)對(duì)投标書(shū)判定•±無效的(de)情形主要(yào)包括以下(λ♣♦xià)幾種：

（一(yī)）提交的(de)營業(yè)執照(z&£φhào)無效

如(rú)營業(yè)執照(zhào)經營範圍未涵蓋招标書(shū)規定的( ≠de)采購(gòu)內(nèi)容，或招标書(shū)規定投标人(rén)【Ω¶投标單位】應具有(yǒu)獨立法人(rén)資格，而投标人(rén)∞₹‍【投标單位】提供的(de)營業(yè)執照(zhào)為(wèi)個(g★♦è)體(tǐ)工(gōng)商戶營業(yè)執照(zhào)↑☆等。

（二）質檢報(bào)告不(bù)符合

招标書(shū)要(yào)求提供質檢報(bào)告的(de"Ω)，投标人(rén)【投标單位】未提供、提供的(de)•δ質檢報(bào)告期限不(bù)符合要(yào)求、質檢報(b∏×≥™ào)告中的(de)技(jì)術(shù)參數(shù)檢σ &β測值偏離(lí)招标書(shū)規定的(de)技(jì)₩↕¶φ術(shù)參數(shù)或者提供質檢報(bào)告≠‌ 與所投産品不(bù)符等。

（三）授權書(shū)無效

代理(lǐ)商參加投标時(shí)提供的(de)制(zhì₹✔‍≠)造商針對(duì)本項目的(de)授權書(shū)無效。如(rú)制(zhì✔♥∞)造商所蓋印章(zhāng)為(wèi)合同專用(yòng)章(zδλ≥hāng)或為(wèi)銷售部印章(zhāng)等，或投标産品與授權₽★書(shū)不(bù)符等。