一(yī)般來(lái)說(shuō)招标方式主要(yào)是(shì>π÷)由“公開(kāi)招标”和(hé)&ldquoδ©;邀請(qǐng)招标”組成。γπ實際上(shàng)，公開(kāi)招标和'$" (hé)邀請(qǐng)招标都(dōu)有(yǒu)自(zì)己的(dδ×e)缺點,從(cóng)而給采購(gòu)活動帶來(lái)了(leΩ‍‍)一(yī)定的(de)風(fēng)險,為 ≠(wèi)減少(shǎo)采購(gòu)方式帶來(lᶩ✘≠i)的(de)風(fēng)險,在實際操作(zuò)過程中,還(hái)λ↕λ可(kě)以将公開(kāi)招标和(hé∑₽)邀請(qǐng)招标兩種方式結合起來(lái),即兩段招标。對(duì)于兩₽$φ​階段招标，你(nǐ)又(yòu)了(le♦☆$)解多(duō)少(shǎo)呢(ne)？趕緊進來(l≥♠↑ái)和(hé)51小(xiǎo)編一(yī)起學習(xí)一(yī)下(xiε₹©★à)吧(ba)！

什(shén)麽是(shì)兩階段招标?

根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)招标投标法實施σ♦條例》第30條規定“對(duì)技(jì₽≥Ω×)術(shù)複雜(zá)或者無法精确拟定技(jì)βσ術(shù)規格的(de)項目，招标人(rén)可(k££ě)以分(fēn)兩階段進行(xíng)招标。∑©”兩階段招标不(bù)是(shì)一(yī)種完全獨立的(de)采購(gòu"σ ₩)方式，隻是(shì)在招标采購(gòu)活動>§中作(zuò)為(wèi)公開(kāi)招标或者∏±&邀請(qǐng)招标的(de)一(yī)≤λ種特殊執行(xíng)程序和(hé)招标方法一(yī)同一( ↓yī)項目的(de)招标過程不(bù)是(shì)一(yī)階段完成，而是(±∞shì)分(fēn)兩階段進行(xíngδ↕→γ)。

第一(yī)階段，投标人(rén)按照(zhào)招标公告或者投标邀請(qǐn‍¶g)書(shū)的(de)要(yào)求提交不↓™(bù)帶報(bào)價的(de)技(jì)術(s≠¥hù)建議(yì)，招标人(rén)根據投标人(rén)提交的(de)技¥¥™↓(jì)術(shù)建議(yì)确定技(jì)術(shù)标準和(hé<→•)要(yào)求，編制(zhì)招标文(wéλφ•∏n)件(jiàn)。

第二階段，招标人(rén)向在第一(yī)階段提交技(jìγ≥×)術(shù)建議(yì)的(de)投标人(rén)提供招标文(wén)件✔€↑✔(jiàn)，投标人(rén)按照(zh≤±π→ào)招标文(wén)件(jiàn)的(de)要(yào)求提交包括最₹→>終技(jì)術(shù)方案和(hé)投标報(bào)價的(de)投标文<¥(wén)件(jiàn)。

如(rú)果招标人(rén)要(yào)求投标₽‌≠人(rén)提交保證金(jīn)的(de)，應當在第二階段提↕✘←‍交。

使用(yòng)兩階段招标的(de)主要(yào)原因

第一(yī)階段是(shì)征集技(jì)術(shù)方案，編制$§(zhì)招标文(wén)件(jiàn)階段，可(kě)以交流談判↔↓和(hé)修改技(jì)術(shù)方案，不(bù)受招标投标程序約¶'≤ 束，可(kě)以要(yào)求附帶經濟指标或最高(gāo)限價;第ε∑≈二階段的(de)投标人(rén)一(yī)般∏₩☆€是(shì)第一(yī)階段遞交技(jì)術(shù)♦σ≥方案的(de)單位。防止技(jì)術(shù)₽•λ的(de)傾向和(hé)排斥性。

兩階段招标招标方式的(de)确定

第一(yī)階段

招标既可(kě)以采用(yòng)公開(kāi)招标的(d↕€e)方式，也(yě)可(kě)以采用(yòng)邀請(q  ♣ǐng)招标的(de)方式，具體(tǐ)采用(yòn‍™g)哪種招标方式可(kě)以根據項目的( →<✔de)是(shì)否需要(yào)履行(xíng)審批或‌≈↕φ核準手續進行(xíng)判斷選擇。

第二階段

《招标投标法實施條例》第三十條規定，第二階段招标人(rén)向在第一(y¥±$ī)階段提交技(jì)術(shù)建議(yì)的(de)投标人(ré©≠n)提供招标文(wén)件(jiàn)。本法條僅規定了(§λ↔le)招标人(rén)的(de)義務，即明(¶↕∞míng)确規定招标人(rén)在第二階段向潛在投标人(∑•rén)提供招标文(wén)件(jiàn)，沒有(yǒu)強制≈$✔•(zhì)要(yào)求第一(yī)階段提交技(jì)術(s≠​hù)建議(yì)書(shū)的(de)潛在投标人(rén)必須參加第二階段∑→★的(de)投标。

如(rú)果确認參加第二階段招标的(de)潛在投标人(rén)♠‌不(bù)少(shǎo)于三個(gè)，則招标人(rén)沒有(yǒu)✔'必要(yào)接受未提交技(jì)術(shù)建議(yì)的(de)✔¥♦‌潛在投标人(rén)投标，則第二階段可(kě)以按照(zhào)邀請( ≠λqǐng)招标的(de)流程開(kāi)展招标工(gōng)作(z₩ ☆♥uò)。反之，則采用(yòng)公開(kāi)招标的(d✔✘e)流程進招标工(gōng)作(zuò)。

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