投标保證金(jīn)忘了(le)退還(há★" i)怎麽辦?

案例：某公司2012年(nián)參與一(yī)個(gè)項目投标，中标後簽訂了(₹←∞•le)合同。該項目已經于2014年(nián)竣工(gōng)驗收，但(dànβ&♦↕)該公司一(yī)直忘了(le)要(yào)求招标人(rén)退還(háπ‌i)投标保證金(jīn)。到(dào)目前為¥'↕(wèi)止，該項目投标保證金(jīn)一(yī)直未退還(hái↕<÷)，請(qǐng)問(wèn)該公司如(rú)何討(tǎo∑≈ ε)回這(zhè)個(gè)項目的(de)投标≥±₹保證金(jīn)?

答(dá)案：帶上(shàng)該項目的(de)投标保證金(jīn)遞交§‌γ收據或銀(yín)行(xíng)轉賬單之類的(de€☆‍)憑據，向招标人(rén)要(yào)求退還(↓✘≠♣hái)即可(kě)。

不(bù)予退還(hái)的(de)投标保證金(jīn∑'α‌)歸誰所有(yǒu)?

案例：某市(shì)級公共資源交易中心遇到(dào)一(yī)個(gè)工(∑​gōng)程施工(gōng)項目，中标候選人(rén)在公★∏λ示期間(jiān)無正當理(lǐ)由放(fàng)棄中标。按照(zhào)∞£δ招标文(wén)件(jiàn)的(de)規定，該投标人(§∞±rén)的(de)投标保證金(jīn)将不(bù)予退還←✘↑←(hái)。

請(qǐng)問(wèn)不(bù)予退還♦≥ε¥(hái)的(de)保證金(jīn)是(shì)歸招标人(rén)所有(yǒ♥>u)，還(hái)是(shì)由交易中心統一(yī)上(shàng)繳國(±★guó)庫?現(xiàn)在招标人(rén)提出Ω&要(yào)到(dào)該交易中心提取該✘←‍投标保證金(jīn)，交易中心該如(rú)何處理(lǐ)?招标人(rén)需要§Ωλ÷(yào)提供哪些(xiē)材料，才能(nén☆↓g)把保證金(jīn)轉給招标人(rén)?

答(dá)案：不(bù)予退還(hái)的(de)投标保證金(​©®jīn)的(de)歸屬問(wèn)題，本題應分(fēn)不(bùλ₹)同情形區(qū)别處理(lǐ)：

第一(yī)，對(duì)于政府采購(gò≥•u)項目，《财政部關于明(míng)确政府采購(gòu)保證金✔← ₹(jīn)和(hé)行(xíng)政處罰罰款上(shàng&←↑)繳事(shì)項的(de)通(tōng)知(zhī)》(←π财庫〔2011〕15号)規定：“在中央政府采購(gòu)₽ →&活動中，供應商出現(xiàn)政府采購(gòu)相(xiàng★♠λ)關規定和(hé)采購(gòu)文(wén)件(jiàn)約定★​Ω<不(bù)予退還(hái)保證金(jīn)(投标保證★±×金(jīn)和(hé)履約保證金(jīn))的(deφπφ)情形，由集中采購(gòu)機(jī)構、采購(gòu)人(r÷→≠én)按照(zhào)就(jiù)地(dì)繳庫程序，将不(bù)↔ε↔✘予退還(hái)的(de)保證金(jīn)上(shàng)繳中央國(guó)♦§庫。”依據這(zhè)一(yī)文(wén)件(jiàn)精神，政₽λ↔府采購(gòu)項目不(bù)予退還(hái)的(de)保γ←¶≥證金(jīn)，應該作(zuò)為(wèi)政府非稅收入上(shàn​→♠g)繳财政國(guó)庫，不(bù)得(de)自(zì¶&♠×)行(xíng)處理(lǐ)。

第二，對(duì)于依法必須招标的(de)國(guóσ ≈ )有(yǒu)企業(yè)項目，不(bù)予±☆‍退還(hái)的(de)投标保證金(jīn)應交招标人(r""™£én)，由招标人(rén)上(shàng)繳國(guó)庫，或由交易中心✔÷♠♦代為(wèi)上(shàng)繳國(guó)庫。

第三，不(bù)屬于依法必須招标的(de)國(guó)有β≤(yǒu)企業(yè)自(zì)有(yǒu)♥ 資金(jīn)項目，不(bù)予退還(hái)的(de)投标®✔Ω保證金(jīn)應直接歸招标人(rén)所有(y≥÷ǒu)。

目前很(hěn)多(duō)地(dì)方的(©ε♣✘de)投标保證金(jīn)由公共資源交易中心代收，如π <∑(rú)需把不(bù)予退還(hái)的(de)投标保證金(jīn)轉給☆ φ招标人(rén)，可(kě)由招标人(rén)向交易中→$₽心出具書(shū)面函件(jiàn)，說(shuō)明(míng)情由，以利♥$于交易中心做(zuò)賬即可(kě)。

招标項目被暫停，投标保證金(jīn)可(kě)以退∑₹還(hái)嗎(ma)?

案例：某工(gōng)程項目開(kāi)标後有(yǒu)人(rén)提出異議(≤↑yì)，後被行(xíng)政監督部門(mén)•± ε責令暫停招标。現(xiàn)在這(zhè)個(≈γ♠↓gè)項目暫停招标已接近(jìn)一(yī)個(gè)"φ₽↕月(yuè)時(shí)間(jiān)，請(qǐng)問(wèn)投标保λ↑證金(jīn)可(kě)以退還(hái)嗎(ma)?法律法規在這(zhè)方₩↔面有(yǒu)什(shén)麽規定?

答(dá)案：招标項目責令暫停期間(jiān)，投标保證金(≤βjīn)不(bù)宜提前退還(hái)。

招标項目設置投标保證金(jīn)的(de)目的(↓×de)，主要(yào)是(shì)為(wèi)了(le)保護合同締約過程中•✘招标人(rén)的(de)權益。依據《招  →γ标投标法實施條例》規定，投标保證金(jīn)的(de)主要(yào∞$)作(zuò)用(yòng)包括兩個(gè)方≈φ∞面：一(yī)是(shì)擔保投标人(rén)在投标截止後至中标人(rén<∞)确定之前，不(bù)得(de)修改或撤銷投ε₩ 标文(wén)件(jiàn);二是(shì)保證•β₩₩投标人(rén)被确定為(wèi)中标人(rén)後，按照(↔™εzhào)招标文(wén)件(jiàn)和(hé)投标文(wén)件(j☆λ♠♣iàn)與招标人(rén)簽訂合同。

《招标投标法實施條例》第二十六條還(hái)規定，投标保證金(j££•₹īn)有(yǒu)效期應當與投标有(yǒu)效期一(yī)緻。

綜合上(shàng)述條款，從(cóng)投标保證金(jīn)的(deΩ↑>)擔保內(nèi)容和(hé)擔保期限來(lái)看(±♦kàn)，如(rú)該項目因故暫停且未超∑♠☆過投标有(yǒu)效期，投标保證金(jīn)不↓α£'(bù)宜提前退還(hái)。

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