本報(bào)訊 記者楊文(wén)君報(bào)道(d౩o) 近(jìn)日(rì),《新疆維吾爾自(zì)治區(qū)政"₽府采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構監督管理(lǐ☆€≤©)實施辦法(暫行(xíng))》(以下(xià)簡稱《暫行(xín§™g)辦法》)印發。按照(zhào)《暫行(xíng)辦法》要(y→∏ào)求,當地(dì)1600多(duō)家♣☆(jiā)代理(lǐ)機(jī)構要(yào)全部進行(xíng $π)打分(fēn)考核,新疆将實現(xià←φ₹n)省級層面對(duì)全域代理(lǐ)機(jī)構的(de)年(nián♦∞→•)度考核。
根據财政部要(yào)求,《暫行(xíng)辦法》主要δ¶β(yào)規定了(le)代理(lǐ)機(jī)構信用(yòn×σg)管理(lǐ)和(hé)監督評價兩部分(fēn)內(☆₹&nèi)容。對(duì)于信用(yòng)管理(lǐ),《暫行₩☆(xíng)辦法》要(yào)求,代理(lǐ)機(jī)構信用(yòng)評價≠'按照(zhào)基本情況、業(yè)績與人(rén)員(yuán)情ε™÷況、管理(lǐ)制(zhì)度、政府采購(gòu)™£→≥項目執行(xíng)情況、失信與處理(lǐ)處罰情₩££況、政府采購(gòu)當事(shì)人(rén)對(duì)代理(lǐ)♠₹λ♣機(jī)構執業(yè)信用(yòng)評價情況進行(xí∏ng)量化(huà)計(jì)分(fēn) <,通(tōng)過信用(yòng)分(fē∏↔n)值計(jì)算(suàn)構成代理(lǐ)♦$Ω機(jī)構的(de)信用(yòng)評價得(de)分(fēn)。對(γ™∞←duì)于監督評價,《暫行(xíng)辦法》規定,采取定向§×☆∑抽查和(hé)不(bù)定向抽查相(xiàng)結合的(de)随機(≤εΩjī)抽查機(jī)制(zhì),由各級财政部門(mén)結∞$合投訴舉報(bào)受理(lǐ)或違法違€✔ε©規線索,對(duì)代理(lǐ)機(jī)構或®♦π代理(lǐ)項目開(kāi)展定向監督評價。
同時(shí),《暫行(xíng)辦法》↕∏明(míng)确,各級财政部門(mén)可(kě)以根據∏¶代理(lǐ)機(jī)構信用(yòng)評價得♣γ★(de)分(fēn)合理(lǐ)優化(huà)對(duì)代理(lǐ₩ ε≈)機(jī)構的(de)監督評價頻(pín)次。監<×督評價結果納入代理(lǐ)機(jī)構信用( ÷<yòng)評價體(tǐ)系。
在具體(tǐ)的(de)信用(yòng)評價方面,新疆财政廳根據政府采購(g•'òu)法律法規、财政部對(duì)代理(lǐ)機(jī)構的(de)監督評價<'要(yào)求,制(zhì)定了(le)一(y✘™ī)套打分(fēn)細則。其中,企業(y₹¥è)基本情況占14分(fēn),企業(yè)業(yè)績情況占20分(•fēn),企業(yè)人(rén)員(yu™>án)及培訓情況占26分(fēn),企業(y€✘₹è)管理(lǐ)情況占9分(fēn),企業(≠λyè)失信與處理(lǐ)處罰情況占21分(fēn),采購(gòu← •φ)當事(shì)人(rén)評價占10分(fēn✔)。
按照(zhào)打分(fēn)細則,代理(lǐ) •✔機(jī)構信用(yòng)評價計(jì)分(fēn)實行(xín g)計(jì)分(fēn)周期制(zhì)管理(lǐ)。計(jì)✘™§♠分(fēn)周期為(wèi)12個(gè)月(yu™↕>&è),本辦法施行(xíng)之日(rì)前已登記的(de₹≈λ)代理(lǐ)機(jī)構,計(jì)分(f₽♥>ēn)周期從(cóng)本辦法施行(xíng)之日(rì)至當年(niá♠σn)12月(yuè)31日(rì);登記不(bù)滿一(yī)¶<α年(nián)的(de)代理(lǐ)機( ®jī)構,當年(nián)不(bù)進行(xíng)計(jì)分(fē÷' ∞n)。代理(lǐ)機(jī)構信用(yòng)評∑σ價一(yī)個(gè)計(jì)分(fēn)周 σ↔'期滿後,重新進行(xíng)計(jì)分(fēn)。
根據信用(yòng)評價得(de)分(fēn)分(fēn)值↑&β,信用(yòng)評價分(fēn)為(wèi)₹✔A+、A、B+、B、C5個(gè)等級。信用(yòng)評分(fēn)1♥>00分(fēn)(含)—90分(fēn)(含)為(wèi)A+級标 ∏準,信用(yòng)評分(fēn)90分(fēn)(不(bù)含"¥)—80分(fēn)(含)為(wèi)A級标準,信用(yòng★ ¥γ)評分(fēn)80分(fēn)(不(b←≠♠ù)含)—70分(fēn)(含)為 ♥÷(wèi)B+級标準,信用(yòng)評分(fēn)70分(fēn)(γ不(bù)含)—60分(fēn)(含)為(wèi)B級标準,信±<∏λ用(yòng)評分(fēn)60分(fēn)(不♦ "(bù)含)以下(xià)為(wèi)C級标準。在一(yī)個(gè)•♠∞計(jì)分(fēn)周期內(nèi)代理(lǐ)機(jī)構信用(£×€>yòng)評價積分(fēn)為(wèi)C級的(d•πe),應當限期改正,改正時(shí)限為(wèi)3個(gè δπ×)月(yuè)。
新疆維吾爾自(zì)治區(qū)财政廳政府采購(gò ✘u)管理(lǐ)處處長(cháng)井斌告訴記者,目前,新疆正在建≥£¥設相(xiàng)應模塊,将代理(lǐ)機(jī)構信•↕$用(yòng)評價嵌入政府采購(gòu)信息系統,γ&λ實現(xiàn)線上(shàng)打分(fēn),數(shù)據有(yǒσ₽®u)迹可(kě)循。
近(jìn)年(nián)來(lái),在新疆執業(yè)的(de)代₽×理(lǐ)機(jī)構數(shù)量激增,截至目←α¶前,已有(yǒu)1600多(duō)家(jiā)代理(lǐ)機( φ©πjī)構在當地(dì)登記執業(yè),但(dàn)代理(lǐ)競争無序、代↕✘✘♦理(lǐ)業(yè)務不(bù)規範等問(w≤εèn)題也(yě)逐漸暴露出來(lái)↓ ★↔。按照(zhào)财政部對(duì)代理(lǐ)機(jī)構采取&ld>✘quo;寬進嚴管”的(de)要(yào)☆™求,結合新疆政府采購(gòu)信息系統的(de)建設情況,新疆财政廳制(zh≠≤←≤ì)定了(le)《暫行(xíng)辦法》。
“按照(zhào)以前每年(nián)的(de)監督檢查要(y♦★×™ào)求,我處隻能(néng)對(duì)20多(duō)家Ω↓(jiā)代理(lǐ)機(jī)構開(kāi)展監督檢查工(gōng)作(zu↕ ↑♠ò),各地(dì)州市(shì)的(de)情況和(hé)我<♣們類似,監督檢查覆蓋面相(xiàng)對( ≠π>duì)有(yǒu)限與代理(lǐ)機(jī)構數(shù)量"≤←↑龐大(dà)之間(jiān)存在矛盾。有™✘↔(yǒu)了(le)《暫行(xíng)辦法》和(hé∞♥)系統打分(fēn),我們就(jiù)可(kě$ )以對(duì)全疆1600多(duō)家(ji✘&ā)實現(xiàn)評價和(hé)監管,省時(shí)省力。&®©αrdquo;井斌高(gāo)興地(dì)說(shuō)。
事(shì)實上(shàng),《暫行(x∑∞¶íng)辦法》出台之前,新疆财政廳還(hái)草(c£✘ǎo)拟了(le)一(yī)份征求意見(jδiàn)稿向社會(huì)公開(kāi)征求≠α©←意見(jiàn),結果共收到(dào)了(le)19份社會(huì)意見(ji∏πàn),結合實際情況,新疆财政廳采納了(le)其中的(de)4條意•≈€"見(jiàn),并最終形成了(le)現(xiàn)在的(<••de)《暫行(xíng)辦法》。
據悉,《暫行(xíng)辦法》将于7月(απ✔•yuè)1日(rì)起正式施行(xíng),力争實現(xiàn)代理(lǐ)機§σ(jī)構“寬進嚴管”“✘ש應管盡管”的(de)目标。
來(lái)源:中國(guó)政府采購(β€≤gòu)報(bào)