日(rì)前,财政部印發了(le)《财政支持做(zuò)好(hǎoσφ)碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作(zuò)的(de)意見(jià÷₩ε☆n)》(财資環〔2022〕53号,以下(xià)簡稱₹∏ ₽《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》立足當前發展₩™階段,以支持實現(xiàn)碳達峰工(gōng)作(↑→∑zuò)為(wèi)側重點,提出綜合運用(yòng)财政資金(jīn)引↔Ω★∏導、稅收調節、多(duō)元化(huà)投入、政府綠(lǜ)色采購↑¶♠(gòu)等政策措施做(zuò)好(hǎo)财政保障工(gōng)作¶↑☆±(zuò),具體(tǐ)包括四個(gè)部分(f✘ēn)。一(yī)是(shì)總體(tǐ)要(y←↕ào)求。主要(yào)闡明(míng)α™÷财政支持做(zuò)好(hǎo)碳達峰碳中和(♠✘hé)工(gōng)作(zuò)的(de)指導思想、工(gōng)作(z✔¥↓uò)原則和(hé)主要(yào)目标。二是(shì)支持重±α↕點方向和(hé)領域。明(míng)确重點 ★ ≤支持構建清潔低(dī)碳安全高(gāo)效的(de)→¥£ 能(néng)源體(tǐ)系、重點行(xíng)♦↑≤業(yè)領域綠(lǜ)色低(dī)碳轉型、綠(lǜ)色低(dī)碳科(kē≈× )技(jì)創新和(hé)基礎能(néng)力建設、綠(lǜ)色低(d✘£ī)碳生(shēng)活和(hé)資源節約利用(yòng)、碳彙能(n¥≠©éng)力鞏固提升、完善綠(lǜ)色低(d♦♦♠≈ī)碳市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系等♠Ω六大(dà)方面。三是(shì)财政政策措施。包括強化(huà)≥×财政資金(jīn)支持引導作(zuò)用(yòng)π↔★、健全市(shì)場(chǎng)化(huà)多ε (duō)元化(huà)投入機(jī)制(zhì)、發揮稅收政策激勵約束'<σδ作(zuò)用(yòng)、完善政府綠(lǜ)色采購(gòu)政策、™ 加強應對(duì)氣候變化(huà)國(guó)際合 ≥>作(zuò)等五方面。四是(shì)保障措施φ≥。具體(tǐ)為(wèi)強化(huà)責任落實、加強協調配合、✔ ↕∏嚴格預算(suàn)管理(lǐ)、加大(dà)學習(xí)宣傳力度四♣±∏個(gè)方面。
《意見(jiàn)》明(míng)确,優化(huà)清潔能(nén§♠₽•g)源支持政策,大(dà)力支持可(kě)再生(§shēng)能(néng)源高(gāo)比例應用§♣(yòng),推動構建新能(néng)源占比逐漸提高(g→εāo)的(de)新型電(diàn)力系統。支持光(guāng)伏、風(fēn ∞₩♥g)電(diàn)、生(shēng)物(wù)質能(néng)等可(k×®πě)再生(shēng)能(néng)源,以及出力平穩的(de)新能(n✔↔>↓éng)源替代化(huà)石能(néng)源。
《意見(jiàn)》要(yào)求,建立健全綠(lǜ)β™色低(dī)碳産品的(de)政府采購(gòu)需求标準體(tǐ≈∞↔)系,分(fēn)類制(zhì)定綠(lǜ)色建築和(hé)綠(lǜ)色建材↑↔政府采購(gòu)需求标準。大(dà)力推廣應用(y¥✘<òng)裝配式建築和(hé)綠(lǜ)色建材•¶<,促進建築品質提升。加大(dà)新能(néng)源、清潔能(néng£₹)源公務用(yòng)車(chē)和(hé)用(yòn←©g)船(chuán)政府采購(gòu)力度,機(jī✘≈"λ)要(yào)通(tōng)信等公務用(yò>φφng)車(chē)除特殊地(dì)理(lǐ)環境等因素外(wài)原則上(σ™₽ shàng)采購(gòu)新能(néng)源汽車(chē),&≈© 優先采購(gòu)提供新能(néng)源汽車(chē)的(de)租賃服務,公₩÷&™務用(yòng)船(chuán)優先采購(gò€×$u)新能(néng)源、清潔能(néng)源船(chφ←∑λuán)舶。強化(huà)采購(gòu)人(r≥✘én)主體(tǐ)責任,在政府采購(gòu)文(wé☆$n)件(jiàn)中明(míng)确綠(lǜ)色•λσ©低(dī)碳要(yào)求,加大(dà)綠(lǜ)色低(dī)碳産品采購↔∞£₹(gòu)力度。
《意見(jiàn)》提出支持工(gōng)業(yè)部門(mén)向高(g↔♠≤₽āo)端化(huà)智能(néng)化(huà)綠(lǜ)€∏→色化(huà)先進制(zhì)造發展。深化(huà)城(chéng)鄉(xiāφ₽ng)交通(tōng)運輸一(yī)體(tǐ)化(huà)示範↑≥縣創建,提升城(chéng)鄉(xiāng)交通(tōngε¶)運輸服務均等化(huà)水(shuǐ)平。支持優化(huà)調整運輸結構。大≈£≤(dà)力支持發展新能(néng)源汽車(chē),完善充 換電(diàn)基礎設施支持政策,穩妥推動燃料¶電(diàn)池汽車(chē)示範應用(yòng)工(gōng)作(zuòπδ₽σ)。推動減污降碳協同增效,持續開(kāi)展燃煤鍋爐、工(gōng)業(y∑σσè)爐窯綜合治理(lǐ),擴大(dà)北(běi£☆)方地(dì)區(qū)冬季清潔取暖支持範圍,鼓勵因地(dì)制(zhì≠©δα)宜采用(yòng)清潔能(néng)源供暖供熱(rè"♦)。支持北(běi)方采暖地(dì)區(qū)開(kāi)展既有(yǒu)城(₹chéng)鎮居住建築節能(néng)改造和(hé)農(nóng)房(∞ α£fáng)節能(néng)改造,促進城(chéng)鄉(xiāng)建設"€✔λ領域實現(xiàn)碳達峰碳中和(hé)。持續推進工(g↕®™ ōng)業(yè)、交通(tōng)、建築、農(nóng)業(yè)農₩↓(nóng)村(cūn)等領域電(diàn)能¶∑π(néng)替代,實施“以電(diàn)代煤&rdquoφ↔';、“以電(diàn)代油&rdq♣αuo;。
以為(wèi)下(xià)意見(jiàn)原文(wén)
關于印發《财政支持做(zuò)好(hǎo)碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作"σ(zuò)的(de)意見(jiàn)》的(de♣)通(tōng)知(zhī)
财資環〔2022〕53号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)、計(jì)劃單列市(shì)π×♠♥财政廳(局),新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團财政¥φ局,财政部各地(dì)監管局:
為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于推進碳達峰碳中和(hé"↑)的(de)重大(dà)決策部署,充分(fēn)發揮财政職α 能(néng)作(zuò)用(yòng),推動如(rú)期實現(xi₽&←εàn)碳達峰碳中和(hé)目标,現(xiàn)将÷≈♥《财政支持做(zuò)好(hǎo)碳達峰碳中和(hé)工☆≠ε∑(gōng)作(zuò)的(de)意見(™ jiàn)》印發給你(nǐ)們,請(qǐng)遵照(zhào¥> )執行(xíng)。
附件(jiàn):财政支持做(zuò)好↔<(hǎo)碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作(z♠←uò)的(de)意見(jiàn)
财政部
2022年(nián)5月(yuè)25日(rìα↑>β)
附件(jiàn)
财政支持做(zuò)好(hǎo)碳達峰碳中和(hé)工(gōng)≥"÷作(zuò)的(de)意見(jiàn)
為(wèi)深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于碳達峰碳中 ♥和(hé)重大(dà)戰略決策,根據《中共∞∏§€中央國(guó)務院關于完整準确全面貫徹新發展理(♠ φ♦lǐ)念做(zuò)好(hǎo)碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作(zuβσò)的(de)意見(jiàn)》和(hé)《2030年(ni∏≠>án)前碳達峰行(xíng)動方案》(國(guó)發〔2021〕23号)有(y₩$∑αǒu)關工(gōng)作(zuò)部署,現("↔xiàn)就(jiù)财政支持做(zuò→≠§↓)好(hǎo)碳達峰碳中和(hé)工(gōnε✘g)作(zuò)提出如(rú)下(xià)意見(jiànσ✘)。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
(一(yī))指導思想。
以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會¶±β(huì)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hσ¶é)十九屆曆次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí↑™←)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想,按照(zλ hào)黨中央、國(guó)務院決策部署,堅持穩中求進工(gōng)•±✔作(zuò)總基調,立足新發展階段,完整、準确、全§≥α∑面貫徹新發展理(lǐ)念,構建新發展格局,推動高(gāo↑π∏→)質量發展,堅持系統觀念,把碳達峰碳中和(hé)工(gōng<↕₩)作(zuò)納入生(shēng)态文(wén)明(φ♣↔míng)建設整體(tǐ)布局和(hé)經濟社會(huì)發展全∑↔局。堅持降碳、減污、擴綠(lǜ)、增長(₹€δcháng)協同推進,積極構建有(yǒu)利于促進資源高(§&λgāo)效利用(yòng)和(hé)綠(lǜ)色低(dī)碳發∏φ展的(de)财稅政策體(tǐ)系,推動有(yǒu)為(wèi)政府€<和(hé)有(yǒu)效市(shì)場(chǎng• )更好(hǎo)結合,支持如(rú)期實現(xiàn)碳達峰碳 ↔←中和(hé)目标。