公告內(nèi)容

　　盡管十八大(dà)以來(lái)的(de)高(gāo)壓反腐成效$φ顯著，舉世矚目，但(dàn)有(yǒu)價值的(de)公α±±↑開(kāi)采購(gòu)、招标信息仍然基本上(s¥±hàng)來(lái)自(zì)管理(lǐ)規範的(de)大(d✔₹à)型民(mín)營企業(yè)和(hé)上(shàng)市(shì)∏✘↔∏公司，至今各地(dì)各級政府和(hé)國(guó)企的(de)<♣公開(kāi)采購(gòu)、招标幾乎全都(dōu)在明←★(míng)目張膽地(dì)弄虛作(zuò)假!

　　其中是(shì)否存在腐敗不(bù)敢斷言，但(dàn)是(sh♠λ>∏ì)可(kě)以确定的(de)是(shì)：政府和(hé)國©π₩(guó)企的(de)所謂公開(kāi)采購(gòu±>δ)、招标，根本談不(bù)上(shàng)任何的(de)公開‌÷(kāi)、透明(míng)和(hé)公平競争，幾乎所有(yǒσ×β u)的(de)所謂公開(kāi)采購(gòuγ<€<)、招标過程都(dōu)是(shì)為(wèi)特定對↑×↕(duì)象中标走過場(chǎng)。

　　政府和(hé)國(guó)企公開(kāi)采購(gòu)、招标中的(‍‍≈'de)常見(jiàn)弄虛作(zuò)假手法五花(©✔huā)八門(mén)，從(cóng)技(jì)術(shù)含量由低(dī)到✘♣(dào)高(gāo)的(de)順序，簡單歸納如(r✔ε¶ú)下(xià)：

一(yī)、指定特定品牌和(hé)廠(ch×←Ω'ǎng)家(jiā)

　　大(dà)約一(yī)半的(de)政府和(hé)國☆λ∏'(guó)企公開(kāi)采購(gòu)、招标，≈•即使對(duì)那(nà)些(xiē)市(shì)γ ×場(chǎng)競争充分(fēn)，多(du♠≥ō)個(gè)競争品牌的(de)産品和(héβ★β)服務均能(néng)完全滿足其使用(yòng)要(yào)求的(de)采  購(gòu)項目，明(míng)目張膽地↕±±(dì)指定采購(gòu)特定品牌、特定廠(chǎng)家(ji€•'₩ā)的(de)産品。具體(tǐ)手法又(yò↑π​u)分(fēn)為(wèi)五種：

　　1、赤裸裸地(dì)指定采購(gòu)某個(gè)生(shēng)産廠(ch→↔ǎng)家(jiā)的(de)産品和(hé)服$♠©務;

　　2、不(bù)指定采購(gòu)産品☆‌和(hé)服務的(de)廠(chǎng)商，但(dàn)指定采購(gòu)某個(gè)主要(yà¶≈o)産品的(de)具體(tǐ)規格型号，而該規格型号實際上(shàng)隻有(y‌®ǒu)惟一(yī)的(de)一(yī)個(gè)生(shēng)産廠(chǎn∞₩g)家(jiā)生(shēng)産;

　　3、表面上(shàng)推薦2-3個(gè)品牌供選擇，或者公開↑™≥✔(kāi)的(de)采購(gòu)、招标文(wén)件(jiàn)聲明(mí£¶<ng)其他(tā)品牌隻需要(yào)技(j≤ ‍ì)術(shù)性能(néng)達到(dào)推薦品牌的(de)标準，也(yě© )可(kě)以參與投标，但(dàn)購(gòu)買标書(shū)或投标答(dεδ‌á)疑時(shí)，明(míng)确告之非某品牌不≤α&®(bù)予考慮;

　　4、以原先使用(yòng)某個(gè)品牌的(de)設γ₽©備為(wèi)由，要(yào)求新設備的(de)供應商同時(shí)提供原±♠♦≠設備的(de)免費(fèi)升級，或者取得(de)原品牌的(de)維→"σ保授權;

　　5、由特定關系人(rén)中的(de¶Ω₩)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)₹ ∏★參與招标文(wén)件(jiàn)的(de§★ )技(jì)術(shù)參數(shù)設≤✔計(jì)，按照(zhào)該公司産品的(de)技(jì)術(shù)性能(nén​ ₽g)和(hé)外(wài)觀設計(jì)定身(shēn)量做(zu<εò)，詳細列明(míng)一(yī)些(xiē)與使用(yòng)α↕♦↔功能(néng)完全無關而該廠(chǎng)家(jiā)獨特的(de♣÷≥)技(jì)術(shù)指标、外(wài)觀參數(shù)，從(cóφ'ng)而變相(xiàng)指定惟一(yī)的(de)品φ∑牌。

　　嚴格地(dì)說(shuō)，上(shàng)述行(xí∞♠§ng)為(wèi)違反招标法、反不(bù)正當競✘↓♦←争法和(hé)違背各地(dì)公開(kāi)采購(gòu)招标÷☆♣的(de)明(míng)文(wén)規定，但(dàn)¶ ÷±在中央高(gāo)層大(dà)力反腐倡廉、高(g€§āo)喊依法治國(guó)的(de)今天，這(zhè)類違法、違•σ§π紀的(de)行(xíng)為(wèi)卻公然大(dà)行(xíng)​ ₩其道(dào)，大(dà)家(jiā)都(dōu)習(xí)以為(wèδ✔Ωi)常，見(jiàn)怪不(bù)怪，沒有(yǒu)任何人(rén)因此受到Ω♣£↔(dào)批評或追究，确實匪夷所思。

二、設定特殊的(de)資質門(mén)檻

　　幾乎所有(yǒu)的(de)政府和(hé)國(guó)企所謂公開(kāi)↕€采購(gòu)、招标，都(dōu)會(hu​≈ì)設置各種各樣的(de)資質門(mén)檻，其中約一(yī)半∏♣αφ會(huì)設置十分(fēn)特殊的(de)資質門(mén)檻，把特定關系✘Ω γ人(rén)之外(wài)的(de)競争者排除在外(wài)。±₩£常見(jiàn)手法有(yǒu)四種：

　　1、地(dì)域限制(zhì)。

　　比如(rú)，要(yào)求提供非常具體(t₹λǐ)的(de)本地(dì)化(huà)售後服務，而該産品和(hé)服務一(yī'φφ™)旦實施其實并不(bù)需要(yào)後續的(de)售•☆★後服務;要(yào)求産品為(wèi)本地(¶☆§dì)廠(chǎng)家(jiā)生(shē"'ng)産;要(yào)求提供産品和(hé)服務的(de)必須•∞₹為(wèi)本地(dì)知(zhī)名企業(yè);要(yào)求本地(d♣×ì)企業(yè)獲得(de)某指定品牌生(shēng)産廠(ch$ ǎng)家(jiā)的(de)惟一(yī)授權"↑&等等。

　　2、要(yào)求取得(de)某些(xiē)特殊的(de)資質。

　　比如(rú)，産品須獲得(de)某項國(guó)家(ji<π↔ā)發明(míng)專利;機(jī)電(diàn)設備中的 ×÷£(de)某個(gè)控制(zhì)軟件(ji$‍àn)須有(yǒu)著作(zuò)權登記證;需投标人(rén≥×♥σ)提供某個(gè)從(cóng)來(lái)未聽(tīn∏★←☆g)說(shuō)的(de)認證機(jī)構的(de)Ω≈®資質、認證;要(yào)求投标人(rén)提∑'±供與采購(gòu)的(de)産品和(hé)服務無關的(✘&'≈de)資質、認證;設備安裝調試人(rén)員(yuán)需多(duō)少(sh✘•ǎo)人(rén)具有(yǒu)某個(gè)國(guó)家(jiā)認定的(®€®∞de)技(jì)術(shù)資質等等。總©±×✘之，設定的(de)這(zhè)些(xiē)≈↔∏資質門(mén)檻一(yī)看(kàn)就(jiù)是(shì)為(wèi)特<δ定關系人(rén)定身(shēn)量作(zuò)的(de)。

　　3、提出近(jìn)乎變态的(de)過往銷售業(¥↓yè)績要(yào)求。