公告內(nèi)容
問(wèn)題:某機(jī)電(diàn)産品國(guó)際招标項目,投标人(r£→én)甲公司因被認定為(wèi)僞造業(yè)績證明(<"βmíng)材料導緻其投标無效,請(qǐng♦×₩)問(wèn)甲公司是(shì)否還(hái)有(yǒu)×↓ε 資格參加該項目的(de)重新招标?
專家(jiā)解析:甲公司沒有(yǒu)資格參加本機(jī)電 ₽₽±(diàn)産品國(guó)際招标項目的(de)重新招标。
《機(jī)電(diàn)産品國(guó)際招↑©♥标投标實施辦法(試行(xíng))》(商務部令2014年(nián)♦↔♠第1号)第九十七條規定,“投标人(rén)有(yǒu↑φ✔>)下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de↔✔±↔),當次投标無效,并給予警告,并處3萬元以下(xià)罰款:(一↑α☆ (yī))虛假招标投标的(de)…&hell♣©∏ip;有(yǒu)前款所列行(xíng)為(α♠✘wèi)的(de)投标人(rén)不(bù)得(de)參與♦βλβ該項目的(de)重新招标”。甲公♠φ•司僞造業(yè)績證明(míng)材料屬于虛假投标,依據上(shàng)述→γ∑規定,不(bù)得(de)參與該項目的(de)重新招标。應λ↔÷當說(shuō)明(míng)的(de)是(shì≥♥),《招标投标法》及其實施條例并沒有(yǒu)投标人(rén≤₩)因虛假投标不(bù)得(de)參加該項目的(β$de)重新招标的(de)規定,因此,除已被行(xíng)政監督部門(mén)行β✔✘φ(xíng)政處罰取消投标資格外(wài),投'<→δ标人(rén)因虛假投标并不(bù)自(zì)動喪失<→σ投标資格。招标人(rén)如(rú)果拟禁止虛假投标的(de)投标人(rén₽ )參加該項目重新招标的(de),應當事(shì)先在招标文(wén)件(ji•≈γ∏àn)中作(zuò)出明(míng)确的(de)限×&δ制(zhì)性規定。
此外(wài),招标人(rén)可(kě)以及↕εγ★時(shí)向行(xíng)政監督部門(mén)投訴投标人(rén)的(≈αde)虛假投标行(xíng)為(wèi)。《招标≥↑•¶投标法》第五十四條規定,“投标人(rén)以他(tā)人(ré σn)名義投标或者以其他(tā)方式弄虛作(z§≥uò)假,騙取中标的(de),中标無效,給招标人(ré ☆n)造成損失的(de),依法承擔賠償責任;構成犯罪的<Ωφ(de),依法追究刑事(shì)責任。依€Ω'法必須進行(xíng)招标的(de)項目™β 的(de)投标人(rén)有(yǒu)前款所列行(xíng♥®)為(wèi)尚未構成犯罪的(de),處中标項目金(jī≥Ωn)額千分(fēn)之五以上(shàng)千分(fēn)之十以下(xi→ ↔∞à)的(de)罰款,對(duì)單位直接負責的(ε∏£de)主管人(rén)員(yuán)和(hé >)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處單位罰款數(sh∏σ<ù)額百分(fēn)之五以上(shàng)百分(fēn)之十£¶以下(xià)的(de)罰款;有(yǒu)違法所得(d↓₩<e)的(de),并處沒收違法所得(de);情節嚴重的(de),取消其一(σλ☆yī)年(nián)至三年(nián)內(nèi☆ε↑β)參加依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的ε∏§(de)投标資格并予以公告,直至由工(gōng)≥σ商行(xíng)政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營業£≤∑(yè)執照(zhào)”。《招标投标法實施條π✘♣♥例》第六十八條規定,“投标人(rén)以他(tā)人(r∑€♣én)名義投标或者以其他(tā)方式弄虛作(β↓>zuò)假騙取中标的(de),中标無效;構成犯罪的(d♦≈₩λe),依法追究刑事(shì)責任;尚不(bù)構成犯罪的(de),依<®≠照(zhào)招标投标法第五十四條的(d$₽γe)規定處罰。依法必須進行(xíng)招标的(de)>™✘↔項目的(de)投标人(rén)未中标的(de),對(duì)單位的(§ de)罰款金(jīn)額按照(zhào)招标項目合同金(jīn)額依照(z®λhào)招标投标法規定的(de)比例計(jì)算(suàn)。投标人(r ®én)有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一''<(yī)的(de),屬于招标投标法第五十四☆Ω 條規定的(de)情節嚴重行(xíng)為(wèi),由有(yǒu)關&Ω行(xíng)政監督部門(mén)取消其1年(nγ↕≥¶ián)至3年(nián)內(nèi)參加依法必須進行(xíng)招≠£标的(de)項目的(de)投标資格:(一(yīΩ©☆))僞造、變造資格、資質證書(shū)或者其他(tāΩ φ)許可(kě)證件(jiàn)騙取中标&hel↕<lip;…投标人(rén)自γ✘(zì)本條第二款規定的(de)處罰執行(xíng)期限 &屆滿之日(rì)起3年(nián)內(nè"™i)又(yòu)有(yǒu)該款所列違法行(xíng)為(wèi₹≥)之一(yī)的(de),或者弄虛作(zu✘≠ ₩ò)假騙取中标情節特别嚴重的(de),由∑✔λ工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營業(yè)<≤執照(zhào)” 。
僞造業(yè)績證明(míng)材料屬于法律規定的(de)情節δ♦§嚴重中的(de)弄虛作(zuò)假行(xíng)>Ω<為(wèi),如(rú)果行(xíng)政監督部門(mén)查實 σ投标人(rén)的(de)虛假投标行(xíng)為(≥λwèi),并依法作(zuò)出行(xíng)政處罰,取消其1&γ£↕~3年(nián)內(nèi)參加依法必須進行(xíng)招×&>标的(de)項目的(de)投标資格,則該投标人(rén)當然喪失所有(y×¶$₩ǒu)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(dλΩ•£e)投标資格。
本文(wén)節來(lái)源:《招标采購(gòu)管理&↔(lǐ)》2021年(nián)第9期,原作(zuò)者:郭憲。α✘♥