近(jìn)日(rì),福建省人(rén©)民(mín)政府發布《關于印發福建省營商環境創新改革行(xíng)₩ 動計(jì)劃的(de)通(tōng)知(zhī)》←≥γε(以下(xià)簡稱《通(tōng)知(zhī)》δα,其中明(míng)确推動招投标領域數(shù)字證書(shū)兼容互↑δ↓≠認,推進“一(yī)業(yè)一(yī₽ε≠₹)證”審批模式改革,建立重點領域個(gè)人(rén)誠信記錄。&
《通(tōng)知(zhī)》明(míng)确創新改革的(de)主要(yà→o)目标。對(duì)标國(guó)際國(guó)內(₩÷ ↔nèi)最高(gāo)标準、最高(gāo)水(shuǐ)平,開(↕∑kāi)展營商環境創新改革,先行(xíng)先試。通(tōng)過$♣£在營商環境各領域,特别是(shì)法治化(huà)營商環境示範區(→&βqū)和(hé)海(hǎi)絲中央法務區(qū)建設、數(shù)字γ♠"化(huà)營商環境建設、誠信福建建設等方面實施落地(d≠★ ì)94項改革創新舉措,形成一(yī)批符合新發展理(lǐ)念和(hé€♠)高(gāo)質量發展要(yào)求的(de)一(yī)流≤♦營商環境城(chéng)市(shì)。廈門(mén)市(shì)營商環境βγ σ水(shuǐ)平保持全國(guó)領先地(dì)位,福州、泉州市(✘"✔shì)位居全國(guó)前列,各地(dì)營↓→↔商環境水(shuǐ)平差距縮小(xiǎo)γ→ 、均衡發展。充分(fēn)發揮各地(dì)市(shì)、平潭綜合實驗區(qūε£★∏)比較優勢,因地(dì)制(zhì)宜為(wèi)各類市(shì)場(chǎn÷ g)主體(tǐ)投資興業(yè)營造良好(hǎε¶♦o)生(shēng)态。用(yòng)2—3年(nián)時(sh☆±í)間(jiān),打造營商環境福建模式,全省營商環境水(s→βεhuǐ)平進入全國(guó)先進行(xíng↓Ωα)列,形成區(qū)域營商環境新優勢。
《通(tōng)知(zhī)》要(yào)求降低↑♠☆(dī)準入和(hé)退出門(mén)檻。研究完善市(shì)場(chǎng)★"↑∑準入效能(néng)評估指标,穩步開(kāi)展市(shì)場>φ✘(chǎng)準入效能(néng)評估。推進“©£π♦一(yī)業(yè)一(yī)證”₽•>審批模式改革,推廣應用(yòng)行(xíng)業(yè)綜合'€≠δ許可(kě)證。開(kāi)展“一(yī)照(zhào)多 ™ "(duō)址”改革,簡化(h& πuà)分(fēn)支機(jī)構登記手續。允許對(duì)無人(rén)售貨商♣↔♠ 店(diàn)等新業(yè)态發放(fànδ¥→ g)食品經營許可(kě)(備案),支持零售新業≤δ☆ (yè)态新模式發展。完善市(shì)場(c'φ✔hǎng)主體(tǐ)退出機(jī)制(zhδ ←ì),開(kāi)展企業(yè)強制(zhλε£↕ì)退出改革試點。
維護公平競争秩序。清除政府采購(gòu)和(hé↓∞&)招投标領域設置的(de)隐形門(mén)檻和(hé₩¶α>)壁壘,加強重點監督和(hé)防控。清理(l$®$✘ǐ)設置非必要(yào)條件(jiàn)排斥潛在✘>'競争者行(xíng)為(wèi),依法保障各類市(shì)場(≠φ₹chǎng)主體(tǐ)平等參與政府采購(gòu)和(hé)招投标φ×σ活動的(de)權利。推行(xíng)電(diàn)子≥∞←∑(zǐ)化(huà)監管,對(duì)政府采購(gòu)和(hé)招投标活動實£±β₽行(xíng)動态監管。推進招投标全流程電(diàn)子(z≤♣ǐ)化(huà)改革,推動招投标領域數(shù)字證書(s≤✔λ≠hū)兼容互認。
打造誠信福建。加強社會(huì)信用(yòng)體(tǐ)系建設,依法歸'•集共享信用(yòng)信息,推廣信用(yòng)承諾制(zhì),應用(yònΩ€g)信用(yòng)評價結果,構建以信用(yònφαg)為(wèi)基礎的(de)新型監管機(jī)制(zhì)。加強個(β$gè)人(rén)誠信體(tǐ)系建設,建立重點領域個(gè←£¶)人(rén)誠信記錄。推動政務誠信建設,不(bù)斷提升各級地(dì)$©γ'方政府誠信行(xíng)政水(shuǐ)平和(hé)公務員(yuán)誠信履♣≤≈₩職意識。健全信用(yòng)修複機(jī)制(zhì),保護信用(y≈λòng)主體(tǐ)合法權益。拓展信用(yòng)應用(yòng)場(chǎn∏₩¶g)景,強化(huà)信用(yòng)信息共享,支持σ≈₩δ中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)融資。加強誠信宣傳教育$ ,讓誠信深入人(rén)心并在全省蔚然成風(fēng)。
提升政務服務标準化(huà)數(shù)字化(huà)水(shuǐ)平≈ ✔。深入推進政務服務标準化(huà),研究制(zhì)定具有(yǒu)福建特λ₹色的(de)政務服務地(dì)方性标準。充分(fēn$ )利用(yòng)大(dà)數(shù)據等技(jì)±σ≈∞術(shù)手段,加快(kuài)推進智慧監管♥♦服務,提升辦理(lǐ)建築許可(kě)、不(bù)動産登記≈∏交易、納稅、用(yòng)水(shuǐ)用(yòng£α)電(diàn)用(yòng)氣、融資等方面一(yī)網通(tō↑→ng)辦、共享協作(zuò)的(de)信息☆®>化(huà)水(shuǐ)平。完善省級企業(yè)數(shù)字證書(Ω>shū)和(hé)電(diàn)子(zǐ)簽章(zhāng™∑€)公共服務平台,進一(yī)步擴大(dà)電(diàn)子(zǐ)證照ε"Ωπ(zhào)、電(diàn)子(zǐ)簽章(zhāng)應用(yò™£ng)範圍。
《通(tōng)知(zhī)》還(hái)要(yào)求強化(huà)數(sh<←↑ù)字化(huà)支撐。深入推進數(shεγ↑ù)字福建建設,優化(huà)升級數(shù)字政府應用(y×§ òng)創新,打造協同高(gāo)效的(de)數(shù)字政府,推動數(sh±→ù)字技(jì)術(shù)深度賦能(néng)營商環境建設。堅持從(cóδ♥←ng)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)滿意度出發,完善營商環境數(sh επ±ù)字化(huà)監測督導機(jī)制(zhì),從(cóng)日(r∞πì)常監測、市(shì)場(chǎng)主♦ 體(tǐ)滿意度調查、現(xiàn)場(chǎng)核驗>¥σ督導三方面客觀反映營商環境現(xiàn)狀,跟蹤創新事(shì)項•€落實進展和(hé)成效,及時(shí)發現(xiàn)問(wèn)題,督導解Ω≤∏決問(wèn)題,優化(huà)提升營商環境。