近(jìn)日(rì),吉林(lín)省7部門(mén)聯®∞合發布《關于全省招标投标領域“雙随機(σ↑ jī)、一(yī)公開(kāi)”✘≠∏檢查情況及處理(lǐ)意見(jiàn)的(de)通(tōng)報(b↓βào)》(以下(xià)簡稱《通(tōng)報(bào)》),通(tōn♥$→ g)報(bào)全省招标投标領域檢查情況及處理(lǐ)意&'♦ε見(jiàn)。
此次“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”檢 ₹≠ 查問(wèn)題涉及12方面:(一(yī))部分(fē$♥n)招标單位及招标代理(lǐ)機(jī)×₩構不(bù)提交“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)&rφ dquo;檢查;(二)部分(fēn)招标項目招标人(rén)沒有(yǒu)提供→→充分(fēn)的(de)招标文(wén)件(jiàn)依據;(三)部分(f÷★ēn)招标項目招标人(rén)或委托的(de≠γ↑)招标代理(lǐ)機(jī)構沒有(yǒu)提供代理(lβ♥ ǐ)合同或協議(yì);(四)部分(fēn)招标✘代理(lǐ)合同或協議(yì)不(bù)規範;(五)部₽&分(fēn)項目招标文(wén)件(jiàn)不(b&✔↕ ù)加蓋招标人(rén)公章(zhāng)、投标文(wén)件(jià↔ £n)密封檢查不(bù)到(dào)位;(六)招标$公告和(hé)中标候選人(rén)公示缺項或出現(xiàn)歧義類內(n∑€←★èi)容;(七)部分(fēn)招标項目開(kāi)标時(shí)間(←®∑jiān)記載混亂和(hé)程序缺失;(八)部分(fβ> Ωēn)招标文(wén)件(jiàn)條件(jiàn)和(hé)要(yào)¶™求設置不(bù)合理(lǐ);(九)部分(fēn)招标項目評标專家≤Ω↓γ(jiā)委員(yuán)會(huì)組建不(bù)符合國✔♥∑(guó)家(jiā)規定;(十)部分(λΩ↔fēn)評審專家(jiā)存在履職不(bù)到(dào)位、畸高(&∏gāo)畸低(dī)評分(fēn)現(xiàn)象;(十一(y±'♠ī))部分(fēn)招标文(wén)件(jià≤¥n)不(bù)明(míng)确異議(yì)答(dá)複渠道(dào)、不(™™bù)明(míng)确行(xíng)政監÷♣督部門(mén);(十二)評标報(bào)告、δβ中标通(tōng)知(zhī)書(shū)缺εα失、中标定标環節不(bù)規範。
《通(tōng)報(bào)》強調,對(duì)不• δ(bù)提交“雙随機(jī)、一(₩ Ωyī)公開(kāi)”檢查的(de)招标人(λ∏rén)及招标代理(lǐ)機(jī)構,招标文(wén₩±✔)件(jiàn)設置不(bù)合理(lǐ)條件(jiànπ α )和(hé)要(yào)求的(de)招标人(rén)及招标代理(lǐ≥±€↔)機(jī)構,沒有(yǒu)提供充分(fēn)招标文☆γ€™(wén)件(jiàn)依據,招标項目投标∏βλ 開(kāi)标時(shí)間(jiān)£♦•混亂和(hé)程序失規,評标專家(jiā)委員(yuá☆¥φn)會(huì)組建不(bù)符合規定,招标公告和(hé)中标候選人∞♥≤(rén)公示缺項或出現(xiàn)歧義類內(nèi)容的(β✔εde)招标人(rén)及招标代理(lǐ)機(jī)構,作(z &¥φuò)為(wèi)今後“雙随$±機(jī)、一(yī)公開(kāi)”和(hé)招标投标→¶Ω營商環境考核重點監管對(duì)象,增加抽查頻(pín)次。由行(x•☆₽íng)政監督管理(lǐ)部門(mén)對(duì)'±•招标人(rén)及招标代理(lǐ)機(jī)構依規實施∑∑✔懲戒,記入執業(yè)考核記錄。
對(duì)沒有(yǒu)提供代理(lǐ £)合同或協議(yì)、評标報(bào)告、中标通(tōng)知(€♦←zhī)書(shū)的(de)招标人(rén)和(hé)招标代理(lǐ)機(&≈♠jī)構,作(zuò)為(wèi)今後“雙随機(jī)、一(↔↔yī)公開(kāi)”重點監管φ®±↔對(duì)象,将招标代理(lǐ)機(jī)構不(bù)盡職行(xíng)為↓↔☆γ(wèi)記入執業(yè)考核記錄。對(duì)招标文(wén)件(jiàΩ♣♠n)不(bù)加蓋招标人(rén)公章(zhāng)、投标文(wén)件(≈®jiàn)密封檢查不(bù)到(dào)位、招标代理♠π±♥(lǐ)合同不(bù)規範、中标候選人(r ∞₹★én)公示不(bù)明(míng)确明(míng)确行(xíng)政監督部門¶•∑✔(mén)的(de)招标人(rén)及招标代理(lǐ)機(jβ↔↔ī)構的(de)招标人(rén)和(hé)>¶¶∞代理(lǐ)機(jī)構,将招标代理(lǐ)機(jī)構執業(yè)行(xín®¶∑εg)為(wèi)記入執業(yè)考核記錄。
對(duì)存在履職不(bù)到(dào)位、畸高(gāo)畸低(dī)評分♦α(fēn)現(xiàn)象的(de)評标專家(jiā),由項目所在地(dì₽®≥σ)行(xíng)政監督管理(lǐ)部門(mén)進一(yī)步查實情況,報(b↕ε₹ào)省級行(xíng)政監督管理(lǐ"₹↑)部門(mén)。如(rú)屬實,對(duì)♠₹σ★評标專家(jiā)依規暫停抽取使用(yòng),記入執→業(yè)考核記錄。
據悉,為(wèi)深入貫徹落實國(guó)家(jiā)發改委《關于健全招标投标領域優化(huà)營商環σ∏γ境長(cháng)效機(jī)制(zhì)的(de)通(tōn>'∞g)知(zhī)》(發改法規〔2021〕240号)部署要(→☆≥®yào)求,吉林(lín)省政務服務和(hé)α>數(shù)字化(huà)局、市(shì)場(chǎn✘♠→g)監管廳、發展改革委、住建廳、交通(tōng©→)運輸廳、水(shuǐ)利廳、農(nóng)業(yè)農(nó≈®™ng)村(cūn)廳在全省招标投标領域全面推行(xíng)&ldquo↓£←;雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)&rdqu$±←o;監管模式。從(cóng)2021年(nián)1月(yuè)γ→¶✔—11月(yuè)份全省4489個(gè)招标項目★中按1.76%比例抽取79個(gè)項目,進行(xíng)“雙随™''機(jī)、一(yī)公開(kāi)”×♣©聯合檢查。本次檢查重點聚焦依法必須招标項目的(de)事(sλ↓≥εhì)中事(shì)後監管,檢查範圍包括招标×→≈公告、招标文(wén)件(jiàn)、資λ≥÷格審查、開(kāi)标評标定标、異議(yì)答(dá)複、λ ✔招标投标書(shū)面情況報(bào)告、招标代理(lǐ)等關鍵環節。
來(lái)源|由“中國(guó)招标”編輯整理≤'(lǐ),如(rú)需轉載請(qǐng)注明(míng)