
11月(yuè)17日(rì),國(guó)家(jiā)市(Ω∏>shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局印發《市(shì)場(chǎn♥¶g)監督管理(lǐ)綜合行(xíng)政€ §執法事(shì)項指導目錄(2022年(nián)版)》(以下(x£↓↕ià)簡稱《指導目錄》)和(hé)《〈市( ¶φshì)場(chǎng)監督管理(lǐ)♣α綜合行(xíng)政執法事(shì)項指導目錄(20♥δ$♦22年(nián)版)〉說(shuō)明(mΩγ≠±íng)》,其中《指導目錄》涉及招标投标的&≠€α(de)有(yǒu)5個(gè)事(shì)項。
《指導目錄》第185條規定,對(duì)招标代理(lǐ)機(jī)構"∏÷♣洩露應當保密的(de)與招标投标活動有(yǒu)關的(de)情況和(hé)資λα料等行(xíng)為(wèi),由市(shì)場(chǎng)監督管理®♠(lǐ)部門(mén)依據《中華人(rén)民(mín) '✘共和(hé)國(guó)招标投标法》第五<δ十條規定進行(xíng)行(xíng)政處罰。第一(yī)責任層級建議¶ <(yì)為(wèi)設區(qū)的(de)市(shì)或縣級↔≤。
第186條規定,對(duì)投标人(rén)相(xiàng)互串✔通(tōng)投标等行(xíng)為(wèi),由市λ₩✔(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mé®βn)依據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(← λguó)招标投标法》第五十三條,《中華人(rén)民(m↔↕ín)共和(hé)國(guó)招标投标法實♣施條例》第六十七條第二款、第三款、第四款進行(xíng)行(xíng∏←< )政處罰。第一(yī)責任層級建議(yì)為(wèi)設區(qū)↕∑₹的(de)市(shì)或縣級。
第187條規定,對(duì)投标人(rén)以他(tā)人(r→£én)名義投标等行(xíng)為(wèi),由市(shì)場(ch↓★λǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)依據《中華人(rén)民(mí€₩n)共和(hé)國(guó)招标投标法》第€∑λ五十四條,《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)招标投标法實施 '≈條例》第六十八條第二款、第三款進行(xíng)行( ✔&✔xíng)政處罰。第一(yī)責任層級建議(yì)為(wèi)設區(qūσ★)的(de)市(shì)或縣級。
第188條規定,對(duì)中标人(rén)将中标項☆♦目轉讓給他(tā)人(rén)等行(xíng)為(wèi),由"≈♥市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén) ε依據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)¶®國(guó)招标投标法》第五十八條、《中華人(rén)民(mín)共和≠£<(hé)國(guó)招标投标法實施條例》第七♣$十六條進行(xíng)行(xíng)政處罰。第一(yī)責任層級建議(★★₩≈yì)為(wèi)設區(qū)的(de)市(shì)或縣級δ∏₽。
第190條規定,對(duì)中标人(rén)不(€αbù)按照(zhào)與招标人(rén)訂立>≥的(de)合同履行(xíng)義務情節嚴重行(xíng)♣βα 為(wèi),由市(shì)場(chǎng)監督管理(≠$♠lǐ)部門(mén)依據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(gu ✔ó)招标投标法》第六十條第二款進行(xíng)''δ行(xíng)政處罰。第一(yī)責任層級建議(yì)為(wèi)設₩÷δ區(qū)的(de)市(shì)或縣級。
據了(le)解,2018年(nián)11月(yuè),中辦¶↔、國(guó)辦印發關于深化(huà)市(shì)場(chǎng)監管綜合行>±(xíng)政執法改革的(de)指導意見(jiàn),國(guó)家(ji☆ ā)市(shì)場(chǎng)監管總局高(g®"āo)度重視(shì)、統籌推進,各地(dì)市(shì)場(chǎng)監↓∑∞管部門(mén)銳意進取、積極行(xíng)動,确保各項工(gōng)作(zu¶©>ò)有(yǒu)力有(yǒu)序有(yǒu)效推進。為(wèi)進一(yī)步π'貫徹落實中辦、國(guó)辦關于實行(xíng)執法♥•α事(shì)項清單管理(lǐ)制(zhì)度的(dπ₩e)要(yào)求,國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)←₹π 監管總局起草(cǎo)了(le)《指導目錄》,征求了(l♠↑↔±e)中央有(yǒu)關部門(mén)、單位和(hé)31個(gè)省(區(q ♥∑αū)、市(shì))意見(jiàn),經中央編辦、司法部審核,報(bào)請(✔™γqǐng)國(guó)務院同意後印發。
在具體(tǐ)內(nèi)容方面,《指導目錄》主要(yào)梳理(lǐ± <±)規範了(le)市(shì)場(chǎng)監管領域依據法律、行(xín®"πγg)政法規設定的(de)行(xíng)政處罰和(hé)行(xíng)政強制(z→☆αhì)事(shì)項,以及部門(mén)規章(↓§zhāng)設定的(de)警告、罰款的(de)行(xíng)政處↕λ 罰事(shì)項共861項,包括行(xíng ≤)政處罰830項、行(xíng)政強制(zhì)31項。發布後将按程♣∏序進行(xíng)動态調整。本版《指導目錄•Ω≈λ》中除《食品安全法》《廣告法》有(yǒu)關事(shì)項更新至2021年✘&(nián)4月(yuè)29日(rì)以外(wài),♥©其他(tā)法律、行(xíng)政法規和(β™©≈hé)部門(mén)規章(zhāng)有(yγ×σǒu)關事(shì)項更新至2021年(nián)3≥✔月(yuè)31日(rì)。
11月(yuè)17日(rì),國(guó&&∑®)務院辦公廳印發《關于市(shì)場(chǎng)監督管理(≤Ωlǐ)綜合行(xíng)政執法有(yǒu)關事(s≠↕€hì)項的(de)通(tōng)知(zhī)》≠ ,要(yào)求各地(dì)區(qū)、各部門(mén←♥÷±)高(gāo)度重視(shì)深化(huà)市(shì)場(chǎγ<ng)監管綜合行(xíng)政執法改革,全面落€×€實清權、減權、制(zhì)權、曬權等改革要(yào)求,統籌推進機(jī)構<♣≤♣改革、職能(néng)轉變和(hé)作(zuò)風(← fēng)建設。其中強調,《指導目錄》中的(de)行(xíng)政執法事"®↓§(shì)項涉及相(xiàng)關部門(mén)職責的(de),由相(x≈γ≈iàng)關部門(mén)根據法律、行(xíng)政法規、部門(m∏★>én)規章(zhāng)的(de)規定依法實施。各省、自(zì)治區($¥qū)、直轄市(shì)可(kě)根據法律、行(xíng)政法規、部門(mé§ε∞¶n)規章(zhāng)立改廢釋和(hé)地(dì >₩♦)方立法等情況,對(duì)有(yǒu)關事(shì)項進行(xín→εg)補充、細化(huà)和(hé)完善,₹"β建立動态調整和(hé)長(cháng)效管理(lǐ)機(jī)制(zhì)。凡∏₩©≠沒有(yǒu)法律法規規章(zhāng)依據的(de)☆∞™行(xíng)政執法事(shì)項一(yī)律取消☆δ。需要(yào)保留或新增的(de)行(xíng)政執法事(♠Ω®shì)項,要(yào)依法逐條逐項進行(xíng)合法性≤♠、合理(lǐ)性和(hé)必要(yào)性審查。雖有(yǒu)法定依據但(dà<¶n)長(cháng)期未發生(shēng)且無實施必要(yào)的(de)、↑♠交叉重複的(de)行(xíng)政執法事(shì)項,要(yào)大(dà)£÷↔力清理(lǐ),及時(shí)提出取消或調整的(de)意見(jiàn)建$≠議(yì)。需修改法律法規規章(zhāng)的(dΩ♣α<e),要(yào)按程序先修法再調整《指導目錄》,先立後破,有(yǒ✔™u)序推進。
附原文(wén)鏈接:《國(guó)務院辦公廳關于市(shì)場(ch§ ₽≈ǎng)監督管理(lǐ)綜合行(xíng)政執法有(yǒu)關事(shì) >項的(de)通(tōng)知(zhī)》http:/ ★'σ/www.gov.cn/zhengce/zhλ♥©engceku/2022-11/16/content_5727228.h€tm
《國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎn<™g)監督管理(lǐ)總局關于印發〈市(shì)場(chǎng)監督管理×$(lǐ)綜合行(xíng)政執法事(shì)項指導目錄(2≠₽022年(nián)版)〉的(de)通(tōng)知(zhī)》&nbs'>↓p; https://gkml.samrβφφ.gov.cn/nsjg/zfjcj/202211/t20221117_351<¥730.html