從(cóng)提交時(shí)間(jiān‍☆←↔)上(shàng)看(kàn)，預付款擔保的(de)提交先于預付款支付。在實踐中預δ≠付款擔保還(hái)演變為(wèi)預付款申請™¥​₽(qǐng)的(de)前提條件(jiàn)：如(rú)在2008®‌年(nián)住建部《注冊建造師(shī)施工(gōng)管理(l♣<φǐ)簽章(zhāng)文(wén)件(jiàn)（公路(lù)工φ‌♣(gōng)程）》便将“經過認可(kě)的(de)預付款保函₹±λ”列為(wèi)預付款申請(qǐng)的(♦σde)前提。

從(cóng)保函形式上(shàng)看(kàn)，預付款保函可(kě)以采用(yòng)銀(yín)行(xíng)保函₹₩©和(hé)擔保保函等形式，實踐中也(yě)有(yǒu)抵押等擔保形₩ 式。2013年(nián)保監會(huì)解除對(duì)保險公司涉足工(gΩ ōng)程保證業(yè)務的(de)禁令後，以保險公司$✘為(wèi)擔保主體(tǐ)的(de)工(gōng)程預付款保證保險迅₹₽速發展，中國(guó)保險行(xíng)業(yè)也(yě)于201↔∞∞α9年(nián)發布了(le)《建設工(gōng)程施工(gō•↑≈₩ng)合同預付款保證保險示範條款》以規範該保險業(yè)務開(kāi)©∏→δ展。

從(cóng)擔保額度上(shàng)看(kàn)，"<γ預付款擔保金(jīn)額不(bù)得(de)低(dī)于預付款金(jī>←n)額；從(cóng)擔保期限上(shàng)看(kàn)，預付款擔保期限應長€™&γ(cháng)于預付款返還(hái)期間(jiān)—&∞♥δ≈mdash;兩個(gè)維度共同保證發包人∏×(rén)的(de)預付款能(néng)夠完全收回。

3.從(cóng)FIDIC合同對(duì)比預付款擔保β‍條款

預付款擔保作(zuò)為(wèi)國(gu♥↓ó)際慣例，在國(guó)際工(gōng)程市(shì)場(chǎngπ₹↓♣)上(shàng)一(yī)般遵循極具權威性的(de)99版FIDIC土₽β'↑(tǔ)木(mù)工(gōng)程施工(gōng)合同（下(xià)簡稱FIΩε DIC合同）。通(tōng)過對(duì)我國(guó)《建設工(gōng)程♠♦δ施工(gōng)合同（示範文(wén)本）》與α→FIDIC合同進行(xíng)比較研究，我們得(de)以在借" α鑒的(de)基礎上(shàng)對(duì)預付款£♣擔保制(zhì)度加以完善。

從(cóng)強制(zhì)性上(shà€πng)看(kàn)，FIDIC合同規定預付款保函的(de)提交是(Ω₹φ≠shì)業(yè)主支付預付款的(de)強制(zhì)性要(yào)≈σ'≠求：隻有(yǒu)承包商提交預付款保函，<δ≈業(yè)主才會(huì)支付預付款；預付款保函的(de)出具也(×÷yě)是(shì)工(gōng)程師(shī)向承包方簽發期中支付的(<λde)前提之一(yī)。而我國(guó)預付款擔保的(de₹"β)是(shì)否提供由發包人(rén)決ε λ定，不(bù)具有(yǒu)強制(zhì)性。

從(cóng)時(shí)效性上(shàng)看(k✔§ε≠àn)，FIDIC合同規定預付款保函截止日(rì)期前28天若λ™α承包方未完全還(hái)清預付款，則需延長(cháng)保函期限直至還(há∞÷i)清。相(xiàng)較我國(guó)&ldquo ₽↔;在預付款完全扣回之前，承包人(rén)應保證預付款擔保持續有(yǒu)£✘¥效”，FIDIC合同更具操作(zuò)性，前後邏輯間(jiāε₽αλn)的(de)互為(wèi)約束也(yě)更為(wèi)明(míng)确。×∏

當然我們要(yào)看(kàn)到(dào)，FIDIC合同對(duì)↔♦ π于預付款擔保的(de)規定曆經時(shí)間(jiān¥✔)與實踐，發展至今也(yě)曆經了(le)一(yī)系列•∏修正和(hé)完善。與此同時(shí)我們也(yě)應>₹ 探索增加預付款擔保的(de)強制(zhì)性與操作(zuò≈ )性，在借鑒國(guó)際的(de)基礎上(shàng)ε→ 發展特色制(zhì)度。

“近(jìn)年(nián)來(lái)λ←♥↑，國(guó)內(nèi)工(gōng)程預付款保函市( ¶Ω±shì)場(chǎng)應用(yòng)快(kuài)速發展，<★并不(bù)斷優化(huà)完善，在保障預付款使用(yòng)安全方面日 >‍(rì)益發揮重要(yào)作(zuò)用(yòng)。可(kě)以♠♣​預見(jiàn)，預付款擔保市(shì)場(chǎn​€≠g)即将迎來(lái)嶄新的(de)發展藍(l☆&án)海(hǎi)。”