如(rú)何準确認定“化(huà)整為(wèi)零規避公開(kāi)招标”？

最新資訊

知(zhī)識課堂

如(rú)何準确認定“化(huà)整為(wè©'★i)零規避公開(kāi)招标”？

2022-12-09 16:55:27 &n<≠bsp; &λ±γnbsp; 點擊數(shù)£× δ：

答(dá)：将招标規模标準以上(shàng)的(de)一(yī)個(gè)工♣☆(gōng)程項目，分(fēn)解成招标規模标準以下(xià) α的(de)多(duō)個(gè)項目實施采購(gòu)，就(jiù)屬于化¶↔☆(huà)整為(wèi)零規避公開(kāi)招标。《招☆ ↑♥标投标法》第四條雖然明(míng)确規定，任何單&¶位和(hé)個(gè)人(rén)不(bùσ∏≈)得(de)将依法必須進行(xíng)招标的₩™♣•(de)項目化(huà)整為(wèi)零或者以其他(tā♣£←$)任何方式規避招标。但(dàn)對(duì)工(gōng)程項目何為(£Ω↑δwèi)化(huà)整為(wèi)零規避招标，法律法規、部門(mén)規'×章(zhāng)以及規範性文(wén)件(jiàε♠>n)都(dōu)未作(zuò)明(míng)确規定。政府采購(g✔∑òu)貨物(wù)和(hé)服務采購(gòu)中“化(huγ∏©à)整為(wèi)零規避公開(kāi)招标&αδrdquo;的(de)定義可(kě)以作(zuò)為(wèi)參考。在組織工♣✔<↔(gōng)程項目采購(gòu)時(shí)，可(kě)↑‌×以對(duì)照(zhào)《必須招标的(de)工(gōng)程£±項目規定》（國(guó)家(jiā)發展和(hé)改革委員(yuáφ¥<n)會(huì)令第16 号）的(de)規定→©πφ，該公開(kāi)招标的(de)項目應當依法組織公開(kāi)招标。

法律依據

《政府采購(gòu)法實施條例》第二十八條在一(←>'‌yī)個(gè)财政年(nián)度內(nè€≥®i)，采購(gòu)人(rén)将一(yī)個(gè)預算(♦φ₽suàn)項目下(xià)的(de)同一(yī)品目或者類别的(de)貨物("$★≥wù)、服務采用(yòng)公開(kāi)招标以外(↕→™$wài)的(de)方式多(duō)次采購(gòu)，累計(jì)資金(jī•εn)數(shù)額超過公開(kāi)招标數(shù)額£∏标準的(de)，屬于以化(huà)整為(wèi)零方式規避公開(kāi)招♠"‍标，但(dàn)項目預算(suàn)調整或者經$ 批準采用(yòng)公開(kāi)招标以外(wài)方式采σε↔購(gòu)除外(wài)。

《必須招标的(de)工(gōng)程項目規定》（國(guó)家(jiā)‌γ₽★發展和(hé)改革委員(yuán)會(huì)令第16•φ←号）第五條本規定第二條至第四條規定範圍內(nèi€¶ )的(de)項目，其勘察、設計(jì)、施工(gōng)、監理(∑£lǐ)以及與工(gōng)程建設有(yǒu)關的(de)重要(yào)設>β‍♦備、材料等的(de)采購(gòu)達到(dào)下(xià<‌)列标準之一(yī)的(de)，必須招标：

（一(yī)）施工(gōng)單項合同估算(su©♠àn)價在400萬元人(rén)民(mín)币以上(shàng)↑¶♣ ；

（二）重要(yào)設備、材料等貨物(wù)的(de)采購(gòu)，單項∏♦♣合同估算(suàn)價在200萬元人(rén)民(mín)币以上(shàng¥ ≤)；

（三）勘察、設計(jì)、監理(lǐ)等服務的(de)采購φα(gòu)，單項合同估算(suàn)價在100萬元人(rén)±×¶民(mín)币以上(shàng)。同一(yī)項目中可(‌₩> kě)以合并進行(xíng)的(de)勘察、設計(jì ♦©)、施工(gōng)、監理(lǐ)以及與工(gōng)程建設有(¥©yǒu)關的(de)重要(yào)設備、材料等的(de)采購(‌<gòu)，合同估算(suàn)價合計(jì)達到(dào)前↕'<™款規定标準的(de)，必須招标。

9.需求多(duō)樣性，分(fēn)包談判±¶γ≈采購(gòu)，算(suàn)不(bù)算<§(suàn)“化(huà)整為(wβ≥π©èi)零”？

采購(gòu)人(rén)采購(gòu)一(yī)批物(¥★γwù)資，資金(jīn)為(wèi)省級預算¶₩★(suàn)下(xià)達，如(rú)打包采購(gòλ‍‍$u)達到(dào)公開(kāi)招标數(shù)額，因物←σ(wù)資需求多(duō)樣性，不(bù)屬于同一(yī)品目分(fēn®'$)類或者類别的(de)貨物(wù)，現(x♣¥$iàn)采購(gòu)人(rén)依法分∏Ω(fēn)包采購(gòu)，分(fēn)包後沒有(yǒu)達到(₹♠£dào)公開(kāi)招标限額标準，采購(gòu)人(rén)采用(yò&€←δng)競争性談判采購(gòu)方式采購(gòu)，Ω☆此種做(zuò)法是(shì)否屬于《政府采購(gòu)法實施條例》中第28 條規定的(de)“化(h"£‍uà)整為(wèi)零”的(de)界定？

答(dá)：根據《政府采購(gòu)法實施條例》第二十八條規定以及《〈'✘¶政府采購(gòu)法實施條例〉釋義》，采購(gòu)項目采用(yòng)的(→☆×☆de)競争性談判采購(gòu)方式，采購(gòu)人(rén)在實施前π<≤€按照(zhào)《政府采購(gòu)法實←>β&施條例》第二十三條規定，經設區(qū)的(de)市(shì)級以上(s€÷≥‍hàng)人(rén)民(mín)政府财政α¶≥部門(mén)批準，不(bù)屬于“β≈化(huà)整為(wèi)零方式規避公開(k•‌āi)招标”。

法律依據

《政府采購(gòu)法實施條例》第二十三條采購(gò←>φu)人(rén)采購(gòu)公開(kāi)招标數(shù)額标準以上(shàπ"±ng)的(de)貨物(wù)或者服務，符合®₩政府采購(gòu)法第二十九條、第三十條、第三十一(yī)條、第三十二條§¥φ規定情形或者有(yǒu)需要(yào)執行(↑‌xíng)政府采購(gòu)政策等特殊情況的(de)，經設區(πφ☆∞qū)的(de)市(shì)級以上(shàng)人(ré&¶×÷n)民(mín)政府财政部門(mén)批準，可(kě)以依法采用(yòng≈±§π)公開(kāi)招标以外(wài)的(de)采購(gòu)方式。

10.“在一(yī)個(gè)•←财政年(nián)度內(nèi)，采購(gòσ<u)人(rén)将一(yī)個(gè)預算(suàn)項目下(xià)的(deδ©δ™)同一(yī)品目或者類别的(de)貨物>™(wù)、服務采用(yòng)公開(kāi)招标以外(wài)的↑↕(de)方式多(duō)次采購(gòu)，↔☆♠←累計(jì)資金(jīn)數(shù)額超過公開(kāi)招标數↕‌€≥(shù)額标準的(de)，屬于以化(huà)整∏ β為(wèi)零方式規避公開(kāi)招标，但(dàn)項目預算(₩λ™₩suàn)調整或者經批準采用(yòng)公開(kāi)εΩ ₩招标以外(wài)方式采購(gòu)除外↑÷(wài)”，此處是(shì)否規避招标的(de)判斷有♠•(yǒu)個(gè)前提“在一(yī)個₹"(gè)财政年(nián)度內(nèi)，将一δ ☆(yī)個(gè)預算(suàn)項目下(xià)的(de)同φ₩♦≥一(yī)品目或者類别”。《中央預算(suàn)單位政府集中采購(gòu)目錄及标準（2020年(n≤$ •ián)版）》以及《地(dì)方預算(suàn)單位政府集中采購(gò≈↔§u)目錄及标準指引（2020年(nián)版）》此兩文(wén)中的π₩(de)單項或批量金(jīn)額是(shì)否也(y∞‌ě)是(shì)指

3/4 首頁上(shàng)一(yī)頁 1 2 3 4 下(xià)一(yī)頁尾頁

免責聲明(míng)：凡本⽹站(zhàn)轉載的(de)所∞≥$>有(yǒu)的(de)⽂章(zhāng)、圖⽚¶£、⾳頻(pín)視(shì)頻(pín)⽂件(jiàn)等資料↕< ¶的(de)版權歸版權所有(yǒu)⼈所有αα€(yǒu)，本站(zhàn)采⽤的(de)⾮本站(zhàn♠<♥→)原創⽂章(zhāng)及圖⽚等內(nèi)容⽆法⼀⼀和(hé)版權者聯‌∑系，如(rú)果本⽹所選內(nèi)容的(de)⽂章(zhāng™>")作(zuò)者及編輯認為(wèi)其作(zu↓∞¥ò)品不(bù)宜上(shàng)⽹供⼤家(jiā)浏覽，或不(bù¶♥)應⽆償使⽤，請(qǐng)及時(shí)⽤電(diàn)⼦郵件(ji">£àn)或電(diàn)話(huà)通(tō☆‍ng)知(zhī)我們，以迅速采取适當措施，避免給雙⽅造成不(bù)必要'←(yào)的(de)經濟損失。

上(shàng)一(yī)篇：工(gōng)程預付款擔保：曆史、現(xiàn)狀與未來φΩ(lái)

下(xià)一(yī)篇：農(nóng)民(mín)工(gōng)工(gōn♦§♥g)資支付保函是(shì)什(shén)麽？