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甯夏:首個(gè)公共資源交易服務安全與應急管理(lǐ)地(dì)✘¶£₽方标準發布實施
2023-03-10 17:47:09 &n ↓bsp;      ‍ε"₩   點擊數(shù'λ):
近(jìn)日(rì),由甯夏回族自(zì)治區(qū)公共資源交易管理(∏¥✔<lǐ)局編制(zhì)的(de)地(dì)方标Ω‌©準《公共資源交易服務安全與應急管理(lǐ)規範》(以下(xià)簡稱《規範 ✔》)通(tōng)過自(zì)治區(qū)市(shì)場(chǎng)監督管理←γ<↓(lǐ)廳批準發布,于2023年(nián)3月£©φ≤(yuè)6日(rì)正式實施。
  《規範》适用(yòng)于公共資源交易管理(lǐ)機(jī)構和(©¥✘πhé)服務機(jī)構對(duì)公共資∑<∞&源交易服務安全與應急管理(lǐ),是(shì)甯夏回族自(zì)治區(qū)首¥¥↕個(gè)指導公共資源交易服務工(gōng)作(zuò)的(de)地(d∞ ì)方标準。
  《規範》明(míng)确了(le)公共¥ε 資源交易服務安全與應急管理(lǐ)的(de)基本要(yào)求:  <≤應設立安全和(hé)應急管理(lǐ)領導小(xiǎo)組(以下(x★ γ♥ià)簡稱“領導小(xiǎo)組&r✔₹dquo;),指定公共資源交易服務機(jī)構的(de)最高(gāo)管理(γ"lǐ)者或授權代表為(wèi)第一(yī)↓↔​∏責任人(rén),領導小(xiǎo)組可(kě)下(xià)設辦公室、安全檢查$✘組、預報(bào)預警組、應急處置組、綜合保障組等工(gōng)作®→(zuò)組負責對(duì)應的(de)安全與應急管理(¥εlǐ)工(gōng)作(zuò);應配備具有(yǒu)專業(‍ε±yè)知(zhī)識和(hé)能(néng)✔>₹$力的(de)工(gōng)作(zuò)人(£←rén)員(yuán)負責安全管理(lǐ),有(yǒu)關法律規定的γ (de)特殊崗位人(rén)員(yuán)需持證上(shàn×∞₽≤g)崗,并定期開(kāi)展安全宣傳教育γΩ←或應急技(jì)能(néng)培訓及與崗位相(xiàng)關的(de)>¶∞ 職業(yè)道(dào)德培訓;應建立交易場(chǎng)所安全、信息×≤系統安全、公共安全事(shì)件(jiàn)管理(lǐ)、交易服務安≥∏♥全等安全和(hé)應急管理(lǐ)制(zhì)度,‌₩₩≠定期組織開(kāi)展內(nèi)部檢查、安全與應急演練,檢查制(πλ"☆zhì)度執行(xíng)情況,并對(duì)演練中發現(xiàn)的(d₽←e)問(wèn)題進行(xíng)整改;應在交易×→場(chǎng)所醒目位置設置樓層導向圖、功能(néng)分♦σ(fēn)區(qū)平面圖,設置清晰、易于識别的(deφ‍γσ)導向标識、門(mén)牌标識、禁止标識、安全标識、疏散指示标♥×​‍識以及不(bù)同人(rén)員(yuán)通(×®tōng)道(dào)的(de)标識标志( £≠$zhì),且标識标志(zhì)符合GB/T 2893.1、GB/T 1000<☆1.1等有(yǒu)關要(yào)求。
  《規範》明(míng)确了(le)公共資源交易服務♣₽安全管理(lǐ)的(de)要(yào)求。其一(y≠>×↑ī),在交易場(chǎng)所安全方面,通(tōng)♥ 過落實建設工(gōng)程消防設計(jì)審查₽♥§¥驗收制(zhì)度等,确保消防安全;通(tōng)過配備應急照(zhào)¥≥←明(míng)和(hé)備用(yòng)電(diàn)源系統等,确保設¥><備設施安全;通(tōng)過按照(zhào)國(guó)家(jiā)及地σ$(dì)方有(yǒu)關法律法規對(duì)實體<<&≤(tǐ)新建、擴建、改建等建設工(gōng)程進行(xíng)審批、驗♦≠收等,确保建築工(gōng)程安全。其二,在信息系統安全方面,通(​•$£tōng)過每年(nián)開(kāi)展不(bù)少(s✔∑hǎo)于一(yī)次的(de)商用(yòng)密碼應用(yònδ₽σ≠g)安全性評估工(gōng)作(zuò),提♦±供多(duō)層次安全控制(zhì)手段等,确保內(nèi)部網絡與信息‌↔系統安全;通(tōng)過建立信息安全保障體(tǐ)系等,确保外(wài)部系☆₩♥統接入安全;通(tōng)過排除水(shuǐ)、火(huǒ)和(←∞Ωhé)易燃、易爆物(wù)品等安全隐患因素等,确保網絡設備安全;通(tō≈±<↕ng)過采用(yòng)适當的(de)加密保護措施等,确保數₹ ↕₹(shù)據安全。其三,在公共安全事(sh ≤₹ì)件(jiàn)防控方面,通(tōng)過按疫情防控政策制(z∑↑hì)定防控應急方案等,做(zuò)好(hǎo)疫情防控;通(← ♦tōng)過組織工(gōng)作(zuò)人(rén)員© (yuán)對(duì)各公共區(qū)域開(kāi)展日(rì)常巡查、安防​✘工(gōng)作(zuò)等,做(zuò)好(hǎo)治安維持♦α;通(tōng)過上(shàng)報(bào✘©)領導小(xiǎo)組啓動相(xiàng)應應急預案等,做(zuò)好♦∏(hǎo)自(zì)然災害防控;通(tōng)過對 ×(duì)食堂就(jiù)餐區(qū)、操作(z‌♦ ​uò)間(jiān)進行(xíng)消毒等,做( <​×zuò)好(hǎo)食品安全防控。其四,在交易服務安全方面,通( ↔tōng)過配備符合相(xiàng)關規定和&¶(hé)标準的(de)必要(yào)交易場(chǎng)所服≤&↕≥務和(hé)硬件(jiàn)設施設備等,做(zuò)好(hǎo)交易現(→→βxiàn)場(chǎng)管理(lǐ);通(↓&>βtōng)過确保專家(jiā)簽到(dào)完畢前€σ©專家(jiā)名單處于保密狀态等,做(zuò)好(hǎo)>±專家(jiā)使用(yòng)管理(lǐ);通(tōng)π$≠過引導交易主體(tǐ)按業(yè)務流程和>★(hé)交易系統提示進行(xíng)操作(zuò)等,做(zu‌‌↕ò)好(hǎo)業(yè)務中斷管理(lǐ);通(tōn‌→$§g)過向交易主體(tǐ)提供公共資源交易法律法規及相(xiàn™ ♠φg)關規範性文(wén)件(jiàn)、業(yè)務辦理(l€× ±ǐ)指南(nán)等咨詢服務等,做(zuò)好(hǎo)交易主體(tǐ)管理(' lǐ)。
  關于應急管理(lǐ)處置流程,《規範》明(mí↓λng)确,其一(yī),在監測預警階段,應對(duì)交易場(chǎng±→±♥)所的(de)公共環境、配套的(de)設施設備、公共資源電(diàn)子(zǐ©πΩε)交易系統等日(rì)常運行(xíng)情況進行(xíng)監測。應定期收÷≈∏₹集,更新國(guó)家(jiā)及本地(dì)發布的(de)安全→β÷及應急有(yǒu)關的(de)法律法規、政策文(wén€"←​)件(jiàn),評估現(xiàn)有(÷↓£βyǒu)安全及應急工(gōng)作(zuò)的(d∏≈Ω∞e)适用(yòng)性。其二,在信息報(bào)送階段,突發事(shì)↓€件(jiàn)發生(shēng)後,現(xiàn)場(chǎng)₹→工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)應立即報(bà★≈o)告領導小(xiǎo)組,領導小(xiǎo™​)組負責有(yǒu)關突發事(shì)件(©☆£jiàn)信息的(de)核實、上(shàng)報(bào)。根據π₩突發事(shì)件(jiàn)的(de)緊急§ π程度,可(kě)采用(yòng)電(diλ♥π≠àn)話(huà)、書(shū)面等報(bào)告形式上(shàng)報$‍(bào),并根據事(shì)态的(de)發展狀況,始終做(zuò∑☆©♥)到(dào)信息的(de)及時(shí)續報(bào),直←♦至事(shì)件(jiàn)的(de)妥善圓滿解決。其三,在應急₽☆  處置階段,突發事(shì)件(jiàn)發生(♠≥≥ shēng)後,應立即對(duì)突發事(shì)件(j©<β§iàn)具體(tǐ)情況進行(xíng)綜合評估,按照×<$(zhào)相(xiàng)應的(de)應急處置流程進行(xíng)處置₹>等。其四,在網絡輿情管理(lǐ)階段,對(d₽←¥≥uì)公共資源交易服務領域的(de)網絡情進行("÷xíng)日(rì)常監控并對(duì)輿情動向分(fēn)析研判,篩選出→‌♥©重點輿情和(hé)突發輿情,制(zhì)定網絡輿情處置預案等。其五,在±∏↕σ應急演練階段,結合實際情況制(zhì)定計₹φ(jì)劃,對(duì)重點環節每年(nián)組織開(kāi)展不(bù)→↑←少(shǎo)于一(yī)次的(de)應急演練。根據演練結果每年(¶<§≤nián)開(kāi)展不(bù)少(shǎo)于一(yī)次有(yǒu)關α 安全與應急管理(lǐ)方面應急預案評價,評估預案有(yǒu)效性,充∑Ω分(fēn)性、可(kě)操作(zuò)性,以實施改進¥÷♠≥。其六,在事(shì)後管理(lǐ)階段,π¥€↑一(yī)方面進行(xíng)調查公開(kāi≤←),成立事(shì)件(jiàn)調查組,對(duì)突發事(sh±Ω ì)件(jiàn)的(de)起因、過程、性質、人(rén)員(yuán)傷亡、‍σ∑财産損失等情況進行(xíng)調查、分(fēn)析,形成調查報(bào)β₹♥告,報(bào)領導小(xiǎo)組等;另一(yī)方面,進行(xín₽<©g)評價與改進,定期組織開(kāi)展安全與應急管理(lǐ)方↕®面的(de)應急預案或應急演練實施情況的(de)評價,驗證措&πα≈施的(de)适宜性、有(yǒu)效性等。

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