近(jìn)日(rì)，浙江省政府新聞辦舉行(xíng)《浙​σ₹江省促進民(mín)營經濟高(gāo)質量發展若幹措施》新聞♣≠"©發布會(huì)。《若幹措施》共32條，核心內(nèi)容為(wèi)&ld&✔$™quo;1+3+5”，即圍繞“實實在在解決民(mí♦☆§n)營經濟發展面臨的(de)困難，不(bù)斷擦亮(liàng)‌φ浙江民(mín)營經濟金(jīn)名片&rdqu'$ε‍o;這(zhè)1個(gè)總目标，突出“集大(dà)成、浙•₹≥江味、含金(jīn)量”3個(gè)鮮明(míng)特點，£>•φ提出了(le)“提信心增預期、降門(mén)檻擴領域、真公平★∞破隐性、拓市(shì)場(chǎng)促升級、Ω$§←優氛圍增服務”5個(gè)方面政≠α©≥策措施。重點內(nèi)容如(rú)下(xià)：

　　聚焦降門(mén)檻、擴領域。針對(duì)民(✔•mín)營企業(yè)“不(bù)能("↑φ≈néng)投”“不(bù)敢投”&  ♠ldquo;不(bù)願投”等問(wèn)題，在一(yīλ§)些(xiē)普遍關注的(de)重點領域加大(dà)政< 策創新力度，提出了(le)支持民(mín)營企業→↕β≠(yè)科(kē)技(jì)創新、創業(yè)投資、政府采購(gò× ™>u)傾斜等措施。特别是(shì)在吸引民(mín)資方面，圍繞基礎設施、重點産↔∞業(yè)領域，提出向民(mín)營企業(yè)★£ '推介“三張項目清單”，就(jiù)是(shì)重大(d¥•®•à)工(gōng)程和(hé)補短(duǎn)闆項目清單、重點産業(yè)鏈§​‌σ供應鏈項目清單、完全使用(yòng)者付費(fèi)的(de)特↔™許經營項目清單。

　　聚焦真公平、破隐性。針對(duì)&ldqσ€uo;玻璃門(mén)”&ldq ♣uo;旋轉門(mén)”“卷簾門 ♠≥(mén)”等隐性壁壘尚未完全消除、&ld♥¶<quo;一(yī)視(shì)同仁”尚未真正實現(xi∞£≤àn)等問(wèn)題，提出工(gōng)程建設項目招投标領域專項整治©✔γ、嚴格落實公平競争審查制(zhì)度、嚴格實行≠✔©(xíng)“非禁即入”等措施，不( ₽δφbù)讓公平停留于“書(shū)面”、而真正落在&l ↕dquo;實處”。

　　特别是(shì)在招投标領域，我們明(míng)确，除法律法規→✘和(hé)國(guó)家(jiā)另有(yǒu)規定外(wài)≠¶&ε，不(bù)得(de)額外(wài)對(duì)民(mín)間(jiā→"φ<n)投資主體(tǐ)設置準入條件(jiàn)，λε¶也(yě)就(jiù)是(shì)“七個(<→±∑gè)不(bù)準”：

　　第一(yī)，不(bù)準限定投标人(ré €↕♦n)的(de)所有(yǒu)制(zhì)形÷♥©式、組織形式或者股權結構;

　　第二，不(bù)準設定與招标項目的(de)Ω$具體(tǐ)特點和(hé)實際需要(yào)不(bù)相(xiàng←£★σ)适應或者與合同履行(xíng)無關的(de)資格、技(jì)術(s×★₹hù)、商務條件(jiàn);

　　第三，不(bù)準設置或者變相(xiàng​ ‍)設置與業(yè)務能(néng)力無關的‍∑×®(de)規模、成立年(nián)限、注冊資本金(jīn)、銀(y₹∑ ₹ín)行(xíng)授信證明(míng)和(hé)明(míσ≈≥ng)顯超過項目要(yào)求的(de)業(yè)績σ ≈要(yào)求等門(mén)檻限制(zhì)潛在投标人∞✘(rén);

　　第四，不(bù)準在采用(yòng)通(tōng)用(yòn‌✘β✔g)技(jì)術(shù)标準的(de)¥∏一(yī)般項目中設置資質、業(yè)績、獎項等加分(fēn)項;

　　第五，不(bù)準明(míng)示或者暗(àn♥₹≤​)示評标專家(jiā)對(duì)不(bù)同所有(yǒu)♦$制(zhì)投标人(rén)采取不(bù)同評價标準;

　　第六，不(bù)準對(duì)不(bù)同所有(yǒu)制(zhì)‍←₹投标人(rén)設置或者采用(yòng)不←​<(bù)同的(de)信用(yòng)評價指标;

　　第七，不(bù)準有(yǒu)其他(tā)違反法 ©律、法規規定，限制(zhì)或者排斥民(mín)營企業(yè)參與≤₽≈投标的(de)行(xíng)為(wèi)。

　　問(wèn)：

　　浙江日(rì)報(bào)：剛才在發布中提到(dào)在招投标活動πΩ中推行(xíng)“七個(gè)不(bù)準”，®≠‍✘這(zhè)對(duì)民(mín)營企業(yè)來(lá♠↓i)說(shuō)也(yě)是(shì)一(yī)大(dà)利好≈♣(hǎo)。想問(wèn)一(yī)下(xià)接下(xià€βα≤)來(lái)将如(rú)何落實好(hǎo)這(zhè)“七個(±∏gè)不(bù)準”?

　　浙江省發展改革委黨組書(shū)記、主任杜旭亮(liàng)：

　　首先，我介紹一(yī)下(xià)為(wèi)什(shén'★φ )麽要(yào)在全省招投标活動中推行(xíng)“七個( ←≈gè)不(bù)準”。近(jìn)年(nián)來(lái↔Ω♥​)，我省著(zhe)力打造公平、開(kāi)放(fàng£&)的(de)招投标市(shì)場(chǎng)，持續開(γ∏'¥kāi)展招投标領域制(zhì)度規則清理(lǐ)↓∞≥₽，重點清除注冊地(dì)要(yào)求、所有(yǒu)制(z↔♦hì)歧視(shì)等阻礙公平競争的(d£$♥βe)規定。在實際的(de)招投标活動中，為(wèi)進一(yī)步降低(dī∞♥)廣大(dà)民(mín)營企業(yè)♥★♦參與招投标活動的(de)門(mén)檻，破除針對(duì)民δ™π€(mín)營企業(yè)的(de)“玻璃★≈→←門(mén)”“隐£ ¥ 形門(mén)”，營造更為(wèi)公平規範的(de)招投标市(s→αhì)場(chǎng)環境，我們對(duìγ©)招投标活動中禁止實施的(de)七種限制(zhì)或排斥民®€(mín)營企業(yè)參與投标的(de)行(xíng)為(wèδ∞<γi)做(zuò)了(le)明(míng)确和(hé)細化(huà)，如✔↓(rú)招标人(rén)不(bù)準設定與招标項目實際需要(yào)÷σ不(bù)相(xiàng)适應的(de)資格、技(jìΩ‍)術(shù)、商務條件(jiàn)，不(bù↔÷♦↔)準設置明(míng)顯超過項目要(yào)求的(de↑α₹α)業(yè)績要(yào)求等“七個(gè)不(bù)準&r↓∏dquo;。通(tōng)過推行(xíng)這(zhè)“七個φ≈♠↑(gè)不(bù)準”，支持民(mín)營企業€€(yè)更好(hǎo)參與全省重大(dà)工(gōng)程項  ↕目建設。

　　下(xià)一(yī)步，我們将在全省招投标Ω£活動中，切實落實好(hǎo)“七個(gè)不(bù)準♠'”。

　　一(yī)是(shì)在全省開(kāi)展招"π投标制(zhì)度規則清理(lǐ)。由省發展改₽₩✘♣革委會(huì)同省司法廳開(kāi)展清理(lǐ)工(gōng)£€作(zuò)，堅持“誰制(zhì)定、誰清理(l≤§ǐ)”“誰實施、誰清理(lǐ)&rdquoπ∞;的(de)原則，重點清理(lǐ)招投标領域違背&ldε÷quo;七個(gè)不(bù)準”的(de)制(zh‍☆↕ì)度規則。

　　二是(shì)完善全省統一(yī)的(de)招标文(wén)件(jβ≤iàn)示範文(wén)本。由省發展改革委會(huì)•≥©同省建設廳、省交通(tōng)運輸廳、省水(s‍<¥huǐ)利廳等行(xíng)業(yè)主管部門(mén)，對(duì)照($'§<zhào)“七個(gè)不(bù)準&₹↔α"rdquo;的(de)要(yào)求，修•♦™♣訂完善一(yī)批招标文(wén)件(jiàn)示≈>←<範文(wén)本。同時(shí)，明(míng)确規定依法必須招标項目的(♥™de)招标人(rén)應當使用(yòng) ™♥全省統一(yī)的(de)示範文(wén)本來(lái)γ™ 編制(zhì)招标文(wén)件(jiàn)。

　　三是(shì)加強招标市(shì)場(chǎng)和(hé)施Ω♠>工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)的(de)“兩場‌≠£(chǎng)聯動”。推進行(x₩&íng)業(yè)信用(yòng)評價結果在φ‌‍•招投标活動中的(de)應用(yòng)，把“守信者得(de)利、失™Ω信者難行(xíng)”落到(dào)實處，保護真正承擔施∏'←工(gōng)建設、信用(yòng)記錄良Ω★•好(hǎo)的(de)民(mín)營建築企業(yè)。