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一(yī)定要(yào)知(zhī)道(dào)$♠↑♦!發改委集中答(dá)複招标投标行(xíng)業(₹σ​yè)16類疑難問(wèn)題!
2023-11-23 17:44:03 &nbs$₩✘p;      π♣©;   點擊數(shù):

  1.第六條第三款中,規定公示中标人(rén)響應招  标文(wén)件(jiàn)要(yào)求的(de)資格能(né §ng)力條件(jiàn),請(qǐng)問(wèn)這(zhè)☆↓‌←些(xiē)資格能(néng)力條件(jiàn)具體(tǐ)包括哪些≤'>(xiē)文(wén)件(jiàn),煩請(qǐng)詳細列出予>πβ↓以說(shuō)明(míng)?是(shì)否包括用(y™εòng)于證明(míng)業(yè)績的(de)合同複印件(jiàn) ¶≤?是(shì)否包括技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)的(de±ε↓£)職業(yè)證書(shū)等相(xiàng)↑±£α關文(wén)件(jiàn)?

  2.若需要(yào)将用(yòng)以響應招标文(wén)件(jià♦©n)要(yào)求的(de)資格能(néng)力條件(jiàn)中的×₹¥±(de)業(yè)績合同複印件(jiàn)進行(xíng) &'公示,是(shì)否會(huì)對(duì)投标人(r¶α≈εén)的(de)商業(yè)秘密構成侵害?

  3.除了(le)公布總分(fēn)、排δ±序、報(bào)價等基本內(nèi)容,是(shì)否需要(yào§₩£)将評标委員(yuán)會(huì)評分(fēn)的(₩​♥εde)每一(yī)小(xiǎo)項的(de)分(fēn)數(shù$α™∑)都(dōu)予以公示?建議(yì):作(zuò) ×£®為(wèi)國(guó)企采購(gòu),希望在招投‍↔  标的(de)公示方面做(zuò)到(dào)π¥規範化(huà)、透明(míng)化(huà),因此& 也(yě)一(yī)直都(dōu)有(yǒu)按照(zhào)國(guó)家§↑(jiā)的(de)法律法規進行(xíng)相(xiàng)關公示,但©←§$(dàn)有(yǒu)一(yī)些(xiē)條款規定的↓®π (de)公示內(nèi)容太過籠統,公示少(shǎo)了(le$¥σ←)又(yòu)怕影(yǐng)響投标人(rδ¶™✘én)及公衆的(de)知(zhī)情權,公示多(duō)了(le)又(yòu)≥'α怕侵犯中标人(rén)的(de)商業(yè)秘密。所以希望能(néng)夠明•π∞(míng)确哪些(xiē)資料(具體(tǐ)列明(míng))是<β↔(shì)必須公示的(de),并舉出相(xiàng)應的(de)例子(zǐ)(₩←比如(rú)包括合同證明(míng)、資∞ε質證書(shū)等),這(zhè)樣更有(yǒu)利↓₩¥♥于公示的(de)規範化(huà)。

  答(dá)複:問(wèn)題一(yī):中标候選人(rén)響應招标文→ ↑(wén)件(jiàn)要(yào)求的(de)資格能(néng)力條‌®δ≈件(jiàn)具體(tǐ)包括哪些(xiē)文(wén)件(ji&‌αàn)要(yào)視(shì)具體(tǐ)招标項目要☆§(yào)求而定,無法通(tōng)過立法作(zuò)出∑™←統一(yī)規定。

  問(wèn)題二:《招标公告和(hé)公示信息發布管理(l¶>ǐ)辦法》(國(guó)家(jiā)發展改革委令第10号) ¥隻要(yào)求公開(kāi)中标候選人(rén)響應招标文(wé♦σn)件(jiàn)要(yào)求的(de)¶♥‍Ω資格能(néng)力條件(jiàn),未要(yào)求公開(®δ> kāi)證明(míng)業(yè)績的(de)合同複₽φ印件(jiàn)等證明(míng)文(wé"≈∏n)件(jiàn)。

  問(wèn)題三:關于是(shì)否需要(y§' ào)公示評标委員(yuán)會(huì)評分(®¥ fēn)的(de)每一(yī)小(xiǎo)項的(de)分(fēn)<>♥數(shù),目前各地(dì)做(zuò)法各不(bù)β→相(xiàng)同,國(guó)家(jiā)層面沒有(yǒu)統一(yī)規σ¶定。但(dàn)招标人(rén)從(cóng)提高(gāo)招投标活動透明( φ£‌míng)度、接受社會(huì)監督的(de≠ Ω↕)角度出發自(zì)願公開(kāi)的(de),可(kě)以在 ←​​中标候選人(rén)公示中公布相(xiàλ≈φng)關內(nèi)容,但(dàn)評标委員(yu✔↑×án)會(huì)成員(yuán)的(de)名單應當↔☆₹₽保密。

  十一(yī)、關于《工(gōng)程建設項目施工(₩>gōng)招标投标辦法》有(yǒu)關條文(wén)理(lǐ)解的(de  )答(dá)複

  關于《工(gōng)程建設項目施工(gōn₹∏✔g)招标投标辦法》(七部委〔2013〕30号↔‌₩令)第八條(四)“有(yǒu)招标所需的(✔♠÷de)設計(jì)圖紙(zhǐ)及技(jì)術(shù)資↕↓←料”的(de)條文(wén)理(lǐ)解。該條文(‌•↓φwén)“設計(jì)圖紙(zhǐ)” • ≥指什(shén)麽設計(jì)深度的(de)圖紙(©&≈zhǐ),初步設計(jì)圖紙(zhǐ)還 ≥♦(hái)是(shì)施工(gōng)圖設計(jì)圖紙(zhǐ>δ≈®)?在施工(gōng)圖設計(jì)文(wén)件(jiàn)未經審查批準時¶≈←(shí),工(gōng)程建設項目采用(yòng)初步設計(j " ☆ì)圖紙(zhǐ)招标是(shì)否符合≠±®該條規定?

  答(dá)複:《建設工(gōng)程勘察設計(jì)管理(lǐ)條例$φ》第二十六條的(de)規定,編制(zhì)初步設計(jì)←®文(wén)件(jiàn),應當滿足編制(zhì)施工(∑‍gōng)招标文(wén)件(jiàn)、主要(yà✘¥o)設備材料訂貨和(hé)編制(zhì)施工(gōng)圖↕<β☆設計(jì)文(wén)件(jiàn)的(de)需要(yào)。編Ω♠‍™制(zhì)施工(gōng)圖設計(jì)文(wén)件(ji"∑≤σàn),應當滿足設備材料采購(gòu)、非标準設•​×備制(zhì)作(zuò)和(hé)施工(gōng)的(de₩ ∞)需要(yào),并注明(míng)建設工(δ'>↕gōng)程合理(lǐ)使用(yòng)年δ'×(nián)限。《工(gōng)程建設項目施工(gōng)招标投标辦法》(七÷♦≥部委令第30号)對(duì)“設計(jì)圖紙(zhǐ)≥β&”的(de)設計(jì)深度≈☆‌¶未作(zuò)具體(tǐ)規定,招标人(rén§≠$)可(kě)根據項目所屬行(xíng)業(yè)的(de)有(yǒuα✘)關規定以及項目實際需要(yào)采用(yòn©✘g)初步設計(jì)圖紙(zhǐ)或施工(gōng)圖設計(jσ±£ì)文(wén)件(jiàn)進行(xíng)招标β‍。

  十二、關于招投标經營範圍不(bù)限是(shì)否意味著(zhe)不✔÷(bù)需要(yào)行(xíng)政許可(kě)的(de) ​答(dá)複

  國(guó)家(jiā)發展改革委辦公廳 市(shì)場(chǎ★&→ng)監管總局辦公廳關于進一(yī)步規範招标投标過程中企業(y•₩è)經營資質資格審查工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)¥≤知(zhī)發改辦法規〔2020〕727号規定,&ld§≠ quo;招标人(rén)在招标項目資格預審公告、資格→ 預審文(wén)件(jiàn)、招标公告、招标文(wén∏$₽×)件(jiàn)中不(bù)得(de)以營業(yè∑α☆)執照(zhào)記載的(de)經營範圍£↕≤作(zuò)為(wèi)确定投标人(rén)經營 ™α♠資質資格的(de)依據,不(bù)得(de)将$↔ 投标人(rén)營業(yè)執照(zhào)記載的(♣Ωde)經營範圍采用(yòng)某種特定表述或≤"&者明(míng)确記載某個(gè)特定經營範圍細項作(z αuò)為(wèi)投标、加分(fēn)或者中标條件(jiàn),不(bù)得 ₩₽≠(de)以招标項目超出投标人(rén)營×♣業(yè)執照(zhào)記載的(de)經營範圍為(wèi)由認定其投标無效。☆≈≤”這(zhè)個(gè)文(wén)件(jiàn♦&γ )的(de)出台是(shì)否意味著(zhe)沒有(yǒu)醫(yī)療器(←φπqì)械經營許可(kě)或備案的(de)經營企業(yè)都(‌↕©★dōu)可(kě)以做(zuò)二類、三類醫(yī)療器(qì) ✔γ械?如(rú)果招标文(wén)件(jiàn)沒有(yǒu)明(mínφ↑g)确規定,是(shì)否意味著(zhe)所有(yǒu)企業(yè)也(yě©♥¥ )都(dōu)可(kě)以做(zuò)二∑‍±‌三類醫(yī)械?如(rú)果是(shì)這(zhè)樣,♥‌∏那(nà)要(yào)醫(yī)療器(qì)械的(de)行(x♣ ♥íng)政許可(kě)和(hé)監管還(hái)有(yǒu)什(shé©✔₩‍n)麽意義?

  答(dá)複:《關于進一(yī)步規範招标投标過程中企業(yè)經φ¶©‌營資質資格審查工(gōng)作(zuò)的↑≠∏(de)通(tōng)知(zhī)》(發改辦法規〔2020γ₩↔←〕727号)規定,招标項目對(duì)投标人( ∏rén)經營資質資格有(yǒu)明(míng)∞✔确要(yào)求的(de),應當對(duì)其是(shì© ✔÷)否被準予行(xíng)政許可(kě)、取得(de)相(xiàng)關資£π€←質資格情況進行(xíng)審查。該文(wén•☆✔)件(jiàn)的(de)出台并非意味著(zhe)沒有(yǒu)醫(yī)療經<≠營器(qì)械經營許可(kě)或備案的(de)企業(£ yè)都(dōu)可(kě)以生(shēng)産二類、三類¥<"←醫(yī)療器(qì)械。對(duì)于依法需取得(de)行(xín‌↓g)政許可(kě)或備案方能(néng)從(cóng•δ&λ)事(shì)的(de)特定行(xíng)業(yè),應當先取得(d☆''e)相(xiàng)關許可(kě)或完成備案。

  十三、關于對(duì)發改辦法規〔2020〕727号文(wén)咨詢€α ™的(de)答(dá)複

  因住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xβγiāng)建設部取消園林(lín)綠(lǜε×γ)化(huà)資質後同時(shí)要(yào)求不∏$(bù)得(de)以任何方式,強制(zhì)要(yào)求将城(chénφ♥α g)市(shì)園林(lín)綠(lǜ)化εΩ(huà)企業(yè)資質或市(shì)政公用(yò®<ng)工(gōng)程施工(gōng)總承包等資質作(zuò)為(wèi)α£₩承包園林(lín)綠(lǜ)化(huà)工(gōng)程施工(g☆∞→ ōng)業(yè)務的(de)條件(jiàn €♥)。對(duì)于綠(lǜ)化(huà)項目施≠δ↑©工(gōng)招标招标人(rén)都(d♦&'ōu)采用(yòng)經營範圍內(nèi)含&ld ₽±quo;園林(lín)綠(lǜ)化(huà)”,對(duì)投标✔♣>人(rén)進行(xíng)要(yào)求。727号文(wén)要(yào)♦∑☆¶求不(bù)能(néng)進行(xíng)要(y∏σσ★ào)求。那(nà)對(duì)于綠(lǜ)化(huà)工(gōng)程∏π£、人(rén)工(gōng)造林(lín)工(gōng÷¥£₩)程如(rú)何對(duì)投标人(rén)進行(xíng)$‌ 要(yào)求。


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