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新政 | 發改委:2月(yuè)1日(rì)φγε 起實施!《中央預算(suàn)內(nèi)投資項目監督管理ε↑(lǐ)辦法》厘清責任,細化(huà)監管,強化(hu<σ ♠à)監督 !
2024-01-19 14:37:55    &nb‍β  sp;   &×¥∏nbsp;  點擊數(shù)σλ:

  第十七條 項目日(rì)常監管責任單位應當對(du∑αì)項目單位(法人(rén))以下(xià)有(yǒ™γ₽u)關投資項目情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查✔'€Ω和(hé)監督檢查:

  (一(yī))項目建設手續是(shì)否齊全規範;

  (二)項目建設進度是(shì)否符合投資計(jì)劃要(yào)求;

  (三)項目建設資金(jīn)是(shì)否按規定期限到(d​>♠ào)位,資金(jīn)使用(yòng)是(shì)否符合'$Ω✘規定要(yào)求;

  (四)項目建設地(dì)點、內(nèi)容、規模、标準、資∏$↓↕金(jīn)來(lái)源等事(shì)項是(shì)否與批複內β≈(nèi)容相(xiàng)一(yī)緻,根據實際需要(yào)确需調$≤ 整變更的(de),是(shì)否已按規定辦理(l™≈πǐ)變更手續;

  (五)項目總投資是(shì)否存在大(dà)幅™™度縮減問(wèn)題,或者是(shì)否超出經核定的"♦(de)投資概算(suàn);

  (六)項目信息和(hé)進度數(shùφ•)據上(shàng)報(bào)是(shì‌ε)否及時(shí)、準确、完整;

  (七)法律、行(xíng)政法規和(hé)→¶國(guó)家(jiā)規定的(de)其他ββ₽​(tā)內(nèi)容。

  第三章(zhāng) 監測調度

  第十八條 國(guó)家(jiā)發展改革©©‌委應當通(tōng)過全國(guó)投資項目在線審批監管平台(•$÷國(guó)家(jiā)重大(dà)建設項目庫)定期對(duì××)投資項目建設實施情況、相(xiàng)應投資計(jì)劃™±'♣執行(xíng)情況等開(kāi)展監測調度與分(fēn)析,對(duì$↓≤)未按時(shí)開(kāi)工(gōng) ₩、建設進度滞後、資金(jīn)支付率低(dī)、縮減投資規模、超π≤δ✔期未完工(gōng)等問(wèn)題項目進行(xíng)預警,督促有(yǒu©λ∑φ)關項目彙總申報(bào)單位、項目日(rì)常監管責任單位和α∞£(hé)項目單位(法人(rén))核查有(yǒu)關問(wèn)題或₽<∏情況,并推動整改落實。

  第十九條 地(dì)方各級發展改革部門(mαγ>én)依托全國(guó)投資項目在線審批監管平台(國(g•± uó)家(jiā)重大(dà)建設項目庫)定期對(duì)本地(dì)↔λγα區(qū)投資項目建設實施情況和(hé)投資計(jì)劃執行(♣>↑xíng)情況開(kāi)展監測調度與分(fēn)析,對(d ©uì)有(yǒu)關問(wèn)題項目及時(shí)組織現(xi§₽àn)場(chǎng)核查,并督促整改。

  第二十條 中央單位應當依托全國(guó)投資項目在線審批監管平台(國<π→(guó)家(jiā)重大(dà)建設項目庫)對(duì)本單位負責監督管理(™Ωlǐ)的(de)投資項目及投資計(jì)劃開(kāi→§←)展監測調度與分(fēn)析,發現(xiàn)問(wèn)題及時(shí<ε↑)推動整改,重大(dà)問(wèn)題及φ"整改情況按規定報(bào)送國(guó)家(jiā)發展改革↕₩≈委。

  第二十一(yī)條 除涉密敏感項目外(wài),根據₽δ本辦法第十八條至第二十條開(kāi)展監測調度的(de)各有(yǒu)關部₩↔Ω門(mén)、單位,對(duì)于安排中央預算↓×γ↓(suàn)內(nèi)投資 3000萬元以上(shàng)£≤,具備實際條件(jiàn)且确有(yǒu)必要(yào)∏€≤的(de)單體(tǐ)項目,結合實際要(yào)求項目單♥€≠位(法人(rén))在控制(zhì)性工(gōng)點現(←∞≈₽xiàn)場(chǎng)配備或者利用(yòng)現(xiàn)有(yǒu)項✔ 目遠(yuǎn)程可(kě)視(shì)化(h♦•←uà)監控設備,探索通(tōng)過全國(guó)投資項目在線審批監管平台(←©₽國(guó)家(jiā)重大(dà)建設$✘項目庫)進行(xíng)實時(shí)監控Ω♦。對(duì)于有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方,可(kě₽×")探索采取無人(rén)機(jī)航拍(pāi §©)、衛星遙感等方式,定期核查項目建設進度。

  開(kāi)展監測調度的(de)各有(yǒu)關±§®部門(mén)、單位,可(kě)根據需要(yào)要×₽γ→(yào)求項目單位(法人(rén))、✔☆≠™項目日(rì)常監管責任單位、項目彙總申報(bào)單位等提供項÷$∑♦目現(xiàn)場(chǎng)照(zhào)φβ¥片或視(shì)頻(pín)等。

  前款規定的(de)各有(yǒu)關監測調度部門(mén)、單位應當ε​↔探索運用(yòng)互聯網、大(dà)數(shù)據、雲計(jì)算(∏• ∞suàn)等現(xiàn)代信息技(jì)×​‌‌術(shù)手段,加強對(duì)投資項目各類信息的(de)§α​分(fēn)析研判,與監測調度數(shù)據進行(xíng)交叉→↑γ驗證,提高(gāo)監測調度以及發現(xiàn)問(wèn)題線索↑‍的(de)能(néng)力。

  第四章(zhāng) 監督檢查

  第二十二條 各級發展改革部門(mén)在開(kāi)展監督檢₹Ωλ查工(gōng)作(zuò)過程中,應當綜合考量¶★項目性質、項目數(shù)量、區(qū)域分(fēn)布、自(zì)查情況、§₹∑監測調度情況、大(dà)數(shù)據分(f★ $¶ēn)析情況、有(yǒu)關問(wèn)題線索≈β等因素,科(kē)學合理(lǐ)選取被監督檢查項目。<"'

  第二十三條 國(guó)家(jiā)發展改革委每☆♣×年(nián)應當制(zhì)定監督檢查計(✔×≈$jì)劃,選取若幹中央預算(suàn)內(nèi)投資專項π$ ‍的(de)投資項目及相(xiàng)應的(de)←♠投資計(jì)劃,通(tōng)過現(xiàn)場(♣××chǎng)核查、視(shì)頻(pín)監測等方式開(kā↓≤i)展監督檢查。對(duì)于通(tōng)<'過監測調度、大(dà)數(shù)據排查等方式發現(xiàn)≈ ☆問(wèn)題比較突出的(de)中央預算(suàn)內(nΩ÷èi)投資專項,應加大(dà)監督檢查的(de)頻(pín)次和(h↔ $ é)力度。

  國(guó)家(jiā)發展改革委對♣×§(duì)地(dì)方發展改革委應重點檢♣≈查其是(shì)否按照(zhào)規定履↕ ☆行(xíng)有(yǒu)關監督管理(lǐ)職責,以及×★是(shì)否按照(zhào)規定的(de)支持α©€→領域、方向、标準等及時(shí)分(fēn)解下(✔↔xià)達或轉發投資計(jì)劃等。

  第二十四條 地(dì)方各級發展改革部門(mén)根據階段性重點工 ♠(gōng)作(zuò)需要(yào),結合δ ∏本地(dì)實際,有(yǒu)重點地(dì)開(kāi)展本地(dì)區(q ≥↕ū)投資項目的(de)監督檢查。

  縣級發展改革部門(mén)每年(nián)應當對(duì)本縣區(qū↑≥£)當年(nián)安排的(de)投資項目至少(shǎo)進行(xíng)一$'(yī)次現(xiàn)場(chǎng)核查和(h♣'€•é)督促指導,推動項目單位(法人(rén)≠♥)規範有(yǒu)序加快(kuài)建設、項目如(rú)期建成發揮效₹δ'÷益,并将現(xiàn)場(chǎng)核查情況在全國(guó)投✔♣α↔資項目在線審批監管平台(國(guó)家(jiā₩γ↑)重大(dà)建設項目庫)上(shàng)予以填報(bà$®o)。

  第二十五條 各級發展改革部門(mén)對(duì)投資項目的(de)真實↔€性、合規性等開(kāi)展監督檢查,主要(yào)檢查以下(★₩✘₹xià)內(nèi)容:

  (一(yī))項目申請(qǐng)材料是(shì)否與項目¶≈✘∑實際情況一(yī)緻,有(yǒu)關材料和♣€¥₹(hé)填報(bào)的(de)信息是(shì)否真實、準确、∞↔←完整,項目是(shì)否符合支持方向;

  (二)項目是(shì)否按要(yào)求開(kāi)工(gō¶Ω¶φng)建設,項目建設進度是(shì)否符合規定要γ♠(yào)求;

  (三)是(shì)否通(tōng)過全國(guó)投資項目在線審批監管平台'$★(國(guó)家(jiā)重大(dà)建設項目庫)按照(zhào  δ)規定及時(shí)、準确、完整填報(bào)項目信息;


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