三、支持方式和(hé)補助标準
(一(yī))市(shì)縣為(wèi)重大(dà)、一'γ® (yī)般水(shuǐ)利項目、水(shuǐ)利管理(l © ♦ǐ)任務的(de)實施主體(tǐ)和(hé)責任主₽§體(tǐ)。專項資金(jīn)主要(yào)采用(yòng)§∑±×項目補助、因素法分(fēn)配和(hé)績效補≥↑✘助等方式予以支持。其中:重大(dà)水(shu♣$∑λǐ)利項目根據年(nián)度實施計(jì)劃按核定投資(核定資本Ωφ金(jīn))的(de)一(yī)定比例補助;一(yī)般水(shuǐ)利項目∑λ按定額标準采用(yòng)因素法分(fēn)配;水(shuǐ)利管理(lǐ)δ♠<任務按上(shàng)年(nián)度工(gōng)作(zααuò)業(yè)績實行(xíng)績效補助。
中央補助項目,按中央有(yǒu)關規>γ∑定執行(xíng)。
(二)骨幹排澇重大(dà)項目按核定投資的(de)30 π%補助;新(擴)建大(dà)中型水(shuǐ)庫、大(dà)中型引調水 →↕(shuǐ)等重大(dà)項目按核定資本金(jα✔īn)的(de)30%補助,其中山(shān)區(qū)26縣的(de)新(擴↓≥)建大(dà)中型水(shuǐ)庫項目,按核定資本金(jīn)的(d←←₽←e)50%乘以省财政專項轉移支付分(fēn)類分(fēn)檔系←δ數(shù)補助;其他(tā)重大(dà)項目按核定投資的(de)50∑≤%乘以分(fēn)類分(fēn)檔系數(shù)補≈σ$助。
海(hǎi)塘安瀾建設工(gōng)程補助政策按照(zhào®γ₽λ)《浙江省财政廳 浙江省水(shuǐ)利廳關于印發浙江省♦σ海(hǎi)塘安瀾工(gōng)程建設項目财政資金(jīn)管理(lǐ)σ≈>π實施細則的(de)通(tōng)知(zhī)》(浙财農(nóng♠↓ >)〔2021〕85号)執行(xíng)。
對(duì)獲中央補助的(de)重大(dà)項目,中央補助加省級補助一₩®↓(yī)般不(bù)超過該類項目核定投資(核定資本金(jīn))的(de)70£§%。
(三)一(yī)般水(shuǐ)利項目原則上(shàng)按定&↓Ω 額标準乘以任務量、分(fēn)類分(fēn)檔系數(shù)和(≥ hé)上(shàng)年(nián)績效等因素計(jì)算(suàn)λ₹"÷補助金(jīn)額。
定額标準為(wèi):小(xiǎo)✘↔γ型水(shuǐ)庫除險加固小(xiǎo)1型、小(xiǎo)2 $&型分(fēn)别按每座600萬元、230萬元;水(shuǐ)土(t<☆×αǔ)流失治理(lǐ)按每平方公裡(lǐ)50萬元;中∏<型水(shuǐ)庫加固改造、新改建小(xiǎ↕×αo)型水(shuǐ)庫、中小(xiǎo)型水(shuǐ)閘(泵站(zh♥↑&àn))建設與改造、水(shuǐ)文(wé≈>n)測站(zhàn)建設提升、水(shuǐ)電(diàn)生(shē&☆ng)态治理(lǐ)按項目核定投資(或資本金(jīn₽≥ ))的(de)50%;重要(yào)山(shān)塘整治按每座50萬元。
其他(tā)标準為(wèi):中小(xiǎo)流域綜€¥ 合治理(lǐ)、中型灌區(qū)建設和(hé)改造根據中央≠±标準按1:1安排省級補助;一(yī)、二、三類圩區(♣∏qū)整治根據面積分(fēn)别按每畝1400元λ§、700元、300元結合績效因素補助。
全域建設幸福河(hé)湖(hú)以區(qū)縣為(wèi)單元→∑≥✔開(kāi)展,實行(xíng)競争性分(fēn)配,對(duì)通 (tōng)過省級遴選的(de),結合地(dì)區(qū)财 ≈¥&力狀況予以補助支持,對(duì)評定為(wèi<δ¶)幸福河(hé)湖(hú)示範縣的(de)再安排績效補助資金(jīn)γ§δ,具體(tǐ)競争性方案另行(xíng)制(zhì)定。
農(nóng)村(cūn)飲水(shuǐ)安全鞏固提升實行(x✘∑£¶íng)績效考評補助,對(duì)“26+3”縣(¥✔市(shì)、區(qū))及海(hǎi)島地(dì)區(qū)按照(zhào)↑ε•任務量、受益人(rén)口、建設投入、分(fēn)類分(fēn)檔系數(shù★→)等予以績效補助。
(四)水(shuǐ)利管理(lǐ)任務以上(shàng φ)年(nián)度管理(lǐ)業(yè)績成效為(w≈≥èi)依據,根據績效考評結果和(hé)财力狀況安σ₹排績效補助資金(jīn)。績效補助資金(jīδ≈£↔n)的(de)分(fēn)配執行(xíng)《¥&浙江省财政廳 浙江省水(shuǐ)利廳關于印&₩發浙江省水(shuǐ)利管理(lǐ)任務以獎代補實施辦法的(de)通(tōngπ€φ≥)知(zhī)》(浙财農(nóng)〔2022〕10号)相(xià±∏ng)關規定,實行(xíng)項目化(h↓uà)管理(lǐ)。公益性骨幹工(gōng)程維護由>←¥省财政廳會(huì)同省水(shuǐ)利廳核定年(nián)度運行(↔→xíng)經費(fèi)。
四、項目申報(bào)和(hé)審核管理(lǐ)
(一(yī))專項資金(jīn)實行(¶ "↑xíng)項目庫動态管理(lǐ),省級負責建立完善數≤≥₽α(shù)字化(huà)項目庫管理(lǐ)系統,市(shì)縣負責做(zuò)±←€★好(hǎo)項目儲備和(hé)申請(qǐng)入庫工★★<(gōng)作(zuò)。市(shì)縣應提前做(z©←↔↔uò)好(hǎo)項目儲備,其中重大(dà)水(shuǐ)利項目要(yào)有•ε(yǒu)省級及以上(shàng)規劃(或♣¶ 方案)依據,一(yī)般水(shuǐ)利項目要(yào)完成☆∞§初步設計(jì)或實施方案批複。未納入儲備庫的(de)項目,不(bù)∏"δ得(de)作(zuò)為(wèi)省級财政資金(jīn)申報(bào)和(h↕εé)分(fēn)配的(de)對(duì)象。
(二)申請(qǐng)專項資金(jīn)§αφ≥支持的(de)重大(dà)水(shuǐ)利項目,市(shì)縣在向省級及以上(↓<shàng)發展改革部門(mén)報(bào)送可(kě)行 ♠(xíng)性研究報(bào)告的(de)同時(shí),向省财政廳報(bà≠±™o)送資金(jīn)籌集方案,涉及有(yǒu)關政策處≤£δ 理(lǐ)的(de)事(shì)項需要(yào)詳細說(shuō)明(<φmíng)理(lǐ)由。省财政廳了(le)解研判項目類别、投資成本收益≥Ω和(hé)資金(jīn)籌集方案的(de)可(kě)行(xíng€ )性,必要(yào)時(shí)組織專業(yè)人(∞₹rén)員(yuán)審核論證,出具财政意見(jiàn)。市∞€↓(shì)縣應按照(zhào)确有(yǒu)±↕∞必要(yào)、量力而行(xíng)原則科(kē)學謀→≠₹劃項目,不(bù)新增隐性債務。省水(shuǐ)利廳、省财₽♠政廳根據發展改革部門(mén)批複的(de)可≠ ↕₹(kě)行(xíng)性研究報(bào)告或初步設計> ®(jì)核定項目投資(或資本金(jīn))。
對(duì)延續支持的(de)重大(dà)水(shuǐ)利項目,市(Ω¶shì)縣應提供資金(jīn)到(dào)位、資金(jīn)支付及÷✔×項目投資完成情況,并提供下(xià)一(yī)年(nγ§×<ián)度投資安排計(jì)劃和(hé)地(dì)方自(zì)籌資金(λ ←jīn)落實情況。
(三)每年(nián)8月(yuè)底前,市(sh£Ωì)縣水(shuǐ)利部門(mén)會(huì)同财政部門(mén)從(cón≠¥ g)項目庫中擇優選定一(yī)般水(shuǐ)利項目,報(bà∞✘o)送一(yī)般水(shuǐ)利項目建設任務和(hé ε↔)資金(jīn)安排計(jì)劃。市(shì)縣級資金(jīn)安排情況作(zγ∑uò)為(wèi)省級補助資金(jīn)安排的(de)重要(yà≥☆o)參考因素。
縣(市(shì)、區(qū))上(shà✔ ng)報(bào)水(shuǐ)利項目計(jì)劃應σπφ÷同時(shí)抄送設區(qū)市(shì)水®™(shuǐ)利局、财政局,并對(duì)申報(bào)的(de)∑↔§各類指标任務的(de)真實性、合規性負責。
(四)省水(shuǐ)利廳負責水(s≥÷huǐ)利管理(lǐ)任務績效考評事(shì)項的(de)組織實施,依φ$>據對(duì)市(shì)縣的(de)績效 δα考評結果提出績效補助資金(jīn)分(fēn)配建議(yì)報(bào)省∞×财政廳審核。
(五)對(duì)延續支持的(de)重大(dà)水( φ↔↑shuǐ)利項目,省水(shuǐ)利廳、省财政廳可(kě✔♠)組織開(kāi)展抽查或中期檢查,對(duì)預算δ₩₽(suàn)執行(xíng)進度或資金(jīn)管理α✔®₹(lǐ)存在嚴重問(wèn)題的(de)項目暫停或減緩資金(jīn)安排,對(±"πduì)投資計(jì)劃超一(yī)年(nián)以上(shàng)未完成←λ的(de)重大(dà)水(shuǐ)利項€目暫停安排後續省級補助資金(jīn)。市(×Ωφshì)縣整改完成後重新提出資金(jīn)申請(qǐn♥₹g)。