為(wèi)進一(yī)步規範上(shàng)海('∏ hǎi)市(shì)房(fáng)屋建築和(hé)市××(shì)政基礎設施工(gōng)程施工(gōng)招投标活動，促進建築市γ↔(shì)場(chǎng)公平競争，維護招投标當事(shì)人(r§•≠♥én)合法權益，根據《關于進一(yī)步深化(hu↔γ à)本市(shì)建設工(gōng)程招投标制(zhì)度改革工(gōng)作≈<σ(zuò)的(de)實施意見(jiàn)》(滬∞‌$建建管〔2024〕49号)要(yào)求，結合實際情況，上(sh±♥βàng)海(hǎi)市(shì)住房(fβ★áng)城(chéng)鄉(xiāng)建設管理(l ✔€ǐ)委對(duì)現(xiàn)行(xíng)的(de)《上(shà'δng)海(hǎi)市(shì)房(fáng)屋建築和(hé)λα市(shì)政工(gōng)程施工(gōng)招标評标辦法》(滬建建管〔2→↔φ©019〕792号)進行(xíng)了(le)修訂。

　　适用(yòng)範圍

　　本市(shì)行(xíng)政區(qū)域內(×¥"nèi)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì) ε♣"政基礎設施工(gōng)程(住宅修繕工(gōng)程除外(wài))進行₽→ε↔(xíng)施工(gōng)公開(kāi)招标∞®的(de)，适用(yòng)本評标辦法。

　　評标辦法種類

　　評标辦法具體(tǐ)包括經評審的(d☆∞←e)合理(lǐ)低(dī)價法、有(yǒu)擔保的(d•§e)最低(dī)價中标法、澄清低(dī)價<♣δ法、綜合評估法和(hé)法律法規允許的(de)其他(tā)評×∞标辦法。

　　經評審的(de)合理(lǐ)低(dī)價法

　　是(shì)對(duì)通(tōng)過初步評審，技(jì♥♠)術(shù)合格且投标評審價高(gāo)于合理(lǐ)低φ&(dī)價的(de)投标文(wén)件(jiàn)進行(xíng)©§÷↓商務打分(fēn)，按照(zhào)得(de)分(fēn™β®φ)由高(gāo)到(dào)低(dī)的(de)順序推薦中标候選人(☆β™₹rén)的(de)評标辦法。

　　有(yǒu)擔保的(de)最低(dī★Ω)價中标法

　　是(shì)對(duì)通(tōng)過初步±ε∞♦評審且投标報(bào)價最低(dī)的(d≤>≤e)投标文(wén)件(jiàn)進行(xíng)詳細≈∑$$評審，技(jì)術(shù)合格則推薦該投标人(rén)為(wèiγ×)第一(yī)中标候選人(rén)的(dπ$e)評标辦法。

　　澄清低(dī)價法

　　是(shì)通(tōng)過技(jì)σΩδ術(shù)方案澄清的(de)投标人(rén)進行(xíng)投标報(bào★→)價，對(duì)報(bào)價澄清後符合要(y‍§↑βào)求的(de)投标人(rén)，按報(bào)價 ∑γ→由低(dī)到(dào)高(gāo)的(de)順序推薦中标候選人(rénβ÷ε)的(de)評标辦法。

　　綜合評估法

　　綜合評估法(一(yī))是(shì)對(du→÷‌ì)通(tōng)過初步評審的(de)投标文(φ↕wén)件(jiàn)進行(xíng)技(jì±✘←♠)術(shù)、商務打分(fēn)，按照(z₩♦©hào)總得(de)分(fēn)由高(gāo)到(dào)低(dī)←∑δ≤的(de)順序推薦中标候選人(rén)的(de ®)評标辦法。

　　綜合評估法(二)是(shì)進行(xíng)技(jì)術(shù)、商務兩∞↕>∏階段評審，對(duì)通(tōng)過技(jì)♣→✔↑術(shù)标、商務标評審的(de)，選取技(jì)術(s™Ω<hù)标得(de)分(fēn)前七名的(de)投标文(wén)件(jiàn'")進行(xíng)商務打分(fēn)，按照(zhào)技(jì)術(sσ≤hù)、商務總得(de)分(fēn)由高(gāo)到(dào)低(dī)的(dβεe)順序推薦中标候選人(rén)的(de)評标辦法。

　　評标辦法适用(yòng)情形

　　澄清低(dī)價法

　　适用(yòng)于招标人(rén)具備嚴格履約管理(lǐ)ε↑¥☆體(tǐ)系，啓動招标時(shí)已完成施工(gōng)圖設計(jì)且采₽₽<用(yòng)總價合同的(de)标段。

　　綜合評估法

　　綜合評估法(一(yī))适用(yòng'→)于标段規模為(wèi)大(dà)型或施工(gōng)技(jì)術₹♥(shù)複雜(zá)的(de)标段。

　　綜合評估法(二)适用(yòng)于符合至少(shλβǎo)下(xià)列兩項條件(jiàn)的(d≤≈e)标段：1、施工(gōng)技(jì)術(sh✔ "↕ù)複雜(zá)的(de);2、标段規模為(wèi)大(dà)型的(≈©♦de);3、市(shì)、區(qū)兩級重大(dà)工(gōng)程↑δ∞。

　　經評審的(de)合理(lǐ)低(dī)價法、有(yǒu♦©®π)擔保的(de)最低(dī)價中标法

　　适用(yòng)于所有(yǒu)類型的(de)标段。

　　施工(gōng)技(jì)術(shù)複雜(zá)和(hé∞Ω→)标段規模标準參見(jiàn)《上(shàng)海(hǎi)市(shì♦☆ >)建設工(gōng)程招标投标管理(lǐ)辦法實施細則》(滬建♦×¥規範〔2024〕3号)。

　　否決投标

　　否決條款包括形式否決、資格否決及響應性​£α否決條款。

　　招标人(rén)應根據工(gōng)程特點合α ≥₽理(lǐ)選用(yòng)施工(gōng)總≤∑平面圖、重要(yào)機(jī)械設備配置、建築信息模型技•↑(jì)術(shù)等響應性否決條款。

　　報(bào)價甄别

　　對(duì)于進入報(bào)價甄别的(dγ×α♣e)投标人(rén)，計(jì)算(suàn)分(f₽↑♠ēn)部分(fēn)項清單各子(zǐ)目所有(yǒu)投标人(rén)的(de♣₽ δ)子(zǐ)目評審價的(de)算(suànΩ"∏)術(shù)平均值，并由高(gāo)到(dào)低(dī©✘')排序，取前30%的(de)子(zǐ)目 •≈為(wèi)甄别項，計(jì)算(suàn)每項各 ≥→ 投标人(rén)分(fēn)部分(fēn)項清單子(zǐ)目評審價與其₽ 對(duì)應算(suàn)術(shù)平均值相(xiàng)對(duì÷¶±∑)偏差的(de)絕對(duì)值，大(dà)于÷©M的(de)認定為(wèi)異常報(bà‌∏o)價項。異常報(bào)價情況納入商務标得(d£σe)分(fēn)計(jì)算(suàn)。

　　投标人(rén)分(fēn)部分(fēn)項清 ÷×↔單子(zǐ)目評審價=(子(zǐ)目合價✔←≈$-暫估材料設備對(duì)應合價)×(1+σε∏投标人(rén)各自(zì)稅率)。M取×≈✔ 值範圍為(wèi)30%—40%，具體(tǐ)比例由招标≈​人(rén)在招标文(wén)件(jiàn)中明(mín‌£✘g)确。

　　合理(lǐ)低(dī)價和(hé)評标評審價計(j​→ì)算(suàn)

　　合理(lǐ)低(dī)價和(hé)各₽φ‌投标人(rén)的(de)評标評審價按照(zhào)采用(yòngε↓∏÷)單價合同或者總價合同的(de)不(bù)同方式進行(xíng)确定。

　　一(yī)、采用(yòng)單價合同方式

　　1、各投标人(rén)的(de)投标報(bà£₹₽o)價包括:

　　(1)分(fēn)部分(fēn)項清單各子(zǐ)目♠₽∑報(bào)價

　　(2)單價措施項目清單各子(zǐ)目報(bào)價

　　(3)總價措施項目清單總報(bào)價(含單£♥$價措施增項)

　　(4)其他(tā)項目清單總報(bào)&×價(扣除暫列金(jīn)額與專業(yè)∏∑λ$工(gōng)程暫估價)。

　　2、各投标人(rén)的(de)評标評審價計(jì)算(suàσ↑¶÷n)

　　進入商務标詳細評審的(de)投标人(rén)的(de)評标評審價為(wèi∞•>')前款各項投标報(bào)價及其對(duìγβ±¥)應稅金(jīn)的(de)總和(hé)。

　　3、合理(lǐ)低(dī)價的(de)計(jì)算(suàn)★↔

　　逐一(yī)計(jì)算(suàn)所有(yǒu)進入♥€商務标詳細評審的(de)投标人(rén)前款各項投标報(bào)價及§↓"®其對(duì)應稅金(jīn)，剔除各項中價格最高(gāo)的(de​♠')P個(gè)和(hé)最低(dī)的(de)♦→&♣Q個(gè)後計(jì)算(suàn)算(s₹•☆Ωuàn)術(shù)平均值，各算(suàn)☆¶±術(shù)平均值彙總合價記為(wèi)R§♥。合理(lǐ)低(dī)價=R×(1-下(xi‍Ωà)浮率)。