第十一(yī)條 政策制(zhì)定機(jī)關制(zhì)定↕∏涉及保證金(jīn)的(de)政策措施，₹$不(bù)得(de)設置以下(xià)不(bù)合理(lǐ)限制(zh★♣ì)：

(一(yī))限制(zhì)招标人(rén)依γ✘€法收取保證金(jīn);

(二)要(yào)求經營主體(tǐ)繳納除投标π<→保證金(jīn)、履約保證金(jīn)、工☆♠↕​(gōng)程質量保證金(jīn)、農(nóng)民(mín&φ≤>)工(gōng)工(gōng)資保證金(  ​>jīn)以外(wài)的(de)其他(tā)保證金(jīn);

(三)限定經營主體(tǐ)繳納保證金(jīn)的(de)形式;

(四)要(yào)求經營主體(tǐ)從(cóng)特定機‌♣↑©(jī)構開(kāi)具保函(保險);

(五)在招标文(wén)件(jiàn)之外(wài)設定保證金(jīn)退ε 還(hái)的(de)前置條件(jiàn);

(六)其他(tā)涉及保證金(jīn)的≤ (de)不(bù)合理(lǐ)限制(zhì)措施。

第三章(zhāng) 審查機(jī)制(zhì)第十二條 ≤≥'政策制(zhì)定機(jī)關應當建立本機(jī)關公平競争審查工(gōng)↓×作(zuò)機(jī)制(zhì)，明(míng)确公平競争審查負®‌責機(jī)構、審查标準和(hé)審查流程，規範公平競争審查行(xíng)為☆•(wèi)。

第十三條 政策措施應當在提請(qǐng)審議(y♥‌←ì)或者報(bào)批前完成公平競争審查。政策π ∏制(zhì)定機(jī)關應當作(zuò)出符合或者不(bù)符合審♦€查标準的(de)書(shū)面審查結論。适用(yòng)有(yǒu)關法律、行π±£$(xíng)政法規或者國(guó)務院規定的(de)<$ ₩公平競争審查例外(wài)情形的(de)γ✔♣Ω，應當在審查結論中說(shuō)明(míng)理(lǐ)由。第十四條 政‌⣶策制(zhì)定機(jī)關在對(duì✔‍β)政策措施開(kāi)展公平競争審查過程中，應當以适當方式聽(tī₽αα®ng)取有(yǒu)關經營主體(tǐ)、行(xíng)業Ω∞(yè)協會(huì)商會(huì)等意見(jiàn);除依法保密外(wà‌≠↔©i)，應當向社會(huì)公開(kāi)征求意✔'見(jiàn)。在起草(cǎo)政策措施的(de)其他✔ ™(tā)環節已經向社會(huì)公開(k≠↓āi)征求意見(jiàn)或者征求過有(yǒu)關方面意±>見(jiàn)的(de)，可(kě)以不(bù₩εα)再專門(mén)就(jiù)公平競争審查征求意見(‌ε©$jiàn)。

第十五條 政策制(zhì)定機(jī)關可(kě)以委托第三方機(jī)構對( αduì)拟出台政策措施的(de)公平競争影 & ¥(yǐng)響、已出台政策措施的(de) ∑競争效果和(hé)本地(dì)區(qū)招标投标公平競争審查制(z♣×±≥hì)度總體(tǐ)實施情況、市(shì)場(chǎng©§‍€)競争狀況等開(kāi)展評估。第四章(zhāng) 監督 ε←≥管理(lǐ)

第十六條 地(dì)方各級招标投标指導協調部門(>>mén)會(huì)同招标投标行(xíng)政監督部門(mén)，應當∏σ₽定期組織開(kāi)展政策措施評估，發現(xiàn)違反公平競争審查有(‌£∞™yǒu)關規定的(de)，應當及時(shí)糾正。

第十七條 公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織認為(wèi$↓)政策措施妨礙公平競争的(de)，有(yǒu)權向政策制(zhì)定機®★'(jī)關及其上(shàng)一(yī)級機(jī)關反€₩σ±映。地(dì)方各級招标投标指導協調部門(mén)、招标投标行(xín≠♥₩g)政監督部門(mén)應當建立招标投标市(shì)場(chǎn ΩΩβg)壁壘線索征集機(jī)制(zhì)，​Ω動态清理(lǐ)廢止各類有(yǒu)違公平競争的(de)政策措施。

第十八條 公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織認為(w虥×i)資格預審文(wén)件(jiàn)、招标文(wεγ"§én)件(jiàn)存在排斥、限制(zhì)潛在投标人(rén)不(bù)合理Ω ₽(lǐ)條件(jiàn)的(de)，有(yǒu)權依照(zhà'ε✔o)《招标投标法》及其實施條例相(xiàng)關規定提出異議(>"§÷yì)和(hé)投訴。招标投标行(xíng)政監督部門(mén)、招标人≠®(rén)應當按照(zhào)規定程序處理(lǐ)。

第十九條 政策制(zhì)定機(jī)關未進行(♥♥​xíng)公平競争審查或者違反審查标準出台政策措施的(de≠↑α )，由上(shàng)級機(jī)關責令改正;拒不(σφ&bù)改正或者不(bù)及時(shí)改正的(de)，對(duì±→)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuá>•n)和(hé)其他(tā)相(xiàng)關責任人(rén)員(‍$yuán)依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(α guó)公職人(rén)員(yuán)政務處分(fēn)法》

第三十九條、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(φ✔‍§guó)公務員(yuán)法》第六十一(yī∏§•)條等有(yǒu)關規定依法給予處分(fēn)。

第五章(zhāng) 附則第二十條 政策制(zhì)定 ‌×機(jī)關作(zuò)為(wèi)招标人(ré"≈÷™n)編制(zhì)招标公告、資格預審文(wén)件(jià€• ↕n)和(hé)招标文(wén)件(jiàn)，以及公共資源交易平台♦♦₩運行(xíng)服務機(jī)構制(zhì)定招标投标交易服務文(wén)件(&§jiàn)，應當參照(zhào)本規則開(kāi)展$ 公平競争審查。

第二十一(yī)條 本規則由國(guó)家(jiā)發展改革委會(huì)同φ​∞<有(yǒu)關部門(mén)負責解釋。第Ω♠•二十二條本規則自(zì)2024年(nián)5月(yuè→£)1日(rì)起施行(xíng)。