3.提升危大(dà)工(gōng)程安全管✘β控水(shuǐ)平。逐步建立全國(guó)危大(dà)工(gō☆>≤€ng)程清單、施工(gōng)方案論證專家(jiā)和(hé)論證結₹∞"©論數(shù)據庫，實現(xiàn)危大(dà)工(‍☆>gōng)程管控業(yè)務流程标準化(huà)，關鍵‌>環節可(kě)視(shì)化(huà)。強化→♦®α(huà)危大(dà)工(gōng)程專項施π‍ 工(gōng)方案論證，從(cóng)專家(jiā)遴選、專家(♠♣₹∞jiā)論證、事(shì)中事(shì)後檢查、信用∑σ(yòng)管理(lǐ)等環節，全流程規範專家(jiā)履職行(xλ< íng)為(wèi)，壓實論證責任，提高(gāo)專項施工(g≠∏λōng)方案質量，從(cóng)源頭提升危↔₽ 大(dà)工(gōng)程安全管控水(shuǐ)平₽↑。2025年(nián)底前，建成全國(guó)危大(dà)工(∏‍σgōng)程全量覆蓋的(de)全流程信息數(shù)據庫。↔$≥

　　4.構建施工(gōng)安全科(kē)技(jì)保障體σβ(tǐ)系。推動以科(kē)技(jì)保障安全生​φ♥(shēng)産治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)ε✘力現(xiàn)代化(huà)，加快(kuài)•<•推廣涉及施工(gōng)安全的(de)智能(néng)建造技©≈✘↑(jì)術(shù)産品，替代“危、繁、髒、重”的(® ♣de)人(rén)工(gōng)作(zuò)業(yè)，推動危★>♠©大(dà)工(gōng)程作(zuò)業(yè)面“機✔×(jī)械化(huà)換人(rén)、自(zì)動化(huà)減人(rén)、÷"≈≤智能(néng)化(huà)無人(rén)”，加快(kuài)₹λ↓形成施工(gōng)安全領域新質生(shēng)産力，淘§≥汰危及安全生(shēng)産的(de)施工(gōng)工 •λε(gōng)藝、設備和(hé)材料。利用(yòng)✔₽科(kē)技(jì)手段加強工(gōng)程技(γ♣jì)術(shù)資料數(shù)字化(hu☆§γ∑à)管理(lǐ)。

　　NO.2

　　構建施工(gōng)安全數(shù)字化(huà)監®'♥管體(tǐ)系

　　5.全面實行(xíng)施工(gōng)安全領域電(®±diàn)子(zǐ)證照(zhào)制(zhì)度。構建施工(gōng≈©÷)安全監督機(jī)構、建築施工(gōng↔←)企業(yè)、工(gōng)程項目、從(cóng)業(yè)人(rén)員↑‌$(yuán)、機(jī)械設備全量、全要(y ♥βào)素、跨地(dì)域、跨層級協同監管機(jī)∏↕σ制(zhì)，形成全國(guó)房(fáng)屋市(shì)政'απ→工(gōng)程施工(gōng)安全監管“一(yī$λ÷)張網”，實現(xiàn)人(rén>¥✔)崗匹配、責清事(shì)明(míng)，♣♠将安全生(shēng)産責任落實到(dà©π♣×o)最小(xiǎo)單元，保障各類生(shēng)産要(y∏σ✔ào)素具備安全生(shēng)産條件(jià↔≥↑♦n)。2024年(nián)底前，完成建築起重機(jī♦$&€)械使用(yòng)登記、備案和(hé)房(fáng)屋市(✘" ↑shì)政工(gōng)程施工(gōng)安全監督人(rén)員(yuá≠→n)考核合格證書(shū)電(diàn)子(zǐ)證照(zhào)換發εβ​δ工(gōng)作(zuò)。

　　6.加強施工(gōng)現(xiàn)場♦≠(chǎng)數(shù)字化(huà)賦能(néng)。推廣應用(yòng₽λ)全國(guó)工(gōng)程質量安全監管信息平台小(xi✘↔ ♥ǎo)程序、服務号，實現(xiàn)持證主體(tǐ)掃碼亮(li×∏àng)證、刷臉驗真，監管人(rén)員(yuán)移動執法、動态監管。構建房₩​(fáng)屋市(shì)政工(gōng)程施工(gōng)安全數(sh∑₩∞>ù)字化(huà)預警體(tǐ)系，實現(xiàn)極端天氣、生(shēn☆β↑≥g)産安全事(shì)故、證照(zhào)狀态等預警信息全覆蓋、及時(sh<Ωí)精準推送。制(zhì)定智慧安全工(gōng)地(dì)技(≠‍αjì)術(shù)标準和(hé)評價标準，實現(xiàn)施工(gōng)現∏‍↓™(xiàn)場(chǎng)安全監管業(yè)務流程标準化(huà)§$、安全條件(jiàn)可(kě)視(shì)化(huà)、關鍵數(✔‌ ☆shù)據結構化(huà)。2026年(nián)底前，初步£✘γλ建成全國(guó)在建房(fáng)屋市(sh↔®ì)政工(gōng)程施工(gōng)安全數(shù)字←♥化(huà)預警體(tǐ)系。

　　NO.3

　　完善市(shì)場(chǎng)現(xi★λ♦àn)場(chǎng)監管有(yǒu)效聯動★¶×ε機(jī)制(zhì)

　　7.嚴厲打擊市(shì)場(chǎng)違法違規行(xíng)為(wèi)♦✔ε。嚴查建設單位應招未招、肢解發包、未依法取得(de)施工(gōng)許可(kσ®ě)證擅自(zì)開(kāi)工(gōng)建設、任意§λ∞←壓縮合理(lǐ)工(gōng)期和(hé)造價等問(wèn)βα¶★題。嚴厲打擊出借資質、圍标串标、轉包、違法分‌₩÷☆(fēn)包、超資質或無資質承攬工(gōng)程等違法÷γ‌&行(xíng)為(wèi)，持續優化(huà)建築市(shì)場(ch©®ǎng)環境。

　　8.開(kāi)展建築施工(gōng)企業(✔∑÷γyè)安全生(shēng)産條件(jiàn)動态核查。對(duì♦±≥£)不(bù)能(néng)滿足人(rén)員(yδ→≠uán)配備要(yào)求、未設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機(↕≠‌&jī)構、事(shì)故(隐患)多(duō)發頻(pín)發的(de↓↓↔§)企業(yè)及項目開(kāi)展動态核≈±®查、重點監管，依法暫扣或者吊銷安全生(shēng)産許可(‍¥kě)證。2024年(nián)底前，依托電(diàn)子(zǐα↑)證照(zhào)制(zhì)度，依法依規嚴格限制(zhìφ÷ )因生(shēng)産安全事(shì)故暫扣、吊銷安₹‍ 全生(shēng)産許可(kě)證的(de)建築施工('♣↕gōng)企業(yè)在全國(guó)範圍內σ©☆(nèi)參加招标投标活動、承攬新的(de)工(gōng)程項目♣<♠®，對(duì)未持有(yǒu)效安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)¥§ ↑建築施工(gōng)企業(yè)承接的(de)工(gōng)程項目，不(bù)σ≤✘≥得(de)頒發施工(gōng)許可(kě)證。對(duì§δγ)發生(shēng)生(shēng)産安全責任事&>(shì)故或安全生(shēng)産許可(kě)證被暫扣、吊™επ銷的(de)建築施工(gōng)企業(y<≠≥σè)，1年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)作(z€πuò)為(wèi)評優表彰、政策試點和(<βhé)項目扶持對(duì)象。2025年(nián)底前™¶，構建更加高(gāo)效的(de)建築施工(gōn₽γg)企業(yè)安全生(shēng)産條件(jiàn)數(shù)字化​β✘☆(huà)動态核查機(jī)制(zhì)，₹ £基本健全失信懲戒制(zhì)度。

　　9.嚴查關鍵崗位人(rén)員(yuán)履行(xíng)法σ¥定職責行(xíng)為(wèi)。依托全國(guó)工(gōng)程質量安全監♦‌管信息平台、建築市(shì)場(chǎnβ← g)監管公共服務平台和(hé)建築工(gōng)人(réπ₹•n)管理(lǐ)服務信息平台，對(duì)安全生(shēng)産關鍵崗位人₩‍♥•(rén)員(yuán)履職行(xíng)為(w♠←>✘èi)精準分(fēn)析、實時(shí)預警、動态監管，ε→© 确保安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(y  "®uán)考核合格證、注冊執業(yè)資格證“人(rén)§↓≈證合一(yī)”，企業(yè)負責人(rén)‍" 、項目負責人(rén)依法依規開(kāi)展帶班檢查，♦¥ 特種作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)持證上(sh¶™àng)崗，嚴厲打擊各類借證、挂靠和(hé)無證上(s®☆hàng)崗行(xíng)為(wèi)。

　　NO.4

　　提升安全生(shēng)産監督執法能(néng)力

　　10.堅持嚴管重罰。按照(zhào)&ldquo₹←♦;四不(bù)放(fàng)過”原則，緊盯每一(yī)‌≥≥>起事(shì)故調查處理(lǐ)，健全生(shēng)産安全事≠ (shì)故報(bào)送、調查、公示、處罰的(de)全鏈條數(shù ≠™↑)字化(huà)閉環管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，堅決扭轉執法ε↔<"寬松軟虛現(xiàn)象，嚴肅查處遲報(bào)、漏報(bào)、→≤ σ謊報(bào)、瞞報(bào)事(shì)故的(de)單位和(hé)個(gè♥✘)人(rén)，對(duì)存在發生(shēng)事(sh↕♣ì)故後未調查、未依法處罰甚至“零處罰”的(β←∞φde)地(dì)區(qū)開(kāi)展約談、通(tōng)報(b≠‍ào)和(hé)挂牌督辦。2024年(nián)底前，建成全國(guα♣∏ó)房(fáng)屋市(shì)政工(gōng)程生(s☆♣←hēng)産安全事(shì)故&ldqu☆&λo;曝光(guāng)台”。

　　11.提升一(yī)線監管人(rén)員(yuán)​✘₹水(shuǐ)平。健全監督人(rén)員(yuán)考核發證、定期培訓、持證上•☆♠ (shàng)崗制(zhì)度，對(duì)在 ₽建房(fáng)屋市(shì)政工(gōng)程實行(xín¥λφg)網格化(huà)監管，實現(xiàn)安≥∞‍≥全檢查責任到(dào)崗到(dào)人(rén)，♣​精準分(fēn)析、動态記錄監督人(rén)員(yuán)履職情況，對(dπσ₽$uì)存在檢查頻(pín)次過低(dī)、重大(dà)事(shì)故隐患&✘δ→ldquo;視(shì)而不(bù)見(jiàn)&rdqu↓ o;“查而不(bù)改”等問(wδ ÷'èn)題的(de)地(dì)區(qū)及個(gè)人(rén)♠→進行(xíng)約談通(tōng)報(bào)，對(duìα←φ↕)監管力量明(míng)顯不(bù)足、甚至“無人(ré↓"n)監管”的(de)地(dì)區(qū)開(kā$ε©i)展重點督導幫扶。