制(zhì)定招标代理(lǐ)服務标準和(héαε)行(xíng)為(wèi)規範，加強招标代理(l​'ǐ)行(xíng)業(yè)自(zì)律γ↑，完善招标人(rén)根據委托合同管理(lǐ)約束招↕™€标代理(lǐ)活動的(de)機(jī)制(zhì)☆←ε。加快(kuài)推進招标采購(gòu)專業(÷↔"αyè)人(rén)員(yuán)能(néng)力評價工(gōng)作<€≤(zuò)，研究完善招标采購(gòu)相(xiàng)關人(rénλ♦↓)才培養機(jī)制(zhì)，提升招标采購(gòu)專業(yè)服務水('®☆shuǐ)平。

　　治理(lǐ)招标代理(lǐ)領域亂收×↕費(fèi)，打擊價外(wài)加價等價格違法行(xí&•ng)為(wèi)。對(duì)嚴重違法的(de)招♦≤★标代理(lǐ)機(jī)構及其直接責任人(rén)員(yuán)依法予↑ 以處理(lǐ)并實行(xíng)行(xíng)業(yè)禁入。∏¶₽

　　05

　　推進招标采購(gòu)機(jī)制(zhì)創新

　　全面對(duì)接國(guó)際高(§↕₩✔gāo)标準經貿規則，優化(huà)國(guó)內(nèi)招标采購(gòΩ∑✔u)方式。支持企業(yè)集中組織實施招标采購(₹€gòu)，探索形成符合企業(yè)生(shēng)産經營和Ω&¶(hé)供應鏈管理(lǐ)需要(yào)的(de)招标采購(gòu✘ ¥ )管理(lǐ)機(jī)制(zhì)。加強招标采購δ€₽(gòu)與非招标采購(gòu)的(de)銜接，支持科(kē)技π↓(jì)創新、應急搶險、以工(gōng)代赈、村(cūn)$ε莊建設、造林(lín)種草(cǎo)等領域項目采用(yòn≤↔¥g)靈活方式發包。

　　四完善評标定标機(jī)制(zhì)Ω Ω

　　06

　　改進評标方法和(hé)評标機(jī)制(zhì)♠♣ 

　　規範經評審的(de)最低(dī)投标¥¶→¥價法适用(yòng)範圍，一(yī)般适用(yòng)于具有(yǒu§ ™)通(tōng)用(yòng)技(jì)術(shù)、性Ω₽™©能(néng)标準或者招标人(rén)對(duì)技(jì)••≥術(shù)、性能(néng)沒有(yǒu)特殊要φ₩(yào)求的(de)招标項目。

　　在勘察設計(jì)項目評标中突出技(jì)術(shù)因素、相(xià® ng)應增加權重。完善評标委員(yuán)會(÷×™♥huì)對(duì)異常低(dī)價的(de)甄别處理(lǐ)程¶λ§ 序，依法否決嚴重影(yǐng)響履約的(de)低(dī)價投标。

　　合理(lǐ)确定評标時(shí)間(jiān)和(hé)評标委員(yuᙥn)會(huì)成員(yuán)人(rén)數(shù) ✔。全面推廣網絡遠(yuǎn)程異地(dì)評标。推&÷↕>行(xíng)隐藏投标人(rén)信息的(de)暗(>φàn)标評審。積極試行(xíng)投标人(rén)資&♣格、業(yè)績、信用(yòng)等客觀量化(huà)評審，提₽‌升評标質量效率。

　　07

　　優化(huà)中标人(rén)确定程序

　　厘清專家(jiā)評标和(hé)招标人(rén)定标的>¥∑(de)職責定位，進一(yī)步完善定标規則，保障招标​♠ו人(rén)根據招标項目特點和(hé)需求依法自(zì)主選擇定标方式并在✘'÷招标文(wén)件(jiàn)中公布。建立健全招标人(rén)對(duì)評标☆‍→報(bào)告的(de)審核程序，招标人(rσ¶↕♣én)發現(xiàn)評标報(bào)告存在錯(cuò)誤♠§Ωγ的(de)，有(yǒu)權要(yào)求評标委£♣™®員(yuán)會(huì)進行(xíng)複核糾正。探索招标人(r♣©₹én)從(cóng)評标委員(yuán)會(h↓"uì)推薦的(de)中标候選人(rén)範圍內(nèi)自₽Ω  (zì)主研究确定中标人(rén)。實行(÷ •xíng)定标全過程記錄和(hé)可(kě)追溯管理(lǐ)。

　　08

　　加強評标專家(jiā)全周期管理(lǐ)

　　加快(kuài)實現(xiàn)評标專家(jiā)‌$§ 資源跨地(dì)區(qū)跨行(xíng)業≈Ω€​(yè)共享。優化(huà)評标專家(jiā)專業(yè)分(fēn)<∞↓類，強化(huà)評标專家(jiā)入庫★♦審查、業(yè)務培訓、廉潔教育，提升履職‌↑∞能(néng)力。依法保障評标專家(jiā★γ♣)獨立開(kāi)展評标，不(bù)受任何單位或™∞者個(gè)人(rén)的(de)幹預。

　　評标專家(jiā)庫組建單位應當建立健♦×♣δ全從(cóng)專家(jiā)遴選到(dào)考核≤♣₩監督的(de)全過程全鏈條管理(lǐ)制(zhì)度體(★∑§tǐ)系，完善評标專家(jiā)公正履職承諾、保密管理(lǐ)等制(zh₹€÷ì)度規範，建立評标專家(jiā)日(rì)常考核評價、動态調整輪換等機(jī∏™↕π)制(zhì)，實行(xíng)評标專家(jiā)對(duì)評标結果©&↓©終身(shēn)負責。

　　五推進數(shù)字化(huà)智能(néng)化(h<∏♠ uà)轉型升級

　　09

　　加快(kuài)推廣數(shù)智技(jì)術(shù)應用(yò§→"&ng)

　　推動招标投标與大(dà)數(shù)據、雲計(jì)算(suàn)、γδ 人(rén)工(gōng)智能(néng)、區(qū)塊鏈等新技•₩(jì)術(shù)融合發展。制(zhì)定實施全國♣≥(guó)統一(yī)的(de)電(diàn)子(zǐ)招标投标技♠δ€(jì)術(shù)标準和(hé)數(shù)據規範，依δ® 法必須進行(xíng)招标的(de)項目推廣全流程電(diàn∞≤)子(zǐ)化(huà)交易。加快(kuài)推×≈→π進全國(guó)招标投标交易主體(tǐ)信息互聯互通(tōngα‍)，實現(xiàn)經營主體(tǐ)登記、資格、業(yè)績、信用(yòng‍£↑→)等信息互認共享。

　　加快(kuài)實現(xiàn)招标投标領域數(shù)字證書 ‍(shū)全國(guó)互認，支持電(diàn)子(z₩‌→∑ǐ)營業(yè)執照(zhào)推廣應用(yòng)。推§¶←↕動固定資産投資項目代碼與招标投标交易編碼關聯•♣π↑應用(yòng)。全面推廣以電(diàn)子(←β↔Ωzǐ)保函(保險)等方式繳納投标保證金(jīn)、履約保證"®金(jīn)、工(gōng)程質量保證金(jīn)。

　　10

　　優化(huà)電(diàn)子(zǐ)招标投标平台體(tǐ)系

　　統籌規劃電(diàn)子(zǐ)招标投标平台建設，提高(gāo)集約化 Ω(huà)水(shuǐ)平。設區(qū)的(de) &市(shì)級以上(shàng)人(rén)民(₹∞mín)政府要(yào)按照(zhào)政府•¶主導、互聯互通(tōng)、開(kāi)放(fàng)共享↔×<原則，優化(huà)電(diàn)子(zǐ)↔↑招标投标公共服務平台。

　　支持社會(huì)力量按照(zhào)市(shì)場(ch÷≈‌ ǎng)化(huà)、專業(yè)化(huà)γ₩、标準化(huà)原則建設運營招标投标電(diàn)子(zǐ)交易系統。電★☆(diàn)子(zǐ)交易系統應當開(kāi)放(fàng)對☆γ (duì)接各類專業(yè)交易工(gōng)∞‌&具。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(deσ≤✔)為(wèi)經營主體(tǐ)指定特定的(de)電(diàn)子(z∑  ≈ǐ)交易系統、交易工(gōng)具。

　　六加強協同高(gāo)效監督管理(lǐ)

　　11

　　壓實行(xíng)政監督部門(mén)責任

　　進一(yī)步理(lǐ)順招标投标行(xíΩ∑εng)政監督體(tǐ)制(zhì)，探索建立綜合監∞δΩ管與行(xíng)業(yè)監管相(xiàng)結合的∏÷(de)協同機(jī)制(zhì)。理(lǐ)清責任鏈條，&≤÷分(fēn)領域編制(zhì)行(xíng)政監督責任清單，明(míng)确₹↓₩主管部門(mén)和(hé)監管範圍、程序、方式，消除監管盲區(qū)。對(d$σβuì)監管邊界模糊、職責存在争議(yì)的(de)事(s© hì)項，由地(dì)方人(rén)民(mín)政府按照(zhào)領域歸π↕口、精簡高(gāo)效原則明(míng)确主管部門(mén)和(hé)監管責任β®©。

　　12

　　強化(huà)多(duō)層次立體(tǐ)化(huà)₹®δ監管

　　加強招标投标與投資決策、質量安全、竣工(gōng)驗收'π λ等環節的(de)有(yǒu)機(jī)銜接，打通(tōng)審批和(∏€♥hé)監管業(yè)務信息系統，提升工(gōng)程建設一(yī€↔‌<)體(tǐ)化(huà)監管能(néng)力，強化(huà)招标投标↔φ<交易市(shì)場(chǎng)與履約現(xiàn)場(chǎng)聯動，完善σ∞$♦事(shì)前事(shì)中事(shì)後全鏈條全領域監管。