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新政 | 《中華人(rén)民(mín)共和(hé)β 國(guó)招标投标法實施條例》解讀(dú♥★★)
2024-06-14 18:00:49   &nbs→$p;     &nbs‍☆p; 點擊數(shù):

  第十三條[招标代理(lǐ)機(jī)構的(de)義務]

  招标代理(lǐ)機(jī)構在其資格許可(kě)和(hé)招标•±人(rén)委托的(de)範圍內(nèi)開(kāi)展招标代理(₽σlǐ)業(yè)務,任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(d<↑e)非法幹涉。

  招标代理(lǐ)機(jī)構代理(lǐ)招标業(yè)務,應φ¶‍$當遵守招标投标法和(hé)本條例關于招标人(rén)的(de)規定。招₹≥γ标代理(lǐ)機(jī)構不(bù)得(de)在所代理(lǐ)的(de)α™♥‍招标項目中投标或者代理(lǐ)投标,也(yě)不(bù)得£≈±(de)為(wèi)所代理(lǐ)的(de)招标項‌∑目的(de)投标人(rén)提供咨詢。

  招标代理(lǐ)機(jī)構不(bù)得&→(de)塗改、出租、出借、轉讓資格證書(shū)。

  ◆招标人(rén)與招标代理(lǐ)機(jī)構是(shì)民(mín)事&≠♦(shì)委托代理(lǐ)關系;招标代理(l← ǐ)機(jī)構可(kě)以依法轉讓投資股權;統一(≈±yī)規定簡單比選和(hé)随機(jī)抽取選擇招标代理(lǐ)₽‌Ω↑機(jī)構的(de)弊端;各地(dì)要(yào)求招标代理(lǐ)機‍ •(jī)構在當地(dì)注冊分(fēn)公司方可(kě)承擔Ωα£↔招标代理(lǐ)業(yè)務的(de)原因,屬于非法幹☆ΩΩ涉、保護、排斥市(shì)場(chǎng)行(xíng↑♦§×)為(wèi)。

  第十四條[招标委托合同]

  招标人(rén)應當與被委托的(de)招标λ→代理(lǐ)機(jī)構簽訂書(shū)面委托合同,合同約定的(d∞σ‌₹e)收費(fèi)标準應當符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規↕‍σ定。

  ◆書(shū)面明(míng)确委托代理(‌ lǐ)關系;防止惡性低(dī)價競争和(hé)超額收費(fèi☆∑∏δ)兩個(gè)極端現(xiàn)象。應根據《國(guó↓✔≠₹)家(jiā)計(jì)委關于印發<招标代理(lǐ>")服務收費(fèi)管理(lǐ)暫行(xíng)辦法>的(de¶✘)通(tōng)知(zhī)》(計(jì)價格〔2002〕1980号)和'&§£(hé)《國(guó)家(jiā)發展改革委關Ω↔于降低(dī)部分(fēn)建設項目收費(fèi)标準規範收費(fèi§δ∞ )行(xíng)為(wèi)等有(yǒu)關問(>♠wèn)題的(de)通(tōng)知(zhī)》(發改價¶±✘₽格〔2011〕534号)。政府指導價,可( ε kě)上(shàng)下(xià)浮動2₩₽0%,否則可(kě)以處罰。

  收費(fèi)标準指組織全流程一(yī)次招标收費(fèi)基準價,按± ∏ 标段(包)計(jì)費(fèi),降低(dī)了(le)5億元以上(shà'∏ ↓ng)的(de)計(jì)費(fèi)标準并封頂,工(gōngΩ≥§ )程450、貨物(wù)350、服務300萬元,可(kě)↕↑以向招标人(rén)或招标文(wén)件(j‌↑✔©iàn)明(míng)确約定向中标人(rén)收費(fèiλδ€φ)。收費(fèi)标準不(bù)含工(gōng)程量清εσ單、工(gōng)程标底或工(gōng)程招标控制(♣•zhì)價的(de)編制(zhì)費(fèi)用(yò•₽ng)。

  第十五條[資格預審文(wén)件(jiàn)和(hé)↕✔Ω♠招标文(wén)件(jiàn)]

  公開(kāi)招标的(de)項目,應λβ當依照(zhào)招标投标法和(hé)本條例的(de)規定發布招标公告、編制₹ε≤‌(zhì)招标文(wén)件(jiàn)。

  招标人(rén)采用(yòng)資格預審辦法對(duìδ₽)潛在投标人(rén)進行(xíng)資格審查的(de),應當$✘​>發布資格預審公告、編制(zhì)資格預審文(wén)件(jiπ∞àn)。

  依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)資格預審公告•λ★和(hé)招标公告,應當在國(guó)務院發展改革部門(mén)依法指定的(☆π§≈de)媒介發布。在不(bù)同媒介發布的(₩π•↓de)同一(yī)招标項目的(de)資格預α®•審公告或者招标公告的(de)內(nèi)☆∞♥容應當一(yī)緻。指定媒介發布依法必須進行(xíng)招标的(d≤♣♦e)項目的(de)境內(nèi)資格預審公告、 ♥招标公告,不(bù)得(de)收取費(fèi)用(yòng)。

  第十五條[資格預審文(wén)件(jiàn)和(hé)招标文(w✔↔₩én)件(jiàn)]

  編制(zhì)依法必須進行(xíng)招标的(↕±de)項目的(de)資格預審文(wén)件(jiàn)和(✔Ω hé)招标文(wén)件(jiàn),應當使用(yòδ≥£πng)國(guó)務院發展改革部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關行♣™∞(xíng)政監督部門(mén)制(zhì)定的(≤✘de)标準文(wén)本。

  ◆資格預審辦法運用(yòng)的(de)特∑☆↔↑點,具有(yǒu)一(yī)次性、技(j ε$ ì)術(shù)要(yào)求複雜(zá)的 ≈↓(de)項目;使用(yòng)定期動态短(duǎn)名單和(hé)随€‌α→機(jī)抽取方法選擇投标人(rén)的(de)利弊。

  依法必須招标項目應當使用(yòng)《标準施工(gōng)招标資格預審★≥文(wén)件(jiàn)》、《标準施工(gōng)招标文(wén)件(©≥λ←jiàn)》、《标準設計(jì)施工(gōng)總承‌☆∑包招标文(wén)件(jiàn)》以及有(yǒu)關部門(mén)>€∏≈指定的(de)相(xiàng)關行(xíng)業(yè)标準文(÷☆wén)本。

  應當努力推動監理(lǐ)行(xíng)業(yè)、企業(yèφ∑≥)招标采購(gòu)技(jì)術(shù)管理(lǐ)标準ε"體(tǐ)系,與法律體(tǐ)系相(xiàng)互結合補充,才能≈✔≥↕(néng)共同調整規範招标投标行(xíng)為(wèi)。

  第十六條[資格預審文(wén)件(jiàn)和(hé)¶∑ 招标文(wén)件(jiàn)的(de)發售]

  招标人(rén)應當按照(zhào)資格預≥​₹<審公告、招标公告或者投标邀請(qǐng)書(shū)π×規定的(de)時(shí)間(jiān)、地(dì)點發售資格預>↑α 審文(wén)件(jiàn)或者招标文(w₽≤✔♠én)件(jiàn)。資格預審文(wén)件(jiàn)或者招标文(wén)件•λ(jiàn)的(de)發售期不(bù)得(de)少(shǎo)于5日(rì¶β$£)。

  招标人(rén)發售資格預審文(wén)件(jiàn)、招标文(wén)Ω<件(jiàn)收取的(de)費(fèi)用(yòn ÷g)應當限于補償印刷、郵寄的(de)成本支出,不(bù)得(de)以營利‍✘'≈為(wèi)目的(de)。

  ◆與招标投标法第23、24條銜接,将原×‍規章(zhāng)中的(de)5個(gè)工(Ω < gōng)作(zuò)日(rì)修改為(w™∑©èi)5個(gè)日(rì)曆天。關于招标 ♠投标時(shí)間(jiān)規定的(de)φ π利弊分(fēn)析。

  第十七條[資格預審文(wén)件(jiàn)"®]

  招标人(rén)應當合理(lǐ)确定提交資格預審申請‌φ(qǐng)文(wén)件(jiàn)的(de)時(shí)間(j​< •iān)。依法必須進行(xíng)招标的(φλde)項目提交資格預審申請(qǐng)文(wé"★αn)件(jiàn)的(de)時(shí)間(jiān),自(zì)資↑™格預審文(wén)件(jiàn)停止發售之日(rì)起 >↓÷不(bù)得(de)少(shǎo)于5日(rì)。

  ◆依法必須進行(xíng)招标的(de)項目提交資格預審申請™$σ♥(qǐng)文(wén)件(jiàn)的(de)時(☆•shí)間(jiān)相(xiàng)當于自(zì)發售資格預審文(wé>εn)件(jiàn)之日(rì)起至少(sh&₩ǎo)10個(gè)日(rì)曆天。

  第十八條[資格審查委員(yuán)會(huì)]¶¥

  資格預審應當按照(zhào)資格預審文(wén)件ε♥☆(jiàn)載明(míng)的(de)标準和✘→∑(hé)方法進行(xíng)。

  國(guó)有(yǒu)資金(jīn)占控股或者主導地(☆≤dì)位的(de)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目,招标人(rén)¶λ應當組建資格審查委員(yuán)會(huì)審查資格預審申請(qǐng)文(w★>←én)件(jiàn)。資格審查委員(yuán)會(hu₽ ì)及其成員(yuán)應當遵守招标投标法和(hé)本條例有(y™εǒu)關評标委員(yuán)會(huì)及其成員(yuánγε")的(de)規定。

  ◆新規定,明(míng)确了(le)國(guó)有≈‌(yǒu)資金(jīn)占控股或者主導地(dì)ε φ位的(de)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目×₽ 資格審查委員(yuán)會(huì)按照(zhào)評σ≠标委員(yuán)會(huì)的(de)規定組建。


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