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新政 | 《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)招标投标法實‍<∏♣施條例》解讀(dú)
2024-06-14 18:00:49   ∏¶←     &n∏÷≤∑bsp;  點擊數(shù):

  第十九條[資格預審結果]

  資格預審結束後,招标人(rén)應當及×↓±時(shí)向資格預審申請(qǐng)人(rén)發出Ω≈資格預審結果通(tōng)知(zhī)書(s>®hū)。未通(tōng)過資格預審的(de)申請(q'✘↑ǐng)人(rén)不(bù)具有(yǒ ∏u)投标資格。

  通(tōng)過資格預審的(de)申請(qǐng)人(rén)少(sh®↕™₽ǎo)于3個(gè)的(de),應當重新招标。

  ◆重新招标的(de)方式有(yǒu)γ®φ:再組織資格預審,或直接采用(yòng)資格後審。首先要→∏ (yào)分(fēn)析申請(qǐng)人(rén)少(shǎo)于3個(g♣ è)的(de)不(bù)同原因,以作(zuò)出相(xià≠$ng)應改進,重新招标容易發生(shēng)串标和(hé)擡∑✔∞标;重新招标失敗可(kě)以改為(wèi)其他(tā)采購(gòu)或≈↕∏發包方式。

  第二十條[資格後審]

  招标人(rén)采用(yòng)資格後審辦法對(duì)投标人±φ™←(rén)進行(xíng)資格審查的(de),應當在÷>≥‍開(kāi)标後由評标委員(yuán)會•♠↑∑(huì)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn↑£→★)規定的(de)标準和(hé)方法對(du☆♥ì)投标人(rén)的(de)資格進行(xíng)審查。

  ◆資格後審辦法的(de)運用(yòng)特點,統♥☆‍∞一(yī)推廣資格後審辦法的(de)弊端。應區(qū)别資格後審與資格預審情形®©✘σ下(xià)評标時(shí)可(kě)能(néng)進行(×♥‌σxíng)的(de)資格複核。

  第二十一(yī)條[文(wén)件(jiàn)澄清與修改]✔™ 

  招标人(rén)可(kě)以對(duì)已發出的(de)資格預審文(w$$≤εén)件(jiàn)或者招标文(wén)件(jiàn)進行(xíng)必要(y€‌§‌ào)的(de)澄清或者修改。澄清或者修改的(de)內(nèiε  )容可(kě)能(néng)影(yǐng)響÷≠&資格預審申請(qǐng)文(wén)件(ji¶♠λàn)或者投标文(wén)件(jiàn)編制(zhì₹ )的(de),招标人(rén)應當在提交資格預審申請(qǐε>∏ng)文(wén)件(jiàn)截止時(shí)‌¥® 間(jiān)至少(shǎo)3日(rì)前,或者投标截止↕§時(shí)間(jiān)至少(shǎo)15日(rì)>≥₩₹前,以書(shū)面形式通(tōng)知(zhī)所β✔∞有(yǒu)獲取資格預審文(wén)件(jiàn)或者招标文(wén)∏♦件(jiàn)的(de)潛在投标人(rén);不(bù)足3日(r♠©↔ì)或者15日(rì)的(de),招标人(rén)應當順延提交資格‌ &≤預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)或者投标文(wén)件(j¥‍iàn)的(de)截止時(shí)間(jiān)。

  ◆招标文(wén)件(jiàn)修改內(nèi)容涉及投标資格條件(ji<≤φ​àn)和(hé)招标範圍變更,原則上(shàng)應該重新發布招σ™♣>标公告。

  第二十二條[異議(yì)與答(dá)≥β¥複]

  潛在投标人(rén)或者其他(tā)利害關系人(rén)對(d©<÷uì)資格預審文(wén)件(jiàn)有(yǒu)異議(yì)Ω≤✔的(de),應當在提交資格預審申請(qǐng)文(wén)件($×jiàn)截止時(shí)間(jiān)2日(rì)前♠™"提出;對(duì)招标文(wén)件(jià✘♠​n)有(yǒu)異議(yì)的(de),應當在投标截止時(sγ™¶∞hí)間(jiān)10日(rì)前提出。招标人(rén)應當自(zì)收到(φ★dào)異議(yì)之日(rì)起3日(rì)內(nèi)作(Ωσ∞✘zuò)出答(dá)複;作(zuò)出答(dá)®™​複前,應當暫停招标投标活動。

  ◆注意,這(zhè)是(shì)潛在投标人(rén)提出異議σ₽≤(yì)的(de)截止時(shí)間(jiān),這(z >λhè)比上(shàng)條招标人(rén)的(de)澄清答(d≠β★≤á)複截止時(shí)間(jiān)延長(cháng),一(yī)✔≠‌₽般可(kě)以在資格預審文(wén)件(jiàn)或招标文(wén)件(jδ®∑iàn)中約定具體(tǐ)時(shí)間(ji♦λσ&ān),要(yào)求潛在投标人(rén)必須響應;招标人(™‌rén)按本條操作(zuò)的(de)答(dá)複內(nèi)容涉及←±資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)和(hé)投标π₹<¥文(wén)件(jiàn)編制(zhì)的(de),必定需要(yào)順αα§​延投标截止時(shí)間(jiān)。

  第二十三條[文(wén)件(jiàn)內(nèi)容應合法]

  招标人(rén)編制(zhì)的(de)資格±↔₽φ預審文(wén)件(jiàn)、招标文(wén)件(jià>♦n)的(de)內(nèi)容違反法律、行(xíng)政法規的(de)強♠→ε 制(zhì)性規定,違反公開(kāi)、公平、公正和(hé)誠實信用(yòng‍"↔∞)原則,影(yǐng)響資格預審結果或者βδ潛在投标人(rén)投标的(de),依法必須進行(xíng)招标的( ‍de)項目的(de)招标人(rén)應當在修改資格預審文(wén φ✘)件(jiàn)或者招标文(wén)件(jiàn)後重'→δ♣新招标。

  第二十四條[标段劃分(fēn)]

  招标人(rén)對(duì)招标項目劃分(fēn)标段的(de),應 ₽ 當遵守招标投标法的(de)有(yǒu)關規定,不δ ♦(bù)得(de)利用(yòng)劃分(fēn)标段限制(zhì)或↔α者排斥潛在投标人(rén)。依法必須進行(xíng)招标↓®‍>的(de)項目的(de)招标人(rén)不(bù)得(de)利用(yò ∏®ng)劃分(fēn)标段規避招标。

  ◆策劃指定招标方案的(de)重要(yào)性,标段✔$≤劃分(fēn)考慮的(de)因素。禁止利用(γ yòng)劃分(fēn)标段進行(xíng)規避和(hé¥≈♥)虛假招标的(de)情形:化(huà)整為(wèi)零、指定分(fē±∑≈n)包、标段(包)數(shù)量與投标人(rén)數(shù)量相(x↕±iàng)近(jìn)、評标後随意劃分(fē↓↔‌>n)和(hé)調整标段(包)、招小(xiǎo)标,事(sh↑‌≠ì)後送大(dà)标等。

  第二十五條[投标有(yǒu)效期]

  招标人(rén)應當在招标文(wén)件(jiàn)中載明(míng)÷→α☆投标有(yǒu)效期。投标有(yǒu)效期從(cóng)提±‌交投标文(wén)件(jiàn)的(de)截止之日(rì)起算‌ (suàn)。

  ◆投标有(yǒu)效期的(de)約束效力和(hé)作(zuò)$≤用(yòng),投标文(wén)件(jiàn)标明(míng)的(γ¥Ω±de)投标有(yǒu)效期不(bù)能(λ"✔"néng)短(duǎn),但(dàn)可←↓(kě)以長(cháng);在投标有(yǒu)效期內(nèi✘©),投标人(rén)撤銷和(hé)修改其投标文(w±αén)件(jiàn),或在被确定為(wèi)中标人(rén)後拒絕£♦簽訂合同和(hé)提交履約保證金(jīn)的(de),其投标保證金(jīβ∑♦n)不(bù)予退還(hái);中标通(tōng)知(zhī)書(shū)應在 ™投标有(yǒu)效期內(nèi)發出,即對(duì)雙方産生•↔ (shēng)約束力。招标人(rén)應當與中标人(rén)在投标∞ ∑¶有(yǒu)效期內(nèi)簽訂合同,如(rú)不(bù)能(né₩∞•ng)完成合同簽訂,可(kě)以要(yào)求中×≠标人(rén)延長(cháng)投标有(λ'>✘yǒu)效期。

  第二十六條[投标保證金(jīn)]

  招标人(rén)在招标文(wén)件(jiàn)"♦中要(yào)求投标人(rén)提交投标保證金(jīn♦≠α)的(de),投标保證金(jīn)不(bù)得(de)超∞÷過招标項目估算(suàn)價的(de)2%。投≠ $标保證金(jīn)有(yǒu)效期應當與投标有(¶₹yǒu)效期一(yī)緻。

  依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)境內(nèiγ®Ωσ)投标單位,以現(xiàn)金(jīn)或者¥₽→支票(piào)形式提交的(de)投标保證金(j≤•īn)應當從(cóng)其基本賬戶轉出。

  招标人(rén)不(bù)得(de)挪"≠π用(yòng)投标保證金(jīn)。

  ◆招标文(wén)件(jiàn)約定的(de)投标保證金(jīn)形式(✔ 銀(yín)行(xíng)保函、彙票(piào)、保β↓§•兌支票(piào)等)應有(yǒu)選擇餘地(dì),部分(fēn)形式實際€‌操作(zuò)存在的(de)問(wèn)題,不(bù)采用(yò™↔←ng)的(de)保證金(jīn)形式應明(míng)确告知(zhī);™Ω★ 投标保證金(jīn)取消80萬元限額以及使用(yòng)基本賬戶(如(rú)何♦•判别)主要(yào)為(wèi)了(le)增加挂靠串标的(de)難度✘♥;金(jīn)額2%是(shì)對(duì)招标人(rén)γ ←≤的(de)最高(gāo)限額,對(duì)投标人(↕‍±$rén)而言是(shì)最低(dī)限額;保證金(jīn)提交時(shí)間✘↔(jiān)可(kě)以早于投标文(wén)件(jiàn)。對(₩✔duì)實踐中試行(xíng)聯合投标擔ε§♥保或第三方信用(yòng)擔保、集中收交σβ≠等方式不(bù)作(zuò)規定。


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