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新政 | 《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)招→ ☆标投标法實施條例》解讀(dú)
2024-06-14 18:00:49  £±       ≠≈;   點擊數(shù):

  第四十九條[評标标準和(hé)辦法]

  評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)應當€σ₽ 依照(zhào)招标投标法和(hé)本條例的(de)規定,按照(♦∏↕≥zhào)招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)評标标準和(hé)方法α★γ,客觀、公正地(dì)對(duì)投标文(wén)件(jiàn)提出評審↕ ∑意見(jiàn)。招标文(wén)件(jiàn)沒有(yǒu)規定≥© 的(de)評标标準和(hé)方法不(bù)得(dπ★'e)作(zuò)為(wèi)評标的(de)£☆≈依據。

  評标委員(yuán)會(huì)成員(yuá♥​n)不(bù)得(de)私下(xià)接觸投标人(rén),不(bù)得(d£Ω​✘e)收受投标人(rén)給予的(de)财物(wù)或者其他(tā)好$↑Ω>(hǎo)處,不(bù)得(de)向招标人(rén)征詢 ✘‌€确定中标人(rén)的(de)意向,不(bù)得(de)接受任何單位或者個(g± ↕è)人(rén)明(míng)示或者暗(àn)示提出的(de)傾€®λ向或者排斥特定投标人(rén)的(de)要(yào)求,←÷α♠不(bù)得(de)有(yǒu)其他(tā)不(bù)客觀、不("↔σ£bù)公正履行(xíng)職務的(de)行(xíng)為(w≈​ èi)。

  第五十條[标底的(de)作(zuò)用(y↕←÷òng)]

  招标項目設有(yǒu)标底的(de),招标φγ 人(rén)應當在開(kāi)标時(shí)公布。标底隻能(néng)♠ε♠作(zuò)為(wèi)評标的(de)參考,不(bù)得(d<₹e)以投标報(bào)價是(shì)否接近(jìn) ≈σ标底作(zuò)為(wèi)中标條件(jiàn),也(yě)不(→✔σbù)得(de)以投标報(bào)價超過标底上(shàng)下(x₹÷•ià)浮動範圍作(zuò)為(wèi)否決投标的(de)條件(jπ≈iàn)。

  ◆同時(shí),應當逐步限制(zhì)采用(®★yòng)以接近(jìn)标底或其複合的(de)基準價的(d‌✔e)報(bào)價為(wèi)最高(gāo)評分(fēn)辦法©¶ 。

  第五十一(yī)條[否決投票(piào)的(de)情形]

  有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),評标委員 ε(yuán)會(huì)應當否決其投标:

  (一(yī))投标文(wén)件(jiàn)未經投标α&>單位蓋章(zhāng)和(hé)單位負責人(rén)簽字;

  (二)投标聯合體(tǐ)沒有(yǒu)提交共同投标ε§φα協議(yì);

  (三)投标人(rén)不(bù)符合國(guó) ₩家(jiā)或者招标文(wén)件(jiàn)規定的≥€→<(de)資格條件(jiàn);

  (四)同一(yī)投标人(rén)提交兩個(gè)以上(shàn ≤πg)不(bù)同的(de)投标文(wén)件(jiàn)或者✘>↓投标報(bào)價,但(dàn)招标文(wén)件±©Ω↕(jiàn)要(yào)求提交備選投标的(de)除外(wài);

  ◆(一(yī))是(shì)指既無單位公章(zhā×γng)又(yòu)無負責人(rén)簽字。招标文(wé✘δ×n)件(jiàn)約定的(de)情形可(kě)以比  ≤λ此更嚴格;關于法人(rén)公章(zhāng)的(de)含義‍≤↑和(hé)實際使用(yòng)要(yào)求。非法人(rén)組織(分(f λēn)公司)雖然可(kě)以投标并使用(yòng)公章(zhāng),實際大(•"₩dà)多(duō)受到(dào)限制(zhì)。

  (四)不(bù)适用(yòng)不(bù)同貨物‌→♠(wù)集中捆綁招标,事(shì)先沒有(yǒu)固定分(f≥¥•ēn)标包,同一(yī)投标人(rén)依據招标文(£​×↕wén)件(jiàn)要(yào)求,以不(bù)同産品為(wèi)單≈¶元,分(fēn)别編制(zhì)投标文(¥">‍wén)件(jiàn)的(de)做(zuò)法。

  第五十一(yī)條[否決投标的(de)情形]

  (五)投标報(bào)價低(dī)于成本或者高(gāo)于招标文(¶σ¥↔wén)件(jiàn)設定的(de)最高(gāo)投标限價;

  (六)投标文(wén)件(jiàn)沒有(yǒu)對↑∏​♥(duì)招标文(wén)件(jiàn)的(de)實質性要(yào)求和(€€©γhé)條件(jiàn)作(zuò)出響應;

  (七)投标人(rén)有(yǒu)串通(tōng✔>)投标、弄虛作(zuò)假、行(xíng)賄等違法行(xíngε≈)為(wèi)。

  ◆上(shàng)述(五)、(六)情形均需要↔↓★(yào)在招标文(wén)件(jiàn)中具體(tǐ)約定,并明(m<≠±íng)确标注,以免任意擴大(dà)或發生(shēng)争議(yì♦ε)。其中“成本”是(s  §hì)指投标人(rén)自(zì)己的(de)個(gè)别成本。

  第五十二條[投标文(wén)件(ji♠∞✔€àn)澄清、說(shuō)明(míng)]

  投标文(wén)件(jiàn)中有(yǒu)含義不(bù)明(míng​®)确的(de)內(nèi)容、明(míng)顯文(wén)字或者計(jì)$↔"算(suàn)錯(cuò)誤,評标委員(yuán)會(huì)認為(wèi)"™‌需要(yào)投标人(rén)作(zuò)出必要(y↔>↕€ào)澄清、說(shuō)明(míng)的(de),應當書(≠€>↑shū)面通(tōng)知(zhī)該投标人(rén)。投标人≤→(rén)的(de)澄清、說(shuō)明(∑ ε✘míng)應當采用(yòng)書(shū)面形式πΩ,并不(bù)得(de)超出投标文(wén)件(jiàn)的(de©↑)範圍或者改變投标文(wén)件(jiàn)的(de)實質性內(&←nèi)容。

  評标委員(yuán)會(huì)不(bù)得(de)暗(àn)示或者誘≈ 導投标人(rén)作(zuò)出澄清、說(shuō)明(míng),不(bù)™↑☆'得(de)接受投标人(rén)主動提出的(de)澄 §±π清、說(shuō)明(míng)。

  ◆即使需要(yào)并允許當面口頭澄清說(shuō)明≤₽↑¥(míng)者,最終也(yě)應該以書(shū)↓₽↑Ω面文(wén)件(jiàn)(含電(diàn)子(zǐ)文(wén)→♦₽↓件(jiàn))為(wèi)準。

  第五十三條[評标報(bào)告]

  評标完成後,評标委員(yuán)會(huì)應當向招标人( ↑​rén)提交書(shū)面評标報(bào)告和(h∞♦é)中标候選人(rén)名單。中标候選人(rén)應當不(↓φε↑bù)超過3個(gè),并标明(míng)排‍ 序。

  評标報(bào)告應當由評标委員(yuán)會¥∏≈(huì)全體(tǐ)成員(yuán)簽字。對(duì)評标結果有(y•↑ǒu)不(bù)同意見(jiàn)的(de)評标委員(yuán)會(huì≈©•​)成員(yuán)應當以書(shū)面形式說(shuō)明(míng)其不(✔¶€bù)同意見(jiàn)和(hé)理(lǐ)φ•×♥由,評标報(bào)告應當注明(míng​≠✘§)該不(bù)同意見(jiàn)。評标委員(yuán)會¥  (huì)成員(yuán)拒絕在評标報(bào)告上(shàng)÷'簽字又(yòu)不(bù)書(shū)面說®α×∑(shuō)明(míng)其不(bù)同意見(jiàn)和(héβ≈ )理(lǐ)由的(de),視(shì)為(wπ←≥¶èi)同意評标結果。

  第五十四條[評标結果公示]

  依法必須進行(xíng)招标的(de)項目,招标人(rén)應當自☆§(zì)收到(dào)評标報(bào)告之日(rì)起3日(rì)內(nèi)©↔φ公示中标候選人(rén),公示期不(bù♥γ↕ )得(de)少(shǎo)于3日(rì)。β÷&₩

  投标人(rén)或者其他(tā)利害關系人(rén≥♥↕)對(duì)依法必須進行(xíng)招←δ↔标的(de)項目的(de)評标結果有(yǒ←απu)異議(yì)的(de),應當在中标候選人™"¥✘(rén)公示期間(jiān)提出。招标人(rén)應當自(zì)收到(<≤≠dào)異議(yì)之日(rì)起3日(rì)內(nèiδΩσ)作(zuò)出答(dá)複;作(zuò)出答(dá)複前,應當暫™₩停招标投标活動。

  ◆公示媒體(tǐ)平台未作(zuò)規定,一(yī‌→)般應包括依法發布招标公告的(de)指定網絡媒體(tǐ)。

  第五十五條[中标人(rén)的(de)₹→确定]

  國(guó)有(yǒu)資金(jīn)占±★♥∏控股或者主導地(dì)位的(de)依法必須進行(xíng≈∑♣)招标的(de)項目,招标人(rén)應當确定排名第一(yī ∏φ)的(de)中标候選人(rén)為(wèi)中标人(rén)。排名第一(yΩ₹₩÷ī)的(de)中标候選人(rén)放(fàng)棄中ε→φ×标、因不(bù)可(kě)抗力不(bù)能(néng)履行(xíngβ©₽")合同、不(bù)按照(zhào)招标文(wén)件 φ✘(jiàn)要(yào)求提交履約保證金(jīn≠↑),或者被查實存在影(yǐng)響中标結果的(de)違法行(xíng)為✔α©<(wèi)等情形,不(bù)符合中标條件(jiàn)的(de),招标人 ≤(rén)可(kě)以按照(zhào)評标委員(↓↕yuán)會(huì)提出的(de)中标候選人(rén)名¥γ單排序依次确定其他(tā)中标候選人(rén)為(wèi)中标人(rén),也↔φΩ©(yě)可(kě)以重新招标。

  ◆修改了(le)原施工(gōng)與貨物(wù)的(de)不(bù)一↑&(yī)緻規定,限于國(guó)有(yǒ©★φu)資金(jīn)占控股或者主導地(dì)位的(de)依法★★必須招标項目;同時(shí)為(wèi)了(le)防止串标,允許招标♦→≤人(rén)在出現(xiàn)上(shàng)述情形下(xià♦↕),可(kě)以謹慎選擇重新招标。


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