目前，公平競争審查制(zhì)度在實施過程中存在一(yī)些(xiē)∏"突出問(wèn)題。有(yǒu)的(de)政策措‍&>施在起草(cǎo)時(shí)未按照(zh&¥ào)要(yào)求開(kāi)展公平競争審查，在市(shì≤✘ )場(chǎng)準入、要(yào)素獲取、政府采購(gδ≤"òu)、招标投标、獎勵補貼等方面對(duì)經營者尤其是≤®↓×(shì)民(mín)營企業(yè)進行(xíng)隐性® ​的(de)歧視(shì)性差别對(duì)待，地(dì)方保護、區(qū)↔ 域封鎖、行(xíng)業(yè)壁壘等情形仍然存在，“玻璃門α♣λ(mén)”、“旋轉門(mén)&rdqu&≤♠o;、“彈簧門(mén)”等現(xià↔™n)象較為(wèi)突出，妨礙了(le)商品要(yào)素資源在全國↔¥ (guó)範圍內(nèi)暢通(tōng)流動α≠。因此，有(yǒu)必要(yào)制(zhì)定公平競争審查條例←≠ ，對(duì)反壟斷法和(hé)國(guó)務院文(wén)件(jiàn↕ )規定的(de)公平競争審查制(zhì)度進一(yī)步細化(huà)并落£>δ到(dào)實處。(文(wén)字來(lái)源：司法部、市(shì)₹λε♦場(chǎng)監管總局負責人(rén)就(j δiù)《公平競争審查條例》答(dá)記者問(wèn))

　　近(jìn)日(rì)，《公平競争審查條例》公布，←≈♥自(zì)2024年(nián)8月(yuè)1日(rì)™☆'₽起施行(xíng)。根據《條例》，起草(cǎo₩ )單位起草(cǎo)政策措施應該按照(zhào)怎樣的(€₹de)審查标準?政策措施不(bù)得(dαλ✔→e)含有(yǒu)哪些(xiē)內(nèi)容?一(yī)起來(lái)≈α$看(kàn)——

　　不(bù)得(de)含有(yǒu)下(xià)列<φ¶≠限制(zhì)或者變相(xiàng)限制(zh£αì)市(shì)場(chǎng)準入和(hé)退↕₹出的(de)內(nèi)容

　　對(duì)市(shì)場(chǎng)準∏∞☆入負面清單以外(wài)的(de)行(xíng)業(yè)、領域、業γ↕↓✔(yè)務等違法設置審批程序;

　　違法設置或者授予特許經營權;

　　限定經營、購(gòu)買或者使用(yòng×₽)特定經營者提供的(de)商品或者服務(以下(xià)統稱商品)'¥¶;

　　設置不(bù)合理(lǐ)或者歧視("'&‌shì)性的(de)準入、退出條件(jiàn);

　　其他(tā)限制(zhì)或者變相(xiàng)限制(zhì≈')市(shì)場(chǎng)準入和(hé)退出的(de)內(n☆¶₩πèi)容。

　　不(bù)得(de)含有(yǒu)下(x•‍εià)列限制(zhì)商品、要(yào)素自(zì)‍​由流動的(de)內(nèi)容

　　限制(zhì)外(wài)地(dì)或者進口商品、要(‌ yào)素進入本地(dì)市(shì)場≥←Ω↔(chǎng)，或者阻礙本地(dì)經營者遷出，商品、要(yào)素輸出¶>ε;

　　排斥、限制(zhì)、強制(zhì)或者變相(xiàng)強制(zh®≤​ì)外(wài)地(dì)經營者在本地(dì)投∏ σ₹資經營或者設立分(fēn)支機(jī)構;

　　排斥、限制(zhì)或者變相(xiàng)♣γ>α限制(zhì)外(wài)地(dì)經營者參 ✘→§加本地(dì)政府采購(gòu)、招标投标;

　　對(duì)外(wài)地(dì)或者進口商品、要(yào™↕↔)素設置歧視(shì)性收費(fèi)項目、收≤∞費(fèi)标準、價格或者補貼;

　　在資質标準、監管執法等方面對(duì)外(wài)地(dìδ∑)經營者在本地(dì)投資經營設置歧視(shì)性β♣ 要(yào)求;

　　其他(tā)限制(zhì)商品、要(yào)素自(zì)由流動的(®α'de)內(nèi)容。

　　沒有(yǒu)法律、行(xíng)政法規依據或者未經國σ&☆★(guó)務院批準，不(bù)得(de)含有(yǒu)下(xià)列影(yǐn↕↔g)響生(shēng)産經營成本的(de)內(nèi)容

　　給予特定經營者稅收優惠;

　　給予特定經營者選擇性、差異化(huà)的(de)财政獎勵或  ↑者補貼;

　　給予特定經營者要(yào)素獲取、行(xíng)政‌§φ事(shì)業(yè)性收費(fèi)、政府性基金(jīn)☆₩↕、社會(huì)保險費(fèi)等方面的(de)優惠;

　　其他(tā)影(yǐng)響生(shēng₽←​)産經營成本的(de)內(nèi)容。

　　不(bù)得(de)含有(yǒu)下(xi∞∏↕ à)列影(yǐng)響生(shēng)産經營行(xíng)為(w→σσ₩èi)的(de)內(nèi)容

　　強制(zhì)或者變相(xiàng)強制(zλΩ¥hì)經營者實施壟斷行(xíng)為(wèi)，或者為(w耩i)經營者實施壟斷行(xíng)為(wèi)提供便利♦≈‍條件(jiàn);

　　超越法定權限制(zhì)定政府指導價、政府定價，為(wè ‍i)特定經營者提供優惠價格;

　　違法幹預實行(xíng)市(shì)場(chǎng)調節價的(de)商品≥©、要(yào)素的(de)價格水(shuǐ)平;

　　其他(tā)影(yǐng)響生(shēng)産經營行(xíng↔​ )為(wèi)的(de)內(nèi)容。

　　起草(cǎo)單位起草(cǎo)的(de)政策措施，具有(yǒσ÷>u)或者可(kě)能(néng)具有(yǒu)排除、限'©¶制(zhì)競争效果，但(dàn)符合下(xià)列情₩&形之一(yī)，且沒有(yǒu)對(duì)公平競争影(yǐn☆'g)響更小(xiǎo)的(de)替代方案，并能(né↑∞©ng)夠确定合理(lǐ)的(de)實施期限或者終止條件(jiàn<α)的(de)，可(kě)以出台：

　　●為(wèi)維護國(guó)家(jiā)安全和(hé)發展利±"益的(de);

　　●為(wèi)促進科(kē)學技(jì)術(shù)進步、÷↔π≈增強國(guó)家(jiā)自(zì)主創新能® ™(néng)力的(de);

　　●為(wèi)實現(xiàn)節約能(néng)源、保護環境、救災救助等社''會(huì)公共利益的(de);

　　●法律、行(xíng)政法規規定的(de)其他(tā♠π')情形。

　　如(rú)果出台的(de)政策措施違反了(le)《公$&平競争審查條例》規定，怎麽辦?

　　● 市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)部門♠γ€(mén)組織對(duì)有(yǒu)關政策措施§®≤™開(kāi)展抽查，對(duì)違反本條例規定的(de)，應當λ≤督促起草(cǎo)單位進行(xíng)整改。

　　● 對(duì)違反本條例規定的(de)政策措施，任何單位和(hé)個(g ✘è)人(rén)可(kě)以向市(shì)場(chǎng)監督管 β理(lǐ)部門(mén)舉報(bào)。市(shì)場(chǎng)監督'≤管理(lǐ)部門(mén)接到(dào)舉報(bào)後，應當及時(s≠≠hí)處理(lǐ)或者轉送有(yǒu)關部門(mén)處理 β (lǐ)。市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)部γ€門(mén)應當向社會(huì)公開(kāi)受理(lǐ)舉報(bào)的(♣‌&εde)電(diàn)話(huà)、信箱或δ÷"者電(diàn)子(zǐ)郵件(jiàn)地>$(dì)址。

　　● 國(guó)務院定期對(duì)縣級以上 §‍£(shàng)地(dì)方人(rén)民(↑®mín)政府公平競争審查工(gōng)作(zuò)情況開(kāi)λ®∑展督查。

　　● 起草(cǎo)單位未依照(zhào)本條例規定開(α™ kāi)展公平競争審查，經督促逾期仍未整改的(de)，上¥>♣&(shàng)一(yī)級市(shì)場(chǎng)監督管理£¥÷(lǐ)部門(mén)可(kě)以對(duì)其負責人(rén)進行(xí<≈♦ng)約談。造成嚴重不(bù)良影(yǐng)響的(de)，對∑✘(duì)起草(cǎo)單位直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)★™×和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(★§↓fēn)。