(三)創新監管手段，提升工(gōng)作(zuò)效能(néng)‍§∏

　　1.升級改造中央政府采購(gòu)電(di"π'£àn)子(zǐ)平台。完善信息發布和(hé)查詢功能(néng)，提✘ 高(gāo)政府采購(gòu)信息發布的(de)完整←☆✘性、準确性，提升政府采購(gòu)透明(míng)度。₩÷逐步實現(xiàn)全國(guó)供應商" ↔≈、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構&• £ldquo;一(yī)地(dì)注冊、全國(guó)通(tōng)用(yònΩ≈Ω✔g)”，破除地(dì)方保護和(hé)隐性壁壘。運λ '用(yòng)大(dà)數(shù)據分(fēn)析、行(xíng)為('≤wèi)預警等手段，動态監控供應商投标、項目評審等政府采購(gòu)關鍵環節£←β，推進智慧監管，提升監管實效。

　　2.建立健全信用(yòng)管理(lǐ®γ™ε)機(jī)制(zhì)。健全供應商、采購(gòu)代♦♦理(lǐ)機(jī)構、評審專家(jiā)嚴重違法失信行(xí≤​ng)為(wèi)信用(yòng)記錄歸集和(hé)發布機(®'<πjī)制(zhì)，省級以上(shàng)财政部門(mé ♣&n)要(yào)及時(shí)向中國(guó)政府采購(gòu)網完整準确上(¶∑shàng)傳失信信息，中國(guó)政府采購(gòu)網與國(gu∑≤ó)家(jiā)企業(yè)信用(yòng)信息公示系統、&ldq♦γεβuo;信用(yòng)中國(guó)&rd€λquo;網站(zhàn)等實時(shí)共享，為(σ∏πwèi)采購(gòu)人(rén)開(kāi)展相(xiàng)關資格審查提供​‌便利。

　　研究建立相(xiàng)關失信行(xíng)為(wèi)糾正後信用(yò÷∏ng)修複機(jī)制(zhì)的(de)可(•↔ γkě)行(xíng)性。完善采購(gòu)代理(l♦≈Ω₩ǐ)機(jī)構評價指标體(tǐ)系，引導采購(gòu)人(¥¥☆↑rén)擇優選擇采購(gòu)代理(lǐ)♣ו£機(jī)構。研究完善針對(duì)供應商履行(xí¥×ng)合同時(shí)重大(dà)違約的(de)限制(zhì)性措施←₩₽₩，督促其誠信履約。

　　3.加強政府采購(gòu)協同監管。±♣←财政部門(mén)要(yào)會(huì)同市(shì)場(≈$chǎng)監管部門(mén)對(duì)供應商提供虛假認證證書(s÷ ★hū)、檢測報(bào)告開(kāi)展核查，會(huì)同公安部門(mén‍•↑)嚴查政府采購(gòu)招标中發現(xiàn)的(de)串通(t≥π£>ōng)投标行(xíng)為(wèi)，會(huì)同‍&★×紀檢監察等部門(mén)就(jiù)問(wèn)題線索移送、案件(jiàn)查₩$處等進行(xíng)協作(zuò)配合，嚴肅查處政府采購(gòu)領域↔≈$的(de)腐敗問(wèn)題和(hé)不(bù)正之風(fēng)✔↑✘β。

　　三

　　建設法規體(tǐ)系，服務統一(yī)市(shì)場(chǎng)$ 

　　(一(yī))法規建設

　　認真貫徹落實《深化(huà)政府采購(gòu)制(zhì)度改革方≈γ'☆案》，按照(zhào)建立現(xiàn)代政府采♦≈₽購(gòu)制(zhì)度的(de)要(yào)求€Ω←，對(duì)标世界貿易組織《政府采購(gòu←↕)協定》(GPA)、《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定λ↔•÷》(CPTPP)等國(guó)際規則，進一(yī)步‌≈完善政府采購(gòu)法律法規。積極推動政府采購(gòu)法修改，  ¥并結合修改進程适時(shí)修改實施條例。推動政府采購(gò"₽δ‍u)法、招标投标法協調統一(yī)，提高(gāo)政府采購(gòu±÷¥≠)法律法規體(tǐ)系的(de)系統性、整體(tǐ)性♠→、協同性，助力全國(guó)統一(yī)大(d≤÷φ'à)市(shì)場(chǎng)建設。

　　(二)制(zhì)度建設

　　研究完善貨物(wù)服務招投标、非招标采購(gòu)、信息發★£≠布和(hé)質疑投訴等部門(mén)規章(zhāng)，研究将需求管理(> ♥€lǐ)以及合作(zuò)創新采購(gòu)等制(zhì)度上(shànεΩg)升為(wèi)部門(mén)規章(zhāng)，逐步 ¥ 構建覆蓋需求管理(lǐ)、信息公開(kāi)、采購(gòu)方式、合同履☆'£✘約、救濟機(jī)制(zhì)等系統完備、操作(zuò)規範βδ≤×、運行(xíng)高(gāo)效的(de)政府采購(gòu)制(zhì)度體(λ§₹tǐ)系。強化(huà)采購(gòu)人(rén)→↑主體(tǐ)責任，以項目績效為(wèi)目标、以采購₽★(gòu)全鏈條管理(lǐ)為(wèi)抓手₹Ω®，推動采購(gòu)人(rén)加強內(nèi)控管理(lǐ)，落實權責γ↑γ對(duì)等要(yào)求，實現(xiàn)“誰采φ♦←‍購(gòu)、誰負責”。

　　完善采購(gòu)交易機(jī)制(zhì)，根÷✔π據采購(gòu)需求合理(lǐ)選擇采購(gòu)方式和(hé)α<£>評審方法，全面落實公平競争原則，建立适應采購(gòu)人(rén)多≤α≤(duō)元化(huà)需求且鼓勵創新的(de₹§)交易制(zhì)度。強化(huà)政府♣☆α采購(gòu)政策功能(néng)，加大(dà)對(d¶÷∞‌uì)科(kē)技(jì)創新、綠(lǜ)色發展、中小(xiǎo↕&Ω)企業(yè)發展等支持力度。完善預留份額、評審優惠、需求标準發布等支持措施。¥★

　　(三)标準建設

　　1.建立政府采購(gòu)本國(guó)±∞産品标準體(tǐ)系。制(zhì)定政府 ☆采購(gòu)本國(guó)産品标準，逐步形成λ ™♠本國(guó)産品标準體(tǐ)系，确保不(bù)同所有(yǒu)≥¶×制(zhì)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生(shēng)産的 ÷'±(de)産品平等參與政府采購(gòu)活動。

　　2.分(fēn)類制(zhì)定政府采購(gòu)需求标準。制(zhìφ∑™)定政府集中采購(gòu)目錄通(tōng)用(yòng)貨物(wù)、服γ✔≤務需求标準，逐步擴大(dà)需求标準覆蓋面，為(wèi)采購↕‍≤(gòu)人(rén)全面、完整、準确描述采購(✔≤gòu)需求提供指引。修訂商品包裝采購(gòu)需求标γ$準，引導全社會(huì)使用(yòng)綠(lǜ)色包✔✘>裝。

　　研究制(zhì)定市(shì)政基礎設施和(hé)電(diàn)子(z£®↓ǐ)電(diàn)器(qì)、新能(néng)'←∞☆源汽車(chē)等産品綠(lǜ)色采購(gòu)需求标準，開(kāi)'•♣展政府采購(gòu)支持公路(lù)綠(lǜ•¥∑)色發展試點，适時(shí)将碳足迹管理(lǐ)有(yǒu)關要(yào)求∞>¶納入政府采購(gòu)需求标準，擴大(dà)政÷§府綠(lǜ)色采購(gòu)範圍。研究制(zhì)₽§♥★定創新産品商業(yè)化(huà)推廣後的(d<©e)政府采購(gòu)需求标準，引領相(xiàng)關産業(yè)創新α€發展。

　　3.分(fēn)類制(zhì)定政府采購(gòu)标準文(w↓™±‍én)本。制(zhì)定政府采購(gòu)貨物(wù)↕<♣<、工(gōng)程、服務招标文(wén)件(jiàn)标準文(wén)本≈<和(hé)政府采購(gòu)合同标準文(wén)本，提高(g×‍♠āo)經營主體(tǐ)參與政府采購(gòu)活動的(®‍de)規範性、便利性。

　　四

　　促進産業(yè)發展，落實國(guó)家(jiā)戰略∞₽

　　(一(yī))支持科(kē)技(jì)創新

　　1.構建符合國(guó)際規則的(de)政府采₽¥≈"購(gòu)支持創新政策體(tǐ)系。充✔​β®分(fēn)發揮市(shì)場(chǎn¥ ≥"g)機(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng "↓)，綜合運用(yòng)強制(zhì)采購(gòu≥Ω↑)、優先采購(gòu)、訂購(gòu)首購(gòu)、↑™→α發布需求标準等措施，推進創新産品應用(yòng)和(hé)叠代升級，營↓§≥÷造促進産業(yè)創新的(de)良好(hǎo)生(shēng)₽↔→态。

　　2.建立健全政府采購(gòu)合作(z×↕★uò)創新采購(gòu)制(zhì)度。✘♦以采購(gòu)人(rén)應用(yòng)需求™λ為(wèi)導向，以公平競争以及采購(gòu)人(rén)與供應商風(fēng₩≠)險共擔為(wèi)基礎，實施訂購(gòu)首購(gòu)，建立創新産品研發∏≈$與應用(yòng)推廣一(yī)體(tǐ)≥₹≥化(huà)的(de)管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，發揮政府采購(↔↑♦↕gòu)對(duì)創新的(de)帶動作(zuò)用(y× αòng)，助力高(gāo)質量發展。