近(jìn)日(rì),中國(guó)共産黨第二十屆中央委員₩¥•∏(yuán)會(huì)第三次全體(tǐ)會(huì)議(yì)通(tōng)¶過了(le)《中共中央關于進一(yī)步全面深化(huà)改革 α≠≤♠推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)的(de)決定》(以下(xi∞à)簡稱《決定》)。《決定》指出,要(yào)建立健全統一(y♥$↕πī)規範、信息共享的(de)招标投标和(hé)♠α&政府、事(shì)業(yè)單位、國(guó)有(yǒu)企業(yè)₹∑采購(gòu)等公共資源交易平台體(tǐ)系,實現(xiàn)項目全流程公≠β₹→開(kāi)管理(lǐ)。
《決定》除引言和(hé)結束語外(w✔≠ài),有(yǒu)15個(gè)部分(fēn),分(fēn)三大('§✘<dà)闆塊,內(nèi)容條目通(tōng)篇排序↕π,開(kāi)列60條,其中以下(xià)₹₽≈內(nèi)容與招标采購(gòu)相(xià§Ω€ng)關。
《決定》在第二部分(fēn)“構"'φ∑建高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主≈♥'σ義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhπΩ∞ì)”的(de)第六條&ldqu€ ∏δo;構建全國(guó)統一(yī)大(dà)市(shì)場(chǎng©$)”中,明(míng)确指出,要(yào)加強公平競争審查剛性✔Ω₹約束,強化(huà)反壟斷和(hé)反不(bù)正當競争,清≥β理(lǐ)和(hé)廢除妨礙全國(guó"÷)統一(yī)市(shì)場(chǎng)和 φ(hé)公平競争的(de)各種規定和(h"♦αé)做(zuò)法。規範地(dì)方招商引資法規制(zhì)度,嚴禁違法違規給©&予政策優惠行(xíng)為(wèi)。建立 ✔健全統一(yī)規範、信息共享的(de)招标投标和(hé)政府、事(≠shì)業(yè)單位、國(guó)有(yǒu)企業(yè)采購α(gòu)等公共資源交易平台體(tǐ)系,實現'Ω≠'(xiàn)項目全流程公開(kāi)管理(lǐ)。提'₩升市(shì)場(chǎng)綜合監管能(néng)力和(hé)水(shuǐ£>$•)平。健全國(guó)家(jiā)标準體(tǐφ≥')系,深化(huà)地(dì)方标準管理(lǐ)制(zhì)度改革。
《決定》在第四部分(fēn)“構建支持全面創 $ π新體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)”的(dβ$∞e)第十四條“深化(huà)科(kē)技(jì)體(tǐ)制(→±zhì)改革”中,明(míng)确指出,要(yàλλ& o)深化(huà)科(kē)技(jì)成果轉化(h≈↕♠uà)機(jī)制(zhì)改革,加強國(gδuó)家(jiā)技(jì)術(shù)轉移體(tǐ)系®♥∞©建設,加快(kuài)布局建設一(yī)批概念驗證®₽£φ、中試驗證平台,完善首台(套)、首批次、首版次σ¶ 應用(yòng)政策,加大(dà)政府采購(gòu)自(zì)£✘≈γ主創新産品力度等。
《決定》在第七部分(fēn)“完善高(gāo)水(sαhuǐ)平對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)體(↕₽tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)”的(de)第二十四★λε條“穩步擴大(dà)制(zhì)€ 度型開(kāi)放(fàng)”中£↑₹"指出,要(yào)主動對(duì)接國(guó)際高(gāo)标準經貿規則,在≤β∑≤産權保護、産業(yè)補貼、環境标準、勞動保護、政府采✘<>購(gòu)、電(diàn)子(zǐ)商務、金(jσ∑īn)融領域等實現(xiàn)規則、規制(zγ♣<δhì)、管理(lǐ)、标準相(xiàng)通(tōng)相(x₩©iàng)容,打造透明(míng)穩定可(kě)預期的(d™ασe)制(zhì)度環境等。在第二十六條“深$ 化(huà)外(wài)商投資和(hé)≥®對(duì)外(wài)投資管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)改革&rdq"&εuo;中指出,要(yào)深化(huà)外(wài)商投資促進體(tλ≈↕"ǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革,保障外(wài)資企業(yè↕£$)在要(yào)素獲取、資質許可(kě)、标準制(zhì™↑')定、政府采購(gòu)等方面的(de)國↕'(guó)民(mín)待遇,支持參與産業(yè)鏈上(shàng♠'∞)下(xià)遊配套協作(zuò)等。
《決定》在第十二部分(fēn)&ld→"quo;深化(huà)生(shēng)态文(wén)明(mín∑↔ g)體(tǐ)制(zhì)改革”的(de)第四十九條&±↓♦γldquo;健全綠(lǜ)色低(dī)碳發展機(jī)制(zhì)&✘Ω₹♦rdquo;中指出,要(yào)優化(huà)政府綠(lǜ)色采購(gòuσ¶)政策,完善綠(lǜ)色稅制(zhì)。構建碳排放(f™©★βàng)統計(jì)核算(suàn)體(tǐ)系、産品碳标識認證制(zhì)度>≈、産品碳足迹管理(lǐ)體(tǐ)系,健ε→φ全碳市(shì)場(chǎng)交易制(zhì)度、溫₩₹§室氣體(tǐ)自(zì)願減排交易制(zhì)度,積極穩妥推進碳達峰碳中'★和(hé)等。
《決定》在第十四部分(fēn)“持續深化(huà)國(guó)↕¶防和(hé)軍隊改革”的(d∏ ₽e)第五十六條“深化(huà)跨軍地(d™∑€ì)改革”中指出,要(yào)深化(huà)國(guó)防科(kē←≈β)技(jì)工(gōng)業(yè)體(tǐ<)制(zhì)改革,優化(huà)國(guó)防科(kē)技(jì)工(gōn≠↔↔g)業(yè)布局,改進武器(qì)裝備采購(gòuΩ )制(zhì)度,建立軍品設計(jì)回報(bào)機(jī)制(zhì),♦>構建武器(qì)裝備現(xiàn)代化(h₹£$uà)管理(lǐ)體(tǐ)系等。
具體(tǐ)措施與影(yǐng)響:
推動市(shì)場(chǎng)基礎制(zhì)度規則統一(yī):加₩§強公平競争審查剛性約束,清理(lǐ)和(hé)廢除妨礙全國(∏•λguó)統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競争的(d↔•÷♣e)各種規定和(hé)做(zuò)法,為(wèi)政府采購(gòu)市(sh'♣εì)場(chǎng)營造更加公平、透明(míng)的(de)競争環境。
提升市(shì)場(chǎng)綜合監管能(nén÷βg)力和(hé)水(shuǐ)平:建立健全統一(yī)規範的(γσde)公共資源交易平台體(tǐ)系,實現(xiàn)項目全流程公開(kāi)管β↔₽理(lǐ),提升監管效能(néng)。
加大(dà)政府采購(gòu)自(zì)主創新産品力度:深化(huà>₽©)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)機(jī)制(zhì)改σ∑™革,加強國(guó)家(jiā)技(jì)術(shù)轉移體¥±¥(tǐ)系建設,加大(dà)政府采購(gòu)自(zì)主☆± 創新産品力度,支持國(guó)內(nèi)創新企業(yè)和(hé)産品的✘>(de)發展。
營造市(shì)場(chǎng)化(huà)、法治化(huà)、國(gu×π∞↓ó)際化(huà)一(yī)流營商環境:<≠依法保護外(wài)商投資權益,完善境外(wài)人(rén)員(yuán$φ™≠)入境居住、醫(yī)療、支付等生(shλ♠ēng)活便利制(zhì)度,為(wèi)外(wài)資企業₩₹¶(yè)參與中國(guó)招标采購(gòu)市(shì)場(chǎn©∑'g)提供更多(duō)便利。
綜上(shàng)所述,二十屆三中全會(h©↔δuì)關于政府采購(gòu)的(de)提及主要(yào∏Ωδ&)體(tǐ)現(xiàn)在構建全國(guó)統一(÷≥¥©yī)大(dà)市(shì)場(chǎng)、深化(ΩΩ©®huà)财稅體(tǐ)制(zhì)改革和(hé)完善高(g÷"āo)水(shuǐ)平對(duì)外(wài)開(kāi)放(f$♠α♣àng)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)等← •₹方面,旨在推動政府采購(gòu)市(shì)β☆場(chǎng)的(de)規範化(huà)、透$×★明(míng)化(huà)和(hé)國(guó)際化(huà)發 λσ展。(來(lái)源:政府采購(gòu)網)