為(wèi)保護國(guó)家(jiā)利益β&₹、社會(huì)公共利益和(hé)招标投标當事(shì)人(rén)的(de)₽™合法權益，建立公平、高(gāo)效的(de‌$)招标投标活動投訴處理(lǐ)機(jī)☆™€制(zhì)，營造公平競争的(de)招标投标市(shì)®♦δ場(chǎng)環境，近(jìn)日(rì)，湖(hú)南(nán)省φδβ發展改革委會(huì)同有(yǒu)關部門₩₽(mén)聯合印發了(le)《關于印發〈湖(hú)南(nán)省​®Ω招标投标活動投訴處理(lǐ)辦法〉的(de)通(tōng)知(zhī)》(湘發♣>改法規規〔2024〕419号)(以下(xià)簡稱《辦法》)。•​φ÷

　　一(yī)、政策背景

　　招标投标是(shì)全國(guó)統一(yī₩∞≈∑)大(dà)市(shì)場(chǎng)和(hé)高(↕☆gāo)标準市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系的(d £¥e)重要(yào)組成部分(fēn)，對(duì)提高(gāo)資源配置效率效ε↓α益、持續優化(huà)營商環境具有(yǒu)重要(yào)作(zuò)"¶€用(yòng)。投訴是(shì)招标投标活動參與主體(t≥¶∏ǐ)維護自(zì)身(shēn)合法權益的(de)重要(yà£∑÷​o)手段。2019年(nián)，湖(hú)南(nán)省發展改革委與★' <有(yǒu)關部門(mén)聯合印發《關于印發〈湖(hú≠÷β↔)南(nán)省招标投标活動投訴處理(lǐ)辦法≤≈ ε〉的(de)通(tōng)知(zhī)》(湘發改法規〔2δ  "019〕294号)。

　　近(jìn)年(nián)來(lái)，招标投标面臨新形勢、新情況，如®₹(rú)全面推行(xíng)電(diàn)子(zǐ)化(huà)招标投标↔✘，進一(yī)步落實監管責任，推行(xínπΩg)信用(yòng)分(fēn)級分(fēn)類監管等。在招标γ♥™投标投訴處理(lǐ)方面，需要(yào)進一(yī)步暢通(tōnβφ$‌g)投訴渠道(dào)，優化(huà)投訴≠←受理(lǐ)方式，明(míng)确投訴辦理(l≈∞→ǐ)責任，提升投訴辦理(lǐ)效率，規範投訴及辦理(lǐ)行(xíng)£♠為(wèi)。因此，根據有(yǒu)關法律法規規定，↓‍"結合湖(hú)南(nán)省實際，修訂印發了(le)《湖(hú)南(n↔αán)省招标投标活動投訴處理(lǐ)辦法》。

　　二、制(zhì)定依據

　　根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)Ω→∞£國(guó)招标投标法》《中華人(rén)民(mín≥λ)共和(hé)國(guó)招标投标法實施¥∏≈條例》《工(gōng)程建設項目招标投标活動投訴處↑ <理(lǐ)辦法》《湖(hú)南(nán)省實施〈中華人(rénλ↓)民(mín)共和(hé)國(guó)招标投标法〉辦法》等法律∏↔、法規和(hé)規章(zhāng)，制(z→£hì)定《辦法》。

　　三、主要(yào)內(nèi)容

　　《辦法》共28條，主要(yào)包括以下(xiàε✔&)內(nèi)容：

　　(一(yī))适用(yòng)範圍。适用(yòng)于σ§‍ 本省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)工(gō∑≤≥<ng)程建設、貨物(wù)、服務、醫(yī)療器(qì)械及<§✔藥品采購(gòu)等招标投标活動的(de)投訴及≤ε其處理(lǐ)活動(政府采購(gòu)除外(wài))。

　　(二)投訴主體(tǐ)。投标人(rén)•↔☆或者其他(tā)利害關系人(rén)認為(wèi)招标投标&≈活動不(bù)符合法律、法規和(hé)規章(zhāng)規定的(de♠≥ε)，有(yǒu)權依法向招标人(rén)提出異議(y£¥βì)或向有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)投訴。其他(tā)∞↓利害關系人(rén)是(shì)指投标人(rén)以外(wàiπφ →)的(de)，與招标項目或者招标活動有(yǒu)直接或間(ji≈≠σ↓ān)接利益關系的(de)法人(rén)、其他(tā)組織←‌φ×和(hé)自(zì)然人(rén)。

　　(三)投訴受理(lǐ)及處理(lǐ)₩∑'​部門(mén)。各級發展改革、住房(fáng)和(hé)城(chéng)Ωβ鄉(xiāng)建設、交通(tōng)運輸、水(shuǐ)利、農(nó∑∏α∏ng)業(yè)農(nóng)村(cūn)、生(shēng)态環境、商務→"、衛生(shēng)健康、醫(yī)療保障、通(tōn✘§÷βg)信等行(xíng)政監督部門(mén)，↔δ>✔依照(zhào)國(guó)務院、省人(rén)民(mí∞σ n)政府和(hé)各級人(rén)民(mín)政府∏£₹α的(de)職責分(fēn)工(gōng)，← "ε受理(lǐ)投訴并依法做(zuò)出處理(lǐ)決定。  ₩¶

　　(四)投訴程序。投訴人(rén)認為( ®¥§wèi)招标投标活動不(bù)符合法律行(xíng)政法規規定的(de)，可(©↕★kě)以在知(zhī)道(dào)或者應當知(zhī)道>✘(dào)之日(rì)起十日(rì)內(nèi)提出書£>↕(shū)面投訴。投訴時(shí)，應當π×提交投訴書(shū)。行(xíng)政監督部門(mén)收到(dào)投訴""‍書(shū)後，應當在三個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nè↓>₹÷i)進行(xíng)審查，視(shì)情況決定是(shì)否受理(lǐ)。•₹×£行(xíng)政監督部門(mén)受理(lǐ)投訴後，應當調取、查閱有(₩λ•yǒu)關文(wén)件(jiàn)，調查、核實✘♦有(yǒu)關情況，根據調查核實的(de)情況，•α¶φ按照(zhào)規定的(de)投訴處理(lǐ​✘©☆)決定書(shū)內(nèi)容作(zuò)出處理φ (lǐ)決定。

　　(五)法律責任。投訴人(rén)故意捏造事(shì)實、僞造♦±£證明(míng)材料或者以非法手段取得(de)證明(míng)材料進行(xín$ →g)投訴的(de)，記錄為(wèi)招标投标信用(yò↕ <ng)管理(lǐ)不(bù)良信息，給他(tāβ<)人(rén)造成損失的(de)，依法承擔賠償責任。行(x ↑íng)政監督部門(mén)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(☆≈yuán)在處理(lǐ)投訴過程中徇私舞(wǔ)弊、濫≤≠∑用(yòng)職權或者玩(wán)忽職守，對(duì)投訴人∑×✘∞(rén)打擊報(bào)複的(de)，依法給予行(xíng)政處分(fē←₩♠ n);構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。

　　(六)有(yǒu)效期。本辦法自(zì)↑"δ發布之日(rì)起施行(xíng)，有(yǒu)效期五年(nián)。