四是(shì)采購(gòu)由供需雙方以聯∞¶↕≤合研發、共擔風(fēng)險模式形成的(de)原創性商品或服務。

　　(四)直接采購(gòu)。

　　直接采購(gòu)是(shì)指與特定的(de)供應商進行(♥‍xíng)一(yī)輪或多(duō)輪商議(yì₹☆&‌)，根據商議(yì)情況确定成交供應商的(de)非競争采購(gòσ&±u)方式。

　　适用(yòng)條件(jiàn)為(wèi)滿足以下(xià)情形之一♠β↔(yī)：

　　一(yī)是(shì)涉及國(guó)家(jiā)秘密、國(guó)φ®♥¥家(jiā)安全或企業(yè)重大(dà)商業(yè)秘密，不(bù)•✔适宜競争性采購(gòu);

　　二是(shì)因搶險救災、事(shì)故搶修等不(bù)可(kě)預見(×↕φ$jiàn)的(de)特殊情況需要(yào)緊急采購(gòu);

　　三是(shì)需采用(yòng)不(bù)可(kě)替代的(de♣←π")專利或者專有(yǒu)技(jì)術(shù);

　　四是(shì)需向原供應商采購(gòu)，←$否則将影(yǐng)響施工(gōng)或™ £者功能(néng)配套要(yào)求;

　　五是(shì)有(yǒu)效供應商有(yǒu®★>)且僅有(yǒu)1家(jiā);

　　六是(shì)為(wèi)保障重點戰略物(wù)資穩定供應，需簽訂γ↕長(cháng)期協議(yì)定向采購(gòu);

　　七是(shì)國(guó)家(jiā)有(​<€§yǒu)關部門(mén)文(wén)件(€ ♠εjiàn)明(míng)确的(de)其他(t< ★§ā)情形。

　　此外(wài)，對(duì)于圍繞核心主業(yè)需集團內(≠‌×₹nèi)相(xiàng)關企業(yè)提供必要(↓↑•≠yào)配套産品或服務的(de)情形，如("<€rú)确需采用(yòng)直接采購(gòu)方式，應α±當由集團總部采取有(yǒu)效措施，加強集中>★管理(lǐ)，采購(gòu)人(rén)分(fēn♣®<♠)級履行(xíng)決策程序後報(bào)上(shàng)級企業(yè)備×' ↔案。

　　三、強化(huà)采購(gòu)尋源和(hé)供應商管理(lǐ)

　　充分(fēn)利用(yòng)全國(guó)企業(yè)采購 £(gòu)交易尋源詢價系統等數(shù)智化(huδ✔à)手段，廣泛開(kāi)展尋源比價，有(yǒu)效識εα别供應商弄虛作(zuò)假、串通(tōng)報(bào)價、履約能(nén±Ω≤g)力不(bù)足等風(fēng)險，開(kāi)展全生₹¶↕(shēng)命周期評價，建立合格供應商名錄并做↑α‍≤(zuò)好(hǎo)動态管理(lǐ)和(hé)評價工(gōngΩ¥)作(zuò)。

　　對(duì)供應商實施量化(huà)考核，綜合供應商考核∏ δ結果及資質信用(yòng)、管理(lǐ)¶₽‌✔水(shuǐ)平、創新能(néng)力等，分(fēn'‍)級管理(lǐ)供應商，深化(huà)與優質供應商長(chá∑π ng)期穩定合作(zuò)。

　　強化(huà)中央企業(yè)間(jiān)供應商信息和(hé✔×β∞)考核結果的(de)公開(kāi)、共享和(hé)規範應用(yòng)，探​©索相(xiàng)關行(xíng)業(yè)內("¥♠nèi)部建立高(gāo)風(fēng)險供應商名單，條件(jiàn)成ε£∞ 熟後逐步推廣高(gāo)風(fēng)險供應商名單信息共享，同時(s₹÷$hí)不(bù)得(de)将未納入高(gāo)風(fēng)險供♥<應商名單作(zuò)為(wèi)參與采購(gòu)的(de)基本資格®€條件(jiàn)，不(bù)得(de)将有(yǒu)解決糾紛訴求的(de)αγ<≠合規供應商納入高(gāo)風(fēng)§ ↑✘險供應商名單管理(lǐ)，不(bù)得(de)排斥€α★π或限制(zhì)潛在供應商。

　　四、完善采購(gòu)執行(xíng)和(hé)評審機(jī)★∞制(zhì)

　　(一(yī))健全采購(gòu)執行(xíng)機(jī)制(zhì)。中☆Ω​央企業(yè)應當按照(zhào)程序并依照(z•$βhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關标準制(zh§☆ì)定采購(gòu)計(jì)劃、編制(zhì)采購(gòu)文(w≤‍∏ én)件(jiàn)、發出采購(gòu)公告或邀請(qǐng)書(sh>★↔ū)、發送采購(gòu)文(wén)件(jiàn)☆←、組織采購(gòu)評審、确定成交供應商、簽訂合同。小(♣¶xiǎo)額零星采購(gòu)可(kě)适當簡化→∞•↔(huà)采購(gòu)流程。應當根據情況專門(mén)制(zhì)定搶險救×∏∞ 災、應對(duì)突發性公共事(shì)件♦"∑(jiàn)等應急采購(gòu)項目的(de)$¥γ₽采購(gòu)流程。

　　(二)完善評審專家(jiā)機(jī♥®)制(zhì)。采購(gòu)評審應當保密、公平、公正，✔÷≥任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不¶®$€(bù)得(de)非法幹預、影(yǐng)響評審的(de)過程和£$♦≈(hé)結果。除依法應當進行(xíng)招标的(de)項目外(wàβ™Ωi)，視(shì)技(jì)術(shù)×↑标準、金(jīn)額大(dà)小(xiǎo)、采購(gòu)方式等綜合判¥​≥斷采購(gòu)事(shì)項重要(yào)程度，考量組成專家(jiā)評審小π₹✔α(xiǎo)組的(de)必要(yào)性，&↑σ♣并将組建專家(jiā)評審小(xiǎo)組的(de ↑♥±)标準納入采購(gòu)制(zhì)度範圍。

　　專家(jiā)評審小(xiǎo)組應當選取專業(yè)要(yào)求、→​♦工(gōng)作(zuò)經曆等匹配的(de)專家(jiā)，←<✘鼓勵包含采購(gòu)企業(yè)外(wài)人(πΩλrén)員(yuán)。探索在同行(xíng)業(yè✔♦±‌)中央企業(yè)間(jiān)共建評審專家(jiā)庫∑©‌★，采用(yòng)行(xíng)業(yè)共享、聯合共建等方式擴大(d ♦φà)評審專家(jiā)隊伍。強化(huà₩§£±)評審專家(jiā)入庫審查、業(yè)務培訓和(hé)廉潔教育，提升專€©>σ家(jiā)履職能(néng)力。

　　五、推動采購(gòu)活動公開(kāi)透©÷明(míng)

　　除直接采購(gòu)及其他(tā)采購(gòu♦&®±)方式中涉密等特殊項目外(wài)，企業(yè)應當根據•↕行(xíng)業(yè)屬性，結合企業(yè)實際确定公開(kāi¶λ★×)采購(gòu)限額基準線。限額以上(shàng)的(d×↑♦≠e)采購(gòu)項目原則上(shàng)© 應當采用(yòng)公開(kāi)方式，在本企業(yèσ☆)電(diàn)子(zǐ)采購(gòu)交易平台或$♥♣ 省級及以上(shàng)媒介公告公示采購(gòu)信息。結果确定後，應當σ♥在發布采購(gòu)公告的(de)媒介上(shàng)公示采購(gò​™u)結果。采用(yòng)直接采購(gòu)♠ ☆方式并公開(kāi)的(de)，應當在采購(gòu¶↑φ≠)前公示項目情況(涉密等特殊項目除外(wài))。

　　六、提升采購(gòu)數(shù)智化(huà)水(shuǐ)平★★>€

　　(一(yī))深化(huà)電(diàn)子₩✔(zǐ)采購(gòu)系統應用(yòng)。支持中央企業φ↔(yè)電(diàn)子(zǐ)采購(gòu)與大(dà)數(>÷☆shù)據、人(rén)工(gōng)智能(néng)、區(qū)☆'塊鏈等新技(jì)術(shù)融合發展，依托電(diàn)子§ (zǐ)采購(gòu)交易網絡搭建交易平台，實現(xiàn)™¶業(yè)務公開(kāi)、過程受控、全程在線、永久可(k§≥>ě)追溯。

　　在确保規則标準統一(yī)、設施聯通(tōng)的(de)前提下(xià₹'&γ)，企業(yè)可(kě)自(zì)行(xíngε₩)建設電(diàn)子(zǐ)采購(gòu)交易系€®¶★統，相(xiàng)關系統應當與國(guó)家(jiā)電(diàn)子εβ₩(zǐ)招标投标公共服務系統、中央企業(yè)采購(gòu)交易§↕'‍在線監管系統互聯互通(tōng)，納入統一(yī)的(de)公共資源↕α§∞交易平台體(tǐ)系。

　　暫未自(zì)建交易平台的(de)企業(∞← yè)，可(kě)自(zì)主選擇提供合理(l£≈γ♠ǐ)收費(fèi)和(hé)優質服務的(de)其他(tā)中央企業(yè)<&∑↕、地(dì)方或第三方電(diàn)子(zǐ)交易系統。嚴格€β​>規範電(diàn)子(zǐ)采購(gòu)平台收♠÷≥費(fèi)行(xíng)為(wèi)，合理(α®lǐ)确定收費(fèi)标準，不(bù)得(♣↑de)重複收費(fèi)，不(bù)得(de)将收費(₹∏fèi)作(zuò)為(wèi)前置條件(jiàn)排斥或限制(zhì)潛§¶在供應商。

　　(二)大(dà)力推廣企業(yè)電(diàn)子(zǐ)商城(ch αéng)。鼓勵中央企業(yè)自(zì)建電(diàn¶₹ ∑)子(zǐ)商城(chéng)，并将标準工(gōng)業(yè)品、低(d$ ‍ī)值易耗品、通(tōng)用(yòng)服務項目等通(tōng)過¶₽企業(yè)電(diàn)子(zǐ)商城βσ"£(chéng)采購(gòu)。企業(yè)電(d§•×iàn)子(zǐ)商城(chéng)應當通(tōng)過競争性方式✘>依法合規确定鋪貨供應商，約定商品上(shàng)下(xià) φσ©架、價格調整、風(fēng)險分(fēn)擔、支付結算(su☆÷©¶àn)等交易規則。電(diàn)子(zǐ)®φ∏✔商城(chéng)應當具備比質比價功能(néng)，不(bù)斷優化₹™(huà)業(yè)務流程與交易管控，擇優選取所需商品€•。