五、規範盤活存量資産
對(duì)不(bù)涉及新建、改擴建的(de)盤活存量資産₽§項目,要(yào)結合項目曆史運營和(hé)本地(Ω©dì)區(qū)實際情況,合理(lǐ)預測項目收益、确定項目估∏π™值,深入論證采取特許經營模式的(de)可(kě)行(xí✘∏ε ng)性和(hé)必要(yào)性。要(yào)嚴格落實防範€∞化(huà)解地(dì)方政府隐性債務風(fēng)險的(de)要(yào)δ₩≈€求,不(bù)得(de)以盤活存量資産為(wèi)名,将特β©←₩許經營模式異化(huà)為(wèi)地(dì)方政府、地(dì)方國(g≠•÷•uó)有(yǒu)企業(yè)或平台公司變賣資産、變相(xiàngσ☆§)融資的(de)手段,嚴禁在盤活存量資産過程中新增地(dì)方政府隐性債務等各類風( ∏fēng)險。要(yào)優先支持民(mín)營企業(yè)通(tōng)≥Ω過特許經營模式參與盤活存量資産項目,鼓勵符合條件(jiàn)的(de)國(gβ'uó)有(yǒu)企業(yè)規範參與不÷"☆(bù)涉及新建和(hé)改擴建的(de)★↓盤活存量資産特許經營項目。
六、加強特許經營方案把關
地(dì)方各級發展改革部門(mén)要(yào)切實負起特許經¶δ營方案審核責任。對(duì)采取資本金(jīn)注入的(de)政府投資↕≥項目,應比照(zhào)政府投資項目可(kě)行(xíng)λ€≈性研究報(bào)告審批權限,由相(xiàng)關發展改革部門(mén)審核特®±許經營方案;對(duì)企業(yè)投資項目,應比照(zhào)核®Ω準(備案)權限,由相(xiàng)關發展改革✔≤✘部門(mén)審核特許經營方案。對(du§↔ì)由其他(tā)部門(mén)負責審批、核準或備案的(de±®☆)項目,原則上(shàng)應由與其他(tā)部門(mén)同級的♦(de)發展改革部門(mén)審核特許經營方≥≤案。負責審核特許經營方案的(de)發展改革部門(mén)β₽€δ要(yào)在全國(guó)PPP項目信息系統中及時(shí)上(shàng♦Ω♥)傳完整規範的(de)特許經營方案審核證明(míλ ng)文(wén)件(jiàn)。
七、做(zuò)好(hǎo)信息填報(bà₹φ✔o)和(hé)審核把關
各省級發展改革委要(yào)用(yòng)好(hǎo)全國(guó)PPP項>↓☆目信息系統,指導地(dì)方各級發展改革部門(mén)組©'$織實施機(jī)構、特許經營者等及時(shí)填報(bào)項 π÷↔目信息,并對(duì)填報(bào)信息進行(xíng ≥)審核确認。經省級發展改革委确認通(tōng)過且實施機(jī)構啓動₽✘✘ε特許經營者選擇程序的(de)項目,将通(tōng)過全÷§國(guó)PPP項目信息系統向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)不(bù)符合PPP新機(jī)制(zhì)要(π&yào)求的(de)特許經營項目,省級發展改"←ε✘革委要(yào)指導有(yǒu)關地(dì)方發展改革部門(mén),及時σ©±₩(shí)組織有(yǒu)關方面優化(huà)完善特許¶↓經營方案,規範推進建設實施流程,嚴格按照(zhào)×≈→PPP新機(jī)制(zhì)要(yào)求實施特許經營項目。