上(shàng)海(hǎi)市(shì)财政局 江蘇省财政廳 浙江省财∞<"政廳 安徽省财政廳關于印發《長(cháng)三角區(qū)域政¥ δ府采購(gòu)項目遠(yuǎn)程異地(dì)評審操作(zuò)指引★↔•α》的(de)通(tōng)知(zhī)
浙财采監〔2025〕5号
各市(shì)、縣(市(shì)、區(qū∞÷★€))财政局、集中采購(gòu)機(jī)構,省級各單位:
為(wèi)構建長(cháng)三角政府采≈Ω購(gòu)一(yī)體(tǐ)化(huà)發展新格局,推₩¥β±動長(cháng)三角政府采購(gòu)制(zhì∞↓→α)度規則統一(yī)、系統互聯互通(tō↕δng)、資源充分(fēn)共享、監管更加協同高(gāo)效,根據《長(ch↔ε✘áng)三角區(qū)域政府采購(gòu)一(yī)體(tǐ)化(huà)發φ✘ '展五年(nián)行(xíng)動計(jì)劃(202≠$Ω3-2027年(nián))》,我們制(zhì)定了(&₽le)《長(cháng)三角區(qū)域政府采購(gòu)項目δ₩•遠(yuǎn)程異地(dì)評審操作(zuò)指引》, ≤•請(qǐng)認真貫徹落實。
上(shàng)海(hǎi)市(shì)财政局
江蘇省财政廳
浙江省财政廳
安徽省财政廳
2025年(nián)3月(yuè)14日(rì)
(此件(jiàn)公開(kāi)發布)
長(cháng)三角區(qū)域政府采購(gòu)項目遠(£☆®yuǎn)程異地(dì)評審操作(zuò)指引
一(yī)、總則
(一(yī))政府采購(gòu)項目開(kāi)展長(cháng)三角區<↔€(qū)域遠(yuǎn)程異地(dì)評審活動可(k☆£←ě)适用(yòng)本操作(zuò)指引。
(二)本指引所稱遠(yuǎn)程異地(dì)評審,是(shì)指↕β✘依托電(diàn)子(zǐ)交易平台,通(t£φōng)過遠(yuǎn)程協同、視(shì)頻(pín)語音(yīn)實時₽↕(shí)交互、人(rén)工(gōng)智能(©≠₹≠néng)等技(jì)術(shù),實現(xi §£✔àn)跨行(xíng)政區(qū)域政府采購(∏¶gòu)評審專家(jiā)共享共用(yòng),評審小(xi£Ω¶ǎo)組成員(yuán)異地(dì)多(duōγ÷λ&)點評審的(de)電(diàn)子(zǐ)評審活動。
(三)财政部門(mén)、集中采購(gòu)機(jīβ ¥)構可(kě)直接指定政府采購(gòu)項目實施長(ch &≥áng)三角區(qū)域遠(yuǎn)程異地(dì)評審,采購(gòu)人φ±(rén)也(yě)可(kě)以選擇采取長(chánγ∑φλg)三角遠(yuǎn)程異地(dì)評審方式組織政府采購(gòu)ε"σ項目評審活動,鼓勵公共服務領域的(de)重$γ☆↕大(dà)項目實施長(cháng)三角區(qū✔α↑↓)域遠(yuǎn)程異地(dì)評審。
(四)遠(yuǎn)程異地(dì)評審場(c¥¶♦÷hǎng)所分(fēn)為(wèi)主場(chǎng)和(hé)副場(chǎnβ☆g)。項目所在地(dì)的(de)評審場(chǎng)所為β •™(wèi)主場(chǎng),其他(tā)評審場(chǎng)所為♣•(wèi)副場(chǎng)。采購(gòu)人(rén)應當λ☆委派采購(gòu)人(rén)代表,并且原則上(shàng)在主 Ω場(chǎng)參加評審。
二、組織管理(lǐ)
(一(yī))主場(chǎng)、副場(chǎng)管理(lǐ)單☆×位負責保障項目評審過程中的(de)網絡連通≤¥(tōng)、系統正常運行(xíng),并€εΩφ配置符合項目評審要(yào)求的(de)計(jì♦Ω )算(suàn)機(jī)、視(shì)頻(pín)監控等硬件(÷γ♦jiàn)設備、設施。長(cháng)三角區(qū)域遠₹β¶(yuǎn)程異地(dì)評審場(chǎng)ε↕λ地(dì)主要(yào)由各集中采購(gòu)機(jī)構負責。條件(↕§jiàn)成熟的(de)地(dì)方也(yě)可(kě)由社會(huì'α")代理(lǐ)機(jī)構提供遠(yuǎ±₽n)程異地(dì)評審服務。
(二)主場(chǎng)、副場(chǎng)管理¥♠(lǐ)單位應當建立健全遠(yuǎn)程→β'♦異地(dì)評審內(nèi)部監督和(hé)自(zì)查、設施設<₹↓•備管理(lǐ)等制(zhì)度,确定人(rén)員(yu¶₽án)負責管理(lǐ)、服務、協調和(hé)系統保障等工(gōng)¶'Ω<作(zuò),定期對(duì)遠(yuǎn)程異地(d↔♣£ì)評審活動進行(xíng)內(nèi)部檢查。
三、專家(jiā)抽取
(一(yī))采用(yòng)遠(yuǎn)程異地(dì)評¶π±審方式評審的(de)項目,主場(chǎng)管理(lǐ)單位應當在開(¶>>↕kāi)展評審前至少(shǎo)1個(gè)工(gōng)作→α"✘(zuò)日(rì)向副場(chǎng)提出申請(qǐng),并&&£取得(de)副場(chǎng)管理(lǐ)單位同意。開(kāi)展跨省遠'♥(yuǎn)程異地(dì)評審活動,須經副場(chǎn>™g)所在地(dì)财政部門(mén)同意。
(二)主場(chǎng)、副場(chǎng)的≠★≠£(de)評審專家(jiā)原則上(shàng)從(cóng)依法設立的(de) 政府采購(gòu)評審專家(jiā)庫中通(tōng)過随機(jī≠∞"₽)抽取方式産生(shēng)。如(rú)尚不(bù)具備随機(jīλ€₹)抽取的(de)條件(jiàn),副場(chǎ≥™€≤ng)專家(jiā)可(kě)經當地(dì)财政部門∏§&☆(mén)同意後,采用(yòng)其他(tπ§ā)方式代為(wèi)抽取,抽取開(kāi)始時(shí)間(jiān)≤↓↕從(cóng)其屬地(dì)相(xiàng¥≤£γ)應管理(lǐ)規定。
(三)評審專家(jiā)在确認參加評審後,因特殊原因不(bù)≠ λ 能(néng)參加評審的(de),應按相♣λ(xiàng)關規定進行(xíng)補充抽取。↑≈↑©
四、專家(jiā)評審
(一(yī))主場(chǎng)、副場(chǎng)管理(lǐ)單位分(fē n)别負責評審專家(jiā)的(de)身(shēn)份驗證工(gōng)作↕↕®(zuò),統一(yī)保管通(tōng)訊工(←♥gōng)具,引導至評審場(chǎng)地(dì),并為(wèi)評審 ✘專家(jiā)提供技(jì)術(shù)協助和(hé)服務。
(二)主場(chǎng)、副場(chǎng)的(de)評審專家(jiāσ$)在評審過程中具有(yǒu)同等權利和(hé)義務,應獨立客觀公正進行<₽(xíng)評審,協助配合處理(lǐ)供應商的(de)質疑和(hé ±)投訴等事(shì)宜。
(三)評審小(xiǎo)組組長(cháng)由全體(tǐ)評審小(♠≈δxiǎo)組成員(yuán)推選産生(shēng)≈♣®∞。評審小(xiǎo)組需要(yào)進行(xíng)討(tǎo)論或者表決的ε• '(de),應當通(tōng)過電(diàn)子(zǐδ±)交易平台進行(xíng)全程記錄。
(四)評審完成後,具備條件(jiàn)的(de)主場(chǎng)、副★÷©場(chǎng)評審小(xiǎo)組成員(yuán)使用(yòng)電(↑↓≠diàn)子(zǐ)簽名簽署評審報(bào)告,共同出具評審結論。≈♦<評審小(xiǎo)組成員(yuán)收到(dào)♣"¶評審小(xiǎo)組組長(cháng)下(xià)達評審結束的(de)₽指令後方可(kě)離(lí)場(chǎng)。
五、應急處置
(一(yī))因不(bù)可(kě)預見(jiàn)的(de)原因導緻評∏α審活動無法進行(xíng),預計(jì)當天不(bù)能(néng)恢複并完成 λσ£評審的(de),應當另行(xíng)确定時(shí)間(jiān ♥)并重新抽取專家(jiā)進行(xíng)評審;項目采購(gòu)時(shí×')間(jiān)特别緊急的(de),可(kě)在•主場(chǎng)補充抽取專家(jiā),繼續δ↕開(kāi)展評審活動。
(二)因前款原因導緻采購(gòu)項目另行(xíng)評審的(de),≈≠主場(chǎng)、副場(chǎng)管理(lǐ)單位應做(zuò¥>)好(hǎo)投标(響應)文(wén)件(jiàn)和(hé)相(xiàng♦β)關評審資料的(de)封存和(hé)保密工(g↔εōng)作(zuò),原評審小(xiǎo)÷∑組作(zuò)出的(de)評審意見(jiàn)α§無效。原評審小(xiǎo)組成員(yuán)應當對(duì)評審情λ♣況保密。
(三)主場(chǎng)、副場(chǎn↕">®g)管理(lǐ)單位應當将應急處置情況予以記錄,并作(zuò)為(wèi♥∏)采購(gòu)文(wén)件(jiàn)一(yī)并存檔。 ♥∞