國(guó)家(jiā)發展改革委 公安部 國(guó)家(jiā)數(s↑'€‌hù)據局關于全面推行(xíng)以專項信用(yòng)報(bào)告替代有(∑♥©yǒu)無違法違規記錄證明(míng)的(d≈ε>e)通(tōng)知(zhī)
發改财金(jīn)〔2025〕565号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)、新疆生‍α(shēng)産建設兵(bīng)團社會(huì)信用(yòng)體(tǐ$♥&∏)系建設牽頭部門(mén)、公安廳（局）、數(shù)據管理(±'lǐ)部門(mén)，國(guó)家(jiā)公共信用(yòng ♠)和(hé)地(dì)理(lǐ)空(kōng)間(jiān)信息中±•心：

開(kāi)展以專項信用(yòng)報(bào)告替代有(yǒu)無λ♥≈σ違法違規記錄的(de)證明(míng)（以下(xià)≈↕$♣簡稱“信用(yòng)代證”）是(‌δ₩shì)使用(yòng)基于信用(yòn♥φg)信息共享平台彙集的(de)各領域違法違規信息形成的(de)專項信用(yòn↓"& g)報(bào)告，替代多(duō)個(gè)行(xíng) ♦政機(jī)關單獨出具的(de)有(yǒu)無違法違規記錄的(de)證明(m​≥íng)。這(zhè)不(bù)僅是(shì)社會(huì)信用(yòng)體απ(tǐ)系建設惠企便民(mín)的(de)重要↑©₹(yào)舉措，也(yě)對(duì)提升行§↔(xíng)政服務效能(néng)、優化(huà)營商環境具有(yǒu)重要(‌ yào)意義。近(jìn)年(nián)來( εlái)，一(yī)些(xiē)地(dì)區(qū)充分(fēn)挖掘信☆≈用(yòng)數(shù)據價值，創新實施“信用(Ω$↕₹yòng)代證”改革，積累了(le)可(kě)複制(zhì'‌)、可(kě)推廣的(de)經驗做(zuò)法。為(wèi)深入 ¶¥ 貫徹落實《中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳關于健全社會(huì)信用∞♠Ω(yòng)體(tǐ)系的(de)意見(jiàn)》，為(wè☆✘δi)企業(yè)和(hé)群衆提供“一(yī)件(jiàn)"ε事(shì)一(yī)次辦”服務，λ$∞λ現(xiàn)就(jiù)全面推行(xíng)“信用(yò↕γ¥★ng)代證”工(gōng)作(zuò)通(tōng≥←<)知(zhī)如(rú)下(xià)。

一(yī)、夯實專項信用(yòng)報(bào)告數(shù)據基礎

各省（區(qū)、市(shì)）專項信用(yòng)報(bào)告應至少(sh‍∑♥↑ǎo)涵蓋行(xíng)政處罰（含簡易程☆₽序作(zuò)出的(de)行(xíng)政處罰）、行(xíng)政強制(zhδ•‌ì)、嚴重失信主體(tǐ)名單和(hé)刑事★★←(shì)裁判（犯罪記錄）等信息。對(duì)地(dì)方政府®σσ産生(shēng)的(de)相(xiàng)關信用(yòng)信♥★₹‌息，各省級社會(huì)信用(yòng)體(tǐ)系建設牽頭部門(m¶'✘★én)（以下(xià)簡稱“省級信用(yòn↕≤≈Ωg)牽頭部門(mén)”）要(yào)會(•∏γ‌huì)同數(shù)據管理(lǐ)部門(mén)，按照(zh↕™¥‍ào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關數(shù)據共享÷δ£↔标準，加強相(xiàng)關信用(yòng∞® )信息的(de)歸集共享；對(duì)中央國(guó)家(jiā)©₽ 機(jī)關産生(shēng)的(de)相(xi 'àng)關信用(yòng)信息，通(tōnγ'↑g)過全國(guó)信用(yòng)信息↕£共享平台推送給省級信用(yòng)牽頭部門(mén)。按照∏≥✘(zhào)“誰産生(shēng)、誰負責&rd×↓quo;原則，強化(huà)數(shù)據質量管理(lǐ÷™)，建立數(shù)據異議(yì)反饋、核查修正機(≤≈jī)制(zhì)，持續提高(gāo)數✔¥↑(shù)據的(de)全面性、真實性、準确性。對(duì)于已修​ ♥>複的(de)信用(yòng)信息，專項信用(yòng)£×報(bào)告應予以展示，并标注“已修複&"≤rdquo;。

二、明(míng)确适用(yòng)對(du∑$δ←ì)象和(hé)應用(yòng)範圍

“信用(yòng)代證”♠‍≠的(de)适用(yòng)對(duì)象包括企業(yè)、個(&∏gè)體(tǐ)工(gōng)商戶、農(nóng)民(mín)專業(yèΩ♦)合作(zuò)社等各類經營主體(tǐ)，鼓勵有(yǒu)條件(j↕∞iàn)的(de)地(dì)方将&ldqu≥©o;信用(yòng)代證”工(gōng)作(zuò™ )拓展至社會(huì)組織和(hé)自(zì)然人(rén)。

省級信用(yòng)牽頭部門(mén)要(yào)與相(xiàng)關部門‌'∑(mén)加強協同聯動，按照(zhào)“應替盡替♣↕”原則，将涉及出具有(yǒu)無違法違規記錄證明(m↕∞íng)的(de)領域全部納入替代範圍。鼓勵各地(dì)探索信用(yòn¥✔∑♦g)承諾制(zhì)，支持信用(yòng)主體♣Ω<(tǐ)對(duì)暫未覆蓋領域的(deα")違法違規情況主動承諾，并建立履約踐諾跟蹤機(jī)制(zhì≥σ<)，明(míng)确虛假承諾的(de)信用(yòng)主體(tǐ)不(δα≤ bù)再适用(yòng)“信用(yòng)代>♦↑₽證”。

省級信用(yòng)牽頭部門(mén)要(yào)積極擴大(≥γdà)專項信用(yòng)報(bào)告應用(yòng)範圍，依法™" 依規拓展應用(yòng)場(chǎng)景，在行(xíng)政審批、招标投标‍"€、企業(yè)融資、申請(qǐng)優惠政策等事(shì)項中推廣&ldq₽<©×uo;信用(yòng)代證”。同時(shí)，要(yà¶ ↓¥o)優化(huà)提升專項信用(yòng)報(bào₹≠♥)告的(de)适用(yòng)性，支持信用(yò§β≠ng)主體(tǐ)根據應用(yòng)場(chǎng)景需要♥<↕♥(yào)自(zì)行(xíng)選擇報(bào)告涵蓋的( ₽×★de)時(shí)間(jiān)和(hé)領域，支持報(bà↑♣≥♣o)告使用(yòng)方依授權查詢和(hé)真實"‌©€性核驗，防止信息使用(yòng)不(bù)當損↔γ♣害各主體(tǐ)合法權益。除報(bào)告使用(y☆→₩×òng)方有(yǒu)明(míng)确要(yào)求外(wài'ε)，專項信用(yòng)報(bào)告涵蓋時(shí)間(jiān₩♦)範圍原則上(shàng)不(bù)超過五年(n±"∞Ωián)。

三、暢通(tōng)專項信用(yòng)報(bào)告查詢渠道(d☆♦±ào)

“信用(yòng)中國(guó)”網站(zhΩ§‌àn)集中公示各地(dì)區(qū)專項信用(yòng)報(bào)告♠γ≥‍查詢渠道(dào)，為(wèi)企業(yè)>★÷和(hé)群衆辦事(shì)提供便利。省級信用×↓‌(yòng)牽頭部門(mén)要(yào)依托省級信用(yòng)網站(zγ≠™hàn)，建立專項信用(yòng)報(bào)告查詢專區(qū)，根據專項←<♦→信用(yòng)報(bào)告模版（見(jiàn)附件(jiàn)）完善本地(Ω₩dì)區(qū)報(bào)告版式，公布相(xi₹≠←àng)關辦事(shì)指南(nán)和₹¶♠(hé)操作(zuò)流程，完善查詢、下(xi® ×₩à)載、咨詢、投訴等服務功能(néng)，免費(fèi)向社♣✔ ™會(huì)提供服務。同時(shí)，各地(dì)要(yào)設置★Ω政務服務窗(chuāng)口、一(yī)體(tǐ)化≥↓™ (huà)智能(néng)自(zì)助終端等線 ∏¶下(xià)查詢、打印信用(yòng)報(bào)告渠道(dào)，為(wèi ₹)不(bù)方便網上(shàng)辦理(l≥♥'ǐ)的(de)相(xiàng)關主體(tǐ)提供便利。

四、建立專項信用(yòng)報(bào)告跨省互認機(←' jī)制(zhì)

“信用(yòng)中國(guó)”網站(zhàn)要(©♠yào)與省級信用(yòng)平台網站(zhàγαεn)建立信用(yòng)信息互聯互通(tōng)機(jī)制(zhì)，σ♣→按照(zhào)相(xiàng)關數(shù)據共享标準向各地(✔ ∏αdì)區(qū)共享非本地(dì)區(qū)的(de)信用(yòng•∞§)主體(tǐ)基本信息，為(wèi)實現(xià>♠§♠n)專項信用(yòng)報(bào)告跨省互認提供支撐。需要(♣ €¶yào)信用(yòng)主體(tǐ)提供其他(tā)地(dì)區₩$≥→(qū)有(yǒu)無違法違規記錄證明(míngβ&)的(de)，各地(dì)要(yào)明(míng)确認可±α(kě)相(xiàng)關地(dì)區(qū)出具的(≤≥≠de)專項信用(yòng)報(bào)告，不(bù)能(néng)再要(yàoλ♦γ)求信用(yòng)主體(tǐ)重複提供相(xiàng)關證明(mí→✘☆✘ng)。對(duì)于其他(tā)地(d‍π ì)區(qū)信用(yòng)主體(tǐ)需要(y₹•ào)辦理(lǐ)本地(dì)區(qū)有(yǒu)無違法違規記錄證明(m÷± ₹íng)的(de)，省級信用(yòng)牽頭部門(mén)要(yào)積×∏'極為(wèi)其查詢、下(xià)載專項信用(yòng)γ€→報(bào)告提供便利。