（二）明(míng)确監管範圍。1.市(shì)住建局負責市(shì)→↕'本級立項的(de)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政基礎​δ>設施工(gōng)程項目、市(shì)級财政出資50%•± ‌及以上(shàng)（補貼類除外(wài)）的(de∏γ≥)省重大(dà)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)>♣政基礎設施工(gōng)程的(de)招标投标活動監管。2≤>.市(shì)交通(tōng)運輸局負責市(shì)'β¥本級立項審批（或核準）的(de)水(shuǐ)運工(gōngπ &<)程建設項目、市(shì)域鐵(tiě)路(lù)新（改、擴）建項目≠±✘和(hé)省高(gāo)網、高(gāo)≤ε速公路(lù)互通(tōng)、普通(tōng)國(guó)道(dàπ‌¶o)新（改、擴）建項目的(de)招标投标活動監管。3.市(shì)₹∏水(shuǐ)利局負責市(shì)本級立項的(de)水(shuǐ)利≤© 工(gōng)程建設項目、省級水(shuǐ)利部門(mé$♠φn)監管以外(wài)的(de)省重大(dà)水(shuǐ)利工(gōng)≠'↑程建設項目中的(de)大(dà)型水(shuǐ)利工(gōng>♦)程及土(tǔ)石壩壩高(gāo)超過70米或混凝土(tǔ)壩壩高(g♣€āo)超過100米的(de)中型水(shuǐ)庫工(gōng)程的‌♣ελ(de)招标投标活動監管。4.除以上(shàng)市(shì)£± ≥本級負責監管的(de)項目外(wài)，其他(tā)↑‍<項目由建設所在地(dì)縣（市(shì)、區(qū)）、功能(néng)區(q" ∏ū)負責監管。涉及跨縣（市(shì)、區(qū)）項目​¶的(de)招标投标活動監管工(gōng)作(zuò)由市(shì)級↑¶相(xiàng)關行(xíng)業(yè)行(xíng)政主管部ε$φ門(mén)統籌指導協調。5.各縣（市(shì)、區(≠↕≤£qū)）及功能(néng)區(qū)結合實際情♦​∞況，明(míng)确當地(dì)負責工(gōng)₹δ程建設項目招标投标活動的(de)具體(tǐ)行(xíng)政監督部門(mén)∑✘©'。

（三）加強多(duō)跨協同治理(lǐ)。深化(huà)招标投标領域公權"₽>力大(dà)數(shù)據監督，提升大(dà)數λε<↔(shù)據監管監督發現(xiàn)問(wèn)題≥‍"、治理(lǐ)問(wèn)題能(néng)力。各有(yǒu)關行(<₹xíng)業(yè)行(xíng)政主管部門(mén)和(hé)招标投标行(xΩ↔ε✔íng)政監督部門(mén)要(yào)進一(Ω✔ δyī)步加強與紀檢監察、公安、司法、審計(jì)、市(shì)場(chǎng)π"÷♣監管等部門(mén)的(de)協同配合，充分•≠λ(fēn)發揮省招投标智慧監管監督系統作(zuò)®₽₽用(yòng)，完善案件(jiàn)線索雙向移送、接收、轉辦 &>和(hé)反饋機(jī)制(zhì)，涉及圍串标等經濟犯罪問(wèn)題和(h♥δé)公職人(rén)員(yuán)違紀違法問(wèn)¶&♥題及時(shí)與紀檢監察、公安機(jī)關會(huì)商溝通(tōng)後π★‌±履行(xíng)線索移送程序。國(guó)資監管機(jī)構将國(g∏γuó)有(yǒu)企業(yè)組織招标和(hé)參與投标納入經營投資責任追究制 ≈☆←(zhì)度從(cóng)嚴管理(lǐ)。

三、落實主體(tǐ)責任

（四）強化(huà)招标人(rén)主體(tǐ)地(dì)↓ β位。尊重和(hé)保障招标人(rén)組織招标、選擇招标代理(lǐ)機(jī)σ$'‌構、編制(zhì)招标文(wén)件(jiàn)、委派代表參加評标等自(zì) ∑✘主權。招标人(rén)應建立健全招标投标事(shì)項集體σ♥↕(tǐ)研究、合法合規性審查、公平競争審查等議(y÷"£λì)事(shì)決策機(jī)制(zhì)，全面落實組織招标¶®、處理(lǐ)異議(yì)、督促履約等方面責任，并加強招标投标全過程檔案管理( ↑∏ lǐ)。招标人(rén)應在中标候選人(rén)公示前認真審查‌∑評标委員(yuán)會(huì)提交的(de)書(shū)面評标報(bào)≤±♦€告，對(duì)中标候選人(rén)是(shì)否響應招标文(wén)件(ji<§πφàn)實質性要(yào)求進行(xíng)核實，發現(xi>₽àn)異常情形的(de)依法依規進行(xíng¥ )複核和(hé)糾正。

（五）嚴格規範投标人(rén)行(xíng)為(wè$​®∏i)。投标人(rén)要(yào)嚴格遵守有(yǒu)關法律法規和(hé)行(✔‍≤xíng)業(yè)标準規範，依法誠信參加投标，自(zì₹₽<")覺維護市(shì)場(chǎng)公平←<<$競争秩序。投标人(rén)在工(gōng)程§∏建設項目招标投标活動或合同履約過程中出現(xi₽Ωàn)違法違規或不(bù)良行(xíng)為¶δ(wèi)被相(xiàng)關部門(mén)處理(lǐ)的(dγ e)，應及時(shí)予以公示。

（六）健全招标代理(lǐ)機(jī)構服務機(jī)制(zh≤€ì)。建立健全招标代理(lǐ)機(jī)構↔♦¶準入及退出機(jī)制(zhì)，強化(h₹βuà)動态考核管理(lǐ)及結果運用(yòng)。鼓勵招标人(rén↓¶)在委托招标代理(lǐ)業(yè)務時(♦π→×shí)優先選擇服務質量好(hǎo)、評價結果優的(de¶∏↑)招标代理(lǐ)機(jī)構，省級部門(mén)另有(yǒu)規定的(d€σ₩↓e)從(cóng)其規定。加強招标代理(lǐ)行(xíng)業(yλπ§λè)自(zì)律，提升從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(✘€de)職業(yè)素養與專業(yè)水(shuǐ)平。招标代≥×→★理(lǐ)機(jī)構應在招标人(rén)的(de)委托合同範圍內(nèi)依 ₽¶γ法辦理(lǐ)招标事(shì)宜，合理(lǐ)收取費(fèi)用(yòn☆☆g)。

（七）加強評标專家(jiā)全周期管理(lǐ)。完δ≈善評标專家(jiā)抽取監督制(zhì)度，嚴格規範評标專家(jiā)抽取。依"£法保障評标專家(jiā)獨立開(kāi)展評标，做(zuò)到(dào)全✘•'程留痕、可(kě)追溯，評标專家(jiā)對(duì)評标結果終™✔↕→身(shēn)負責。評标專家(jiā)參加評♥☆标期間(jiān)，應服從(cóng)行(xíng)政監督部門(♦≈☆mén)的(de)監督。

四、完善流程機(jī)制(zhì)

（八）嚴格審批核準招标事(shì)項。按照(z'↑∑"hào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定需要(yào)履行₩​>(xíng)項目審批、核準手續的(de)依法必須招标的(de)項"€≥&目，招标範圍、方式和(hé)組織形式應由招标人(rén)在項目審批 $或核準時(shí)同步提出申請(qǐng)，項目審批、核準部門(§€mén)在項目審批、核準文(wén)件(ji♦∏™₩àn)中一(yī)并明(míng)确。一(yī↔§•)經批準，招标人(rén)不(bù)得(de)随意改變招标方∑σ式，确需改變招标方式的(de)，應報(bào)原項目審批、核準部門(mén)批δγ準。依法必須進行(xíng)招标的(de)項目拟不(bù)進行(xíng)招φ≈标的(de)、依法應公開(kāi)招标的(de)項目拟邀請(qǐn★‍÷↓g)招标的(de)，必須符合法律法規規定情形并履行(xíng)規定程序。

（九）規範招标計(jì)劃發布。全市(shì)範圍內(nèi)依法必須進行(xí$×™γng)招标的(de)工(gōng)程建設項目，招标人(rén)應在項目招标Ω✘公告（或資格預審公告）發布時(shí)間(ji☆§ān)7日(rì)前發布招标計(jì)劃，提前讓潛在投标人(rén)了(le)®₩‍¶解招标項目情況。因特殊原因需緊急開(kāi)展的(de)招标項目，經招标投 &标行(xíng)政監督部門(mén)同意後，可(k€→ ě)視(shì)情縮短(duǎn)提前發布時σδβ€(shí)間(jiān)。

（十）加大(dà)信息公開(kāi)力度。招标人( ​≠✘rén)應及時(shí)在省公共資源交易↕∏服務平台發布依法必須招标項目的(de)招标投标信息。招标人(♦•"£rén)應在發布資格預審公告、招标公告前将拟發布的(de)資格預審文(∑↕$wén)件(jiàn)、招标文(wén)件(j₽‍"γiàn)公示不(bù)少(shǎo)于5日(r₩ ì)。招标公告中應載明(míng)招标投标行(xíng)政監督部門(mé¶♦βn)。招标人(rén)應在合同簽訂後15日₩₩ Ω(rì)內(nèi)公開(kāi)合同訂立信息，并按照(zhàσ↓ ♠o)國(guó)家(jiā)和(hé)省、市(shì)有(yǒu♦¶δ)關規定及時(shí)公開(kāi)項目重大(dà)變動、合同重大(dà)變♣♥λ更、合同中止履行(xíng)和(hé)解除、履約驗收、價款結算(suàn)等履§φσ約情況信息；合同金(jīn)額變更超過10%、工(↕←φgōng)期延長(cháng)超過15%、項目‍Ω¶負責人(rén)變更等應作(zuò)為(wèi×∑✔)合同重大(dà)變更情形進行(xíng)公開(kāi)并注明φπ∑(míng)原因。