（十一(yī)）規範使用(yòng)統一(yī)的(de)資格預審文(wén)件(≥☆§§jiàn)和(hé)招标文(wén)件(jiàn)示範文(♣$→$wén)本。全省推行(xíng)使用(yò♣♥§ng)統一(yī)示範文(wén)本的(de× ∑)，各部門(mén)及各縣（市(shì)、區(qū)）不(bùσ₽)得(de)自(zì)行(xíng)制(zhì)定發布資格×♥預審文(wén)件(jiàn)、招标文(w§ ¶én)件(jiàn)示範文(wén)本并要(yào)求招标人(rén)使用★±(yòng)。國(guó)有(yǒu)資金(jīn)占控‍' ≤股或主導地(dì)位的(de)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目招标人β>↔(rén)，應在發布資格預審公告、招标公告前對(duì)資格預審∏×'™文(wén)件(jiàn)、招标文(wén)件(®βjiàn)進行(xíng)公平競争審查。

（十二）改進評标辦法和(hé)評标機(jī)制(zhì)。經評審 <¶✔的(de)最低(dī)投标價法适用(yòng)範圍↔ ，一(yī)般适用(yòng)于具有(yǒu)通(tōng)用(yδ♥≠£òng)技(jì)術(shù)、性能(néng)标準或招标人(rén)☆δ λ對(duì)技(jì)術(shù)、性能(néng)&α¶沒有(yǒu)特殊要(yào)求的(de"πα)招标項目。合理(lǐ)确定評标時(shí)間(jiān)和(hé)評✔®♣标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)人(rén)→±♣♦數(shù)，完善評标委員(yuán)會(huì)對(d↓αuì)異常低(dī)價的(de)判别處理(✔≠‍lǐ)程序。全面推廣網絡遠(yuǎn)程異地(dì)評标，探索建立遠(y♦←↓✔uǎn)程異地(dì)評标副場(chǎnβ ×g)随機(jī)抽取、主副場(chǎng)評标專家(jiā)專業♣¶​(yè)及數(shù)量随機(jī)分(f₽‍♦ēn)配的(de)“雙随機(jī)&r​πdquo;機(jī)制(zhì)。常态化(huà)開(kāi)展省內(nèi£&)遠(yuǎn)程異地(dì)多(duō)ε∏≤點評标，推進評标專家(jiā)當天抽取、就(jiù)地(dì)評審。推行(x≈​÷'íng)運用(yòng)隐藏投标人(rén)信息的(de)★ ≈暗(àn)标評審，深化(huà)電(diàn)子(zǐ'≠±♦)暗(àn)标評審在各類型工(gōng)程建設項 ‌≈目中的(de)應用(yòng)。

（十三）優化(huà)中标人(rén)确定程序。探索招标人(rén)從(cóng∑↓×↓)評标委員(yuán)會(huì)推薦的(de)中标候選人(rén)範圍<☆"$內(nèi)自(zì)主研究确定中标人(rén)機(jī)制(zhì)☆€π←，招标人(rén)應嚴格執行(xíng)《關于嚴禁領導ε₽幹部違規插手幹預政府投資項目建設的(de)通(tōng)知(zhī)》，建立定✔∏标機(jī)制(zhì)，完善內(nèi)$₹控制(zhì)度，并納入“三重一(y λ×ī)大(dà)”議(yì)事(shì)管理(lǐ)範圍。σ♠​定标應按照(zhào)充分(fēn)競争、優質優價的(£><•de)原則，綜合考慮信用(yòng)情況、履約能(néng)力、投$™标報(bào)價等因素，不(bù)得(de)設置或變相™÷♠₩(xiàng)設置與區(qū)域、地(dì)域相(xiàng)關要(yλ✔∏ào)求的(de)指标，擇優選擇合适的(de)中标候選人(rén↑↕↓)成為(wèi)中标人(rén)。

五、強化(huà)數(shù)字賦能(néng)

（十四）推進全流程電(diàn)子(zǐ)化(huà)交易。除涉及國(guó)家↔™δ♣(jiā)安全、國(guó)家(jiā)秘 ↕★★密或技(jì)術(shù)條件(jiàn)限制(zhì)等特殊情況外(wà&∞i)，依法必須進行(xíng)招标項目的(de)招φ"♦•标投标活動應采用(yòng)電(diàn↔γ)子(zǐ)招标投标方式，并進入各級公共資源交易平台進行££®↕(xíng)交易。各級公共資源交易平台要(yào)根據國(guó)家(‌₩jiā)有(yǒu)關法律法規和(hé)β♦¥φ技(jì)術(shù)規範，建立健全交易場(♣↕chǎng)所、系統、數(shù)據庫等的(de)規範運行(xíng)↑§和(hé)安全管理(lǐ)制(zhì)度以保障交易安全™€，及時(shí)落實有(yǒu)關部門(mén)♠∏×的(de)監管要(yào)求，提供監管所€∞φ需的(de)數(shù)據、信息、權限、通(tōng)道(dà®γo)、場(chǎng)所等，配合有(yǒu)關行(xíng)業(yè)行(≥‍"xíng)政主管部門(mén)和(hé)招标投标行(xíng)政監督部門(§>♣®mén)實施監管。

（十五）推進數(shù)字化(huà)見(jiàn)證服務 ♦和(hé)數(shù)字證書(shū)互認。各級公共資源交易平台應全面排÷☆↓查全流程電(diàn)子(zǐ)化(huà)交易過程的(d≥α≠e)風(fēng)險點，進一(yī)步明‌≤(míng)确數(shù)字見(jiàn)證服務內(nèi)容，充分>‍>(fēn)利用(yòng)視(shì)頻(pín)監控、AI功能 ‍(néng)等手段，建立健全數(shù)字見(jiàn)證系統，←♥實現(xiàn)見(jiàn)證信息全面可(kě)記錄、動" ​态可(kě)追查。全面推廣全省數(shù)字證書(sδ↓↓σhū)互認應用(yòng)，确保“一®δ(yī)處辦理(lǐ)、全省通(tōng)用(yòng↕Ωδ)”。推動電(diàn)子(zǐ)營業(yè₩☆♥)執照(zhào)在招标投标領域的(de★←‍)應用(yòng)。

（十六）推廣電(diàn)子(zǐ)保函（保險）等♣"↓方式繳納投标保證金(jīn)。完善電(diàn)♠÷δ'子(zǐ)保函（保險）應用(yòng)，穩步拓展電(diàn)子(zǐ)保函"☆（保險）種類，滿足市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)✔★♠多(duō)樣化(huà)需求。各金(jīn)≥©"™融機(jī)構和(hé)金(jīn)融組織應規範開β☆(kāi)展業(yè)務，合理(lǐ)設置電(σ♣•diàn)子(zǐ)保函（保險）收費(fèi)标準，遵循見(ji↕αàn)索即付原則，及時(shí)履行(xín★‍↕‌g)賠款義務。金(jīn)融機(jī)構和(hé)金(jī☆™™∑n)融組織業(yè)務開(kāi)展不(bù)規範的(de)，應予以✘↔ 公示并要(yào)求限期整改，整改不(bù)到(dào)位的(de)應予以清退♦≤♥∞。

六、助力中小(xiǎo)企業(yè)發展

（十七）保障企業(yè)公平參與市(shì)場(ch✘‌ǎng)競争。招标人(rén)應嚴格落實招标投标&l¶λ<dquo;七個(gè)不(bù)準”要φπ∏(yào)求，高(gāo)質量編制(zhì)工(gōng©←)程量清單和(hé)招标文(wén)件(jiàn)，合<☆‍理(lǐ)設置招标控制(zhì)價，在招标公告發布的(de)同時(shí)提供‌↕ §招标控制(zhì)價清單及有(yǒu)關內(nèi)容δ©←₹。招标投标行(xíng)政監督部門(mén)應定期開(kσεāi)展專項檢查，對(duì)發現(xiàn)妨礙中小(xiǎo)企業(yè∑Ω₹)公平參與競争的(de)“隐形壁壘”及時"₽(shí)予以糾正和(hé)處理(lǐ)。×↑¶

（十八）加大(dà)扶持中小(xiǎo)企業(yè)參與招标投标的(de)♦☆力度。強化(huà)政府采購(gòu)項目預算(suàn)編制(♥♥zhì)，在編制(zhì)年(nián)度預算(suàn)時(s←πδhí)，各采購(gòu)單位的(de)政府采購&‍(gòu)工(gōng)程項目預算(suàn)應同÷✔×'步編制(zhì)專門(mén)面向中小(xiǎo)企業(yè)采購(gòu)∞ 的(de)預留份額，預留方式可(kě)采用(yòn≈☆g)整體(tǐ)、标段、聯合體(tǐ)、♠☆ 合同分(fēn)包等形式預留。積極開(kāi)發靈活适用 β(yòng)的(de)金(jīn)融服務産品，助力中小(xiǎo)企業(yè♠ ε)拓寬融資渠道(dào)、降低(dī)融資成本。

（十九）鼓勵支持聯合體(tǐ)投标和(hé)專業(yè)分(fēn)包。政府和(h'£é)國(guó)有(yǒu)投資工(gōng)α‌ ®程建設項目可(kě)提高(gāo)接受聯合"σα體(tǐ)投标的(de)比例。鼓勵大(dà)型企業(yè)與中小(xiǎoγ∑)企業(yè)組成聯合體(tǐ)參與投标，促進企​&∑¶業(yè)間(jiān)優勢互補、資源融合≥‍。企業(yè)以聯合體(tǐ)形式參與投标，其聯合體(tǐ)™≠ £成員(yuán)中的(de)業(yè)績在™δ項目投标時(shí)應予以認可(kě)；投标人(↑β©£rén)提交以聯合體(tǐ)形式的(de)項目業(yè)績，✘ 以該項目聯合體(tǐ)協議(yì)書(shū)分(fēn)工(gōn÷ →∞g)确定的(de)內(nèi)容為(wèi)準。鼓勵大(dà)≤ 型企業(yè)合理(lǐ)确定分(fēn)包¶&↕ 範圍，帶動專業(yè)承包的(de)中小(xiǎo)企業(yè)共同發展。探✔×索将支持中小(xiǎo)企業(yè)參與投标情況列為(wèi)國&♥¥$(guó)有(yǒu)企業(yè)履行(xín★ →g)社會(huì)責任考核內(nèi)容。