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新政 | 《國(guó)家(jiā)發展改革委委托投資咨®φ詢評估管理(lǐ)辦法(征求意見(jiàn)稿≠✔ )》公開(kāi)征求意見(jiàn)
2025-06-13 17:59:57 &nb★×¶ sp;   &nbsΩ&™p;     點擊數(shù):₩≥‍™

(一(yī))按照(zhào)投資決策職責分(fēn)工(gōng),σ 由主辦司局通(tōng)過委托評估系統提出咨詢評估申請(qǐng§₹×),按要(yào)求填寫相(xiàng)關事(shì)項,委托評估↑♦γλ系統自(zì)動生(shēng)成咨詢評估機(jī)ε±Ω構名單。

選取咨詢評估機(jī)構應當符合回避原則,承擔某一(yī)事( ∑shì)項編制(zhì)、業(yè)務指導或事(shì)前咨詢©←∞工(gōng)作(zuò)的(de)機(jī)構,不(bù)得(de✘≥)承擔該事(shì)項的(de)咨詢評估任務;承擔咨詢評估任務的(d±€←₹e)機(jī)構,與承擔同一(yī)事(shì)項編制(zhì)、業(β≤yè)務指導或事(shì)前咨詢工(gōn✔‍¥≠g)作(zuò)的(de)機(jī)構,以及與項®±♥目業(yè)主單位不(bù)得(de)存在控股→↑、管理(lǐ)關系或者負責人(rén)為("ε✘♣wèi)同一(yī)人(rén)的(de)重大(dà)關聯關系;

(二)主辦司局對(duì)自(zì)動生(shēng)成的(de)咨詢&♦☆評估機(jī)構名單,按照(zhào)回避原"©則進行(xíng)核實,對(duì)符合回≥™αβ避原則的(de)予以确認;對(duì)不(bù)符合®$© 回避原則的(de),再次自(zì)動生(shēng)成咨詢∑επ評估機(jī)構名單,直至符合回避原則;

(三)明(míng)确咨詢評估機(jī)構後,将委托評估申請α‍σ(qǐng)發送投資司,投資司對(duì)委托評估的(de)必®₽‍要(yào)性、咨詢評估範圍、咨詢評估機(jī)構選取§÷"等是(shì)否符合本辦法規定進行(xíng)審核,‍≠≠☆審核同意後,發回主辦司局;

(四)主辦司局根據審核後的(de)委托評估申請(qǐng)↔∏,辦理(lǐ)咨詢評估委托書(shū)發文(wén)事(shì)宜。

第十九條  主辦司局應當督促咨詢評估機(jī)構嚴± ®₽格遵守保密管理(lǐ)相(xiàng)關規定,加強咨詢評估工(g₹π"ōng)作(zuò)的(de)保密管理(lǐ)。

對(duì)于委托國(guó)家(jiā)投資項目評審中心以外(wà‌'₩i)的(de)其他(tā)單位承擔涉密項目評估任務的(de),↑™主辦司局應與承擔單位簽訂保密協議(yì),提‍‍$δ出保密管理(lǐ)要(yào)求并做(zuò)₩→好(hǎo)監督執行(xíng)。

第二十條  委托咨詢評估任務後,主辦司局應當明(míng)确評估任務總體(t≈φ™×ǐ)要(yào)求、政策界限和(hé)評估要(yào)點等,加強對(∞♣" duì)咨詢評估過程的(de)跟蹤指導,及時(shí)跟進評€>₽✘估工(gōng)作(zuò)進展,掌握重要( € yào)節點信息,就(jiù)重大(dà)問(w♣λèn)題及時(shí)對(duì)咨詢機(jī)構提出指導意見(j×♥ iàn),不(bù)得(de)一(yī)托了(le)之。

第二十一(yī)條  國(guó)家(jiā)發展改革委委托咨詢評估任務的(dλ ‍©e)完成時(shí)限一(yī)般不(bù)超過30個(∏¶→"gè)工(gōng)作(zuò)日(rì),規劃評估不(bù)超過45±§↑個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。

咨詢評估機(jī)構因特殊情況确實難以在規定時(shí)限內×→→‍(nèi)完成的(de),應當在規定時(shí)限到(dào)期日↓"(rì)的(de)5個(gè)工(gōng)作(zuò♥✔)日(rì)之前向國(guó)家(jiā)發展改革委主<∞辦司局書(shū)面報(bào)告有(yǒu)關情→&況,征得(de)主辦司局書(shū)面同意後,可(kě)以延長(cháng)完δ<→成時(shí)限,但(dàn)延長(chá  ng)的(de)期限不(bù)得(de)超過60個÷↕<φ(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)≤∞。主辦司局應當在委托評估系統中上(shàng₹₽≠)傳咨詢評估機(jī)構延期申請(qǐng)書↔∞≤✔(shū)面文(wén)件(jiàn)和(hé)主辦司局同意延期書(shū✘≈φ)面文(wén)件(jiàn)。

在評估工(gōng)作(zuò)中需要(yào)評估事(shì)項涉及的(↔∏♦de)項目單位補充材料時(shí),應當由主辦司局以書(©‌≈ shū)面形式通(tōng)知(zhī)項目單位,或經✘₹γ主辦司局同意後由咨詢評估機(jī)構以書(shū)面形式通(tō∑∏&ng)知(zhī)項目單位。項目單位提供補充材料的✔±↑γ(de)時(shí)間(jiān),不(bù)作(zu¥∏ ò)為(wèi)計(jì)時(shí)時(sh​∑φ♥í)間(jiān)。補充材料時(shí)間(∞$jiān)以咨詢評估機(jī)構提供的(de)∞‌ ↑書(shū)面說(shuō)明(míng)和(hé)相(xσ₹iàng)應證明(míng)材料為(wèi)準。

第二十二條  主辦司局應當為(wèi)咨δλ§詢評估機(jī)構開(kāi)展咨詢評估工(gōng)÷↕♠★作(zuò)提供必要(yào)便利和(hé)保障,不(bù)得(de)幹預咨詢≥→評估機(jī)構正常開(kāi)展工(gōng)作(zuò),不(bù)↓₩≤<得(de)幹預咨詢評估機(jī)構出具的(de)咨詢評估意見(ji§€àn)。

第二十三條  對(duì)國(guó)民( ≥ ​mín)經濟和(hé)社會(huì)發展有(yǒu)重要(yào)影(yǐn↔π"σg)響的(de)相(xiàng)關規劃和(hé)重大(dà)項目的(d'→​e)項目申請(qǐng)書(shū)、項目建議(yì)書(shū)、項®↓<目可(kě)行(xíng)性研究報(bào)告等,可(kě)以委托¶♦多(duō)家(jiā)評估機(jī)構承擔咨詢評估任務$≤。

第五章(zhāng)  咨詢評估工(gōng)作☆∑(zuò)規範

第二十四條  咨詢評估機(jī)構對(duì)咨詢評估報γ β♠(bào)告質量負主體(tǐ)責任,應當建立健全內(nèi)部管理(lǐ)制(φ↑§♠zhì)度,優化(huà)評估工(gōng¥λ<λ)作(zuò)流程,完善評估專家(jiā)&£庫,加強參與咨詢評估的(de)工(gōng)作(β≤¶ zuò)人(rén)員(yuán)及內(nèi)外(wài)部φπ÷ 專家(jiā)管理(lǐ),嚴格咨詢評估報(bào)告審核把關,不(bù)σ✔斷提升評估工(gōng)作(zuò)的(de)質量和(hé)效率。

第二十五條  接受咨詢評估任務後,咨詢評估機(jī)構應主動加強與€£​主辦司局的(de)溝通(tōng)銜接,了(le)↕​解相(xiàng)關行(xíng)業(yè)或領域的(de)法律制™≈×±(zhì)度、政策要(yào)求、标準規Ω≥ 範,準确把握評估任務的(de)政策界限、标準條件(jiàn)、評估要( &λ¥yào)點和(hé)重點,統籌好(hǎo)與任務要(yào♥‍♥¶)求相(xiàng)匹配的(de)人(rén)力、專家(jiā)等資源,÷←<Ω确定項目負責人(rén),成立工(gōng)作(zuò)小(xi‍÷☆ǎo)組,制(zhì)定工(gōng)作(zuò)計(jì)劃,定期反饋工(α$&δgōng)作(zuò)進度,在規定時(shí)限內(nèi)提交評估報(♣€γbào)告。

項目負責人(rén)應當是(shì)經執業(yè)登記的(de)咨詢工(g$∑ōng)程師(shī)(投資)。參加工(gōng)作(zuò)小(xiǎo)£β♦α組的(de)人(rén)員(yuán)應當熟悉國(guó)家(jiā)和≈♦(hé)行(xíng)業(yè)發展有(yǒu)關法規、政策、規劃,以及↓ 技(jì)術(shù)标準規範,工(gōn€✔$•g)作(zuò)小(xiǎo)組應當具有(÷™yǒu)一(yī)定數(shù)量的(de)本&σ®α專業(yè)高(gāo)級技(jì)術(shù)職稱人(rénβ‍↕)員(yuán)。

第二十六條  咨詢評估機(jī)構出具的(de)咨詢評估報(bào) &₽π告應包括标題及文(wén)号、目錄、摘要π☆α (yào)、正文(wén)、附件(jiàn),并應符合國(guó)家(j<φ§≠iā)發展改革委規定的(de)結構和(hé)格式要(yào)求。咨詢評估報 ∞‍(bào)告應當附具項目負責人(rén)及評估小(xiǎo)組成員 π(yuán)名單,加蓋咨詢評估機(jī)構公章(zhān‌£∑g)和(hé)項目負責人(rén)的(de)咨詢工(gōn∏☆g)程師(shī)(投資)執業(yè)專用↔ (yòng)章(zhāng)。


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