讓信用(yòng)有(yǒu)價 為(wèi)交易護航

投标了(le)工(gōng)程電(diàn)子©→(zǐ)保函平台

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新政 | 省發展改革委就(jiù)《關于深化(hu£σ÷™à)改革創新促進招标投标市(shì)場(chǎng£​™)規範健康發展的(de)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》公開(k↑™āi)征求意見(jiàn)
2025-07-04 17:42:11   &nβ→bsp;   &nbs≠∞∞♣p;   點擊數(shù):

(四)規範招标人(rén)代表選派。我省國(guó)家(jiā)機(jī)關、事★ ♣γ(shì)業(yè)單位和(hé)團體(tǐ)組織₹δ®委派招标人(rén)代表的(de),原則上(shàng★Ω)應當委托本單位人(rén)員(yuán)擔任招标人(‍γ₩αrén)代表,确需委托外(wài)部專家(j₽ π iā)的(de),應當從(cóng)上(shàng)下(xiσ​à)級單位及其所屬事(shì)業(yè)單位或與工(gōng  ↕)程業(yè)務相(xiàng)關的(de)其他(tā♥≥€β)國(guó)家(jiā)機(jī)關、事(shì)業(y讣→₽)單位、國(guó)有(yǒu)企業(yè)邀請(qǐng)有(yǒu)關↔‍人(rén)員(yuán)擔任,且應書(shū)¥♦面征得(de)其所在單位同意;拟委托該項目招标代理(lǐ)機(jī)構、項目管♦¶≤理(lǐ)單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)擔任∑≠招标人(rén)代表的(de),被委托人(rén)員(yuánπ↓•<)應當與所在單位簽訂勞動合同且繳納社保滿6個(gè)月(yuè)。書(shū ")面同意函、社保證明(míng)材料等納入項目招标檔案。鼓勵國(guó)有(y☆‌φǒu)企業(yè)參照(zhào)前述要(yà↑®¶♦o)求選派招标人(rén)代表。

(五)推進招标采購(gòu)機(jī)制(zhì ↕✔♣)創新。探索建立符合企業(yè)生(shēng)≥♣‌産經營和(hé)供應鏈管理(lǐ)需要(yào)的(de)招σδβ标采購(gòu)管理(lǐ)機(jī)制(♥< £zhì)。支持國(guó)有(yǒu)企業(yè)通(•¶tōng)過聯合打捆、框架協議(yì)等方式集中組織實施招标采購(gòu),指§'₽≈導國(guó)有(yǒu)企業(yè)非依法必須招标♠₽≠§項目結合實際選擇詢比、競價、談判、直采等交易方式。加強招标采購(gòu)與非招•≠±标采購(gòu)的(de)銜接,支持科(kē)技(jì)創新、應急λ¥£搶險、以工(gōng)代赈專項、村(cūn<×<​)莊建設、造林(lín)種草(cǎo)等領域項目采用(yòng)靈活方式發包。Ω→↕

二、改進招标代理(lǐ)行(xíng)業(yè)管理(lǐ)

(六)建立招标代理(lǐ)機(jī)構登記和(hé)履職情況公示制(zh±÷ì)度。對(duì)在川從(cóng)業(yè)的(de)招标代理(lǐ)機(π✔jī)構實施統一(yī)登記管理(lǐ),建立招标代♠β理(lǐ)機(jī)構及從(cóng)業(yè)人(rénβ☆β×)員(yuán)信息庫及信息共享機(jī)制(zhì),→↑ "對(duì)登記信息實行(xíng)有(yǒu)效期管理(lǐ)。不(bù)再>↕÷從(cóng)事(shì)招标代理(lǐ)業(yè)務以及登記÷ ↔φ信息有(yǒu)效期屆滿未及時(shí)®σ∑∞延續的(de)企業(yè)和(hé)人(rén)員(yuá↓'β≥n),應當清理(lǐ)出庫。未及時(shí)進行(xín∞§g)信息變更登記導緻庫內(nèi)信息沖突以及♦ 登記信息有(yǒu)效期屆滿的(de)的(de)企業(yè)和(hé₽∑)人(rén)員(yuán),不(bù)得(de)參®₽與依法必須招标項目招标代理(lǐ)機(jī)構的(de)征集報(bào÷≤σ)名。加快(kuài)招标代理(lǐ)機♣←→φ(jī)構比選平台與相(xiàng)關行(xíng★∑)業(yè)管理(lǐ)、監督系統信息共享,完善招标代理(lǐ)機(jī)構信♠→息采集機(jī)制(zhì),确保企業(yè)、人(ré₩α• n)員(yuán)、代理(lǐ)業(yè)績等信息真實可(φ∑kě)信。開(kāi)展招标代理(lǐ)機(jī)構履職情況₩×'公示,通(tōng)過招标代理(lǐ)機(jī)構比選平台全面展示招标代理(← lǐ)機(jī)構及從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán∏←∞)履約、技(jì)術(shù)能(néng)力和(hé)信用γ'π(yòng)等評價情況,為(wèi)招标人(rén)自(zì)主€₹∞擇優選擇提供有(yǒu)效參考。

(七)強化(huà)信用(yòng)記錄管理(lǐ)。嚴格執行(xíng)《四川省工(gōng)程建設項目招‌‍£✔标代理(lǐ)機(jī)構及項目負責人(rén)信用(yòng)記錄管理"®±(lǐ)辦法》,各級行(xíng)政監督部門(mén)應當及時(shí)♣‌按規定對(duì)招标代理(lǐ)機(jī)構及從(c  óng)業(yè)人(rén)員(yuán)在項目代理(lǐ)活動中的(Ω§de)負面行(xíng)為(wèi)作(zuò)出信用(yòng)記₹€ 錄。對(duì)存在負面行(xíng)為(w™Ωèi)記錄的(de)招标代理(lǐ)機(jī)構代理(lǐ)的(de)∑∏$依法必須招标項目,應當加大(dà)抽查、檢查力度。深入治理(lǐ)招标代理(≥δ lǐ)領域亂收費(fèi),采取有(yǒu)效舉措打擊價外&☆&(wài)加價等價格違法行(xíng)為(wèi),對(duì)嚴重違法"‌•的(de)招标代理(lǐ)機(jī)構及其直接責任人 ≤≥∞(rén)員(yuán)依法予以處理(lǐ)并實行(xíng)行(xí≥→​φng)業(yè)禁入。

(八)提升行(xíng)業(yè)專業(yè)水(shuǐ)平≈₩。組織開(kāi)展全省統一(yī)的(deΩ↔)招标代理(lǐ)從(cóng)業(yè)£α人(rén)員(yuán)專業(yè)技(jì)術(shù)能(né₹≈✔ng)力培訓和(hé)考試,鼓勵招标代理(♣≤★£lǐ)機(jī)構及從(cóng)業(yδ™è)人(rén)員(yuán)自(zì)願參與,在招标™♣代理(lǐ)機(jī)構比選平台公開(kāi)展示參與人(rén±✔≤)員(yuán)通(tōng)過情況和(hé)所在機(j& €ī)構總體(tǐ)通(tōng)過情況。對(duì)“™§φφ零參與”招标代理(lǐ)機(jī)構<γ•代理(lǐ)的(de)依法必須招标項目,應當重點加強檢查、指導。

三、創新評标專家(jiā)管理(lǐ)和¶§(hé)評标機(jī)制(zhì)

(九)落實評标專家(jiā)全周期管理(lǐ)。修訂《四川省評标專家(jiā)和(hé)綜合評标專÷↔♣®家(jiā)庫管理(lǐ)辦法》,進一(yī)步理(lǐ)順評标專家‌↕(jiā)庫組建單位與評标專家(jiā)的(de)聘任關系,調整優化(hu "à)負面行(xíng)為(wèi)積分(fēn)标準,加強對(duìφ™ )評标專家(jiā)的(de)業(yè)務培訓、廉潔教育,完善評标專家(j☆★iā)公正履職承諾、保密管理(lǐ)、考核評價、定期輪換、對(duì)₩εα±評标結果終身(shēn)負責等機(jī)制(zhì),₹'♦β健全從(cóng)遴選到(dào)考核監督的(d&σ&₽e)全過程全鏈條管理(lǐ)機(jī)制(zhì)。

(十)創新評标機(jī)制(zhì)。省內(nèi)依法必須招标項目采用(yòng)電(diàn)♥≈™ 子(zǐ)招标的(de),原則上(shàng)優先使用<★(yòng)網絡遠(yuǎn)程異地(dì)評标。優化(h£"↔uà)遠(yuǎn)程異地(dì)評标調度機(jī)制(zhì),¥<π實現(xiàn)根據各地(dì)評标機(jī)位情況自(zì)動開(kāi)≠♦​¥展調度,推動省內(nèi)采用(yòng)網絡遠(yuǎnφ$ ÷)程異地(dì)評标(主場(chǎng))的(de)項目比例逐步£>&提升至50%以上(shàng)。積極開(kāi)展與重慶市(shì)及其他≠>™(tā)省(區(qū)、市(shì))的(de)遠(yuǎn)程異←∑¥地(dì)評标合作(zuò),加快(kuài)$ 實現(xiàn)評标專家(jiā)資源跨地(dì)區(qū)共享。λ→∑鼓勵各地(dì)積極推行(xíng)隐藏投标人(r λδ→én)信息的(de)“雙盲”評α&λ♦審,探索投标人(rén)資格、業(yè)績、信用(yòng)等客觀量↔↔↕化(huà)評審和(hé)人(rén)工(gōng)智能(nλ‍<₩éng)輔助評審,進一(yī)步減少(shǎo)人(rén)為(w‌∏≤"èi)幹擾。

(十一(yī))提高(gāo)評标質效。督促評标委員(yuán)會(huì)嚴格按照(zhào)招标文(wén)件λλ<↔(jiàn)規定的(de)标準和(hé)方法評标,不(bù)得(de)簡單±δ♦ε以格式、體(tǐ)例、字(頁)數(shù)等細微(wēi)偏差£÷∑↑否決投标。鼓勵招标人(rén)将濫用(yòng)人(rén)工Ω<σ‍(gōng)智能(néng)軟件(jiàn)編制≥π×(zhì)冗長(cháng)、無序的(d↑¶♠♠e)投标文(wén)件(jiàn)等影(yǐngφ↓&φ)響正常評審秩序的(de)情形納入否決投标條款。合理(lǐ)确定評标時(>‍shí)間(jiān)和(hé)評标委員(yuán☆→φ&)會(huì)人(rén)數(shù),超過三分(fēn)之一(yī)的(∑ σde)評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)認為(wèi)評标時(∞×™shí)間(jiān)不(bù)夠的(de₩✘),招标人(rén)應當适當延長(cháng),必要(↓φ§yào)時(shí),适當增加評标委員(yuán)會(huì♦∏§<)專家(jiā)成員(yuán)。優化(huà)調整評标專家(jiā&♥λ←)抽取區(qū)域,推行(xíng)評标專家(<♥¶jiā)自(zì)主就(jiù)近(jìn)選擇公共資源交易中®‍₩‍心遠(yuǎn)程異地(dì)評标。完善評标費(ε∞☆¶fèi)用(yòng)支付體(tǐ)系,全面推行(xíng)評标費(fèi)§©÷用(yòng)在線支付。健全招标人(rén)對(d✘✘uì)評标報(bào)告的(de)審核程序,招标人(ré™¶n)發現(xiàn)評标報(bào)告存在錯(cuò)誤的(↓≤✔de),有(yǒu)權要(yào)求評标委員(yuán)會(huì★ &)進行(xíng)複核糾正。


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