裁判要(yào)旨

　　根據招标投标法的(de)相(xiàng)關規定，未中标人(§♠"‌rén)起訴中标合同無效的(de)，除最高(gāo÷♠)人(rén)民(mín)法院《民(mín)事(shì)Ω'♣₽案件(jiàn)案由規定》規定的(de)招标☆₽✘投标買賣合同糾紛和(hé)串通(tōng)投标糾紛外(wài)¶≤‌≈，法院原則上(shàng)不(bù)予受理(lǐ)®¥ε，受理(lǐ)的(de)應駁回起訴。

　　裁判理(lǐ)由

　　如(rú)果落選未中标人(rén)對(duì)招标✘₽人(rén)、對(duì)評标委員(yuán)會(huì)評标等行(xíng)≠α為(wèi)的(de)合法性提出質疑，要(yào)₽₽$£求法院确認與中标人(rén)的(de)簽約無效并訴至法院時(shí)，首♦≈'先是(shì)原告的(de)主體(tǐ)資格難以♥σ♥成立。從(cóng)一(yī)般民(mín)法原理(lǐπ♦α£)出發，落選者不(bù)具備原告資格;其次因為(wèi)政府機‍βα(jī)關、評标委員(yuán)會(huì)等是(shì)否存在違β↓ε規操作(zuò)，都(dōu)不(bù)直接屬于民(mín)事(shì)訴訟€¶的(de)審查範圍，因此民(mín)事(shì)訴訟無法啓動審判程序♦™。

　　另外(wài)，是(shì)否采取招标投标的(de)方式訂立合同，原則上Ωα(shàng)是(shì)當事(shì)人(ré₩÷☆&n)(通(tōng)常是(shì)發包人(rén≈♦★))自(zì)願選擇的(de)結果。一(yī§∏↓¶)般地(dì)，不(bù)能(néng)因為(wèi)合同的(de)訂立沒有(φ$yǒu)經過招标投标而認定合同無效，即使有(yǒu)↑↔些(xiē)規章(zhāng)、地(dì)方性法λ↔規對(duì)此作(zuò)出了(le)強制(zhì)性規定 δ♣"，也(yě)不(bù)影(yǐng)響合 ←同的(de)效力。隻有(yǒu)法律、行(xíng)政法規對(duì₽± )招标投标有(yǒu)強制(zhì)要(yào)求的(d&♥e)，方可(kě)對(duì)未經招标投标而訂立的(d‌♣✔e)合同認定無效。

　　總結

　　《招标投标法》在第三條第一(yī)款對(duì)強制(zhì)招标的(ελ↕de)工(gōng)程項目範圍作(zuò)了(le)嚴格限制(zhì↕♣ )。同時(shí)在第六十五條規定，投标人(rén)和(hé)其他ε'∏(tā)利害關系人(rén)認為(wèi)招标投标活動£≥₽★不(bù)符合本法有(yǒu)關規定的(de)，有(yǒu)權向招标人(r →én)提出異議(yì)或者依法向有(yǒu)關行₹ (xíng)政監督部門(mén)投訴。

　　《招标投标法實施條例》第六十二條明(míng)确規定，行(xíng)δ∑•政監督部門(mén)處理(lǐ)投訴，有(yǒu)權查閱、複±★<制(zhì)有(yǒu)關文(wén)件(jiàn)、資料，調查有(yǒu)關÷♦ε↕情況，相(xiàng)關單位和(hé)人(rénσ®¥←)員(yuán)應當予以配合。必要(yào)時(sh≠♦≠í)，行(xíng)政監督部門(mén)可(kě)以責令暫停招÷₹标投标活動。關于政采糾紛的(de)解決途β₹$徑，《政府采購(gòu)法》第五十八條規定：“投訴人✘'(rén)對(duì)政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門(mén)投×≤₽訴處理(lǐ)決定不(bù)服或者政府采購(g<±☆òu)監督部門(mén)逾期未作(zuò)處理(lǐ)的(de)，可(kě)以∑'★依法申請(qǐng)行(xíng)政複議(yì)¶©或者向人(rén)民(mín)法院提起行(xí♠ ng)政訴訟。”

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